湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 曹嫻
谷雨澤萬(wàn)物，萬(wàn)物繪生機(jī)。春的氣息，綠的濃烈，從水岸蔓延至山嶺，從田野傳遞到城市。
2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在岳陽(yáng)考察時(shí)勉勵(lì)湖南“守護(hù)好一江碧水”;2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。
殷殷囑托回蕩在三湘大地，成為湖湘兒女的共識(shí)，化為堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心和有力行動(dòng)。近年來(lái)，湖南以一幅幅美麗生態(tài)畫(huà)卷詮釋“守護(hù)好一江碧水”的擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、譜寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章中不斷貢獻(xiàn)“湖南力量”。
治污、治岸、治漁，人與自然和諧共生
益陽(yáng)沅江市境內(nèi)的蓮花島、管竹山、澎湖，是洞庭湖最后3個(gè)洲島漁村。隨著長(zhǎng)江“十年禁漁”啟動(dòng)，這里3300多名漁民上岸，從洲島搬離，開(kāi)啟新生活。
留在島上的護(hù)林員趙迪飛，曾經(jīng)捕過(guò)魚(yú)、養(yǎng)過(guò)羊，眼下最關(guān)注湖里的綠頭鴨、黑水雞有沒(méi)有筑巢、產(chǎn)蛋。
冬候鳥(niǎo)北飛，夏候鳥(niǎo)抵達(dá)，在湖面起飛時(shí)遮天蔽日?！傍B(niǎo)呀，魚(yú)呀，比以前都多了。”趙迪飛告訴記者，鳥(niǎo)類(lèi)至少增加30多種，須浮鷗、牛背鷺、池鷺都看得到;鱖魚(yú)、鱸魚(yú)、紅尾這些“吃魚(yú)的”魚(yú)以前很少見(jiàn)，現(xiàn)在也是“?？汀?。
政府幫扶一部分、自主創(chuàng)業(yè)一部分、外出打工一部分，退捕漁民大部分得到安置。今年全省兩會(huì)期間，沅江市領(lǐng)導(dǎo)向省委書(shū)記許達(dá)哲轉(zhuǎn)達(dá)漁民們帶來(lái)的話：“誠(chéng)摯邀請(qǐng)書(shū)記再來(lái)洞庭湖，看看一湖碧水，看看漁民的新家園?！?/p>
地處長(zhǎng)江中游的湖南，擁有163公里黃金水道和被譽(yù)為“長(zhǎng)江之腎”的洞庭湖。
“守護(hù)好一江碧水”，習(xí)近平總書(shū)記的囑托，說(shuō)到了湖南統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵處，講進(jìn)了三湘兒女的心坎里，成為湖南孜孜以求的奮斗目標(biāo)。
省委、省政府扛穩(wěn)“守護(hù)好一江碧水”的政治重任，以“壯士斷腕”的決心，全面推動(dòng)長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，專(zhuān)項(xiàng)整治洞庭湖生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
治污，綜合施策。城鎮(zhèn)污水處理、化工污染治理、船舶污染治理、尾礦庫(kù)污染治理等有序推進(jìn)，合力斬“污龍”。洞庭湖區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湘資沅澧干流沿線建制鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”。2020年，洞庭湖總磷平均濃度比2015年下降46.4%。
治岸，啃“硬骨頭”。鐵腕整治非法碼頭、非法采砂，清理整合岸線利用項(xiàng)目;長(zhǎng)江湖南段干流及湘江兩岸10公里范圍內(nèi)，545座廢棄露天礦山全部實(shí)施修復(fù)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶筑牢堅(jiān)實(shí)生態(tài)屏障。
治漁，全力以赴。湖南是內(nèi)陸禁捕退捕任務(wù)大省，在全國(guó)率先推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別漁民身份，全省涉及102個(gè)縣市區(qū)的建檔立卡漁船全部退出，漁船網(wǎng)具全部回收處置，妥善做好禁捕退捕和漁民后續(xù)安置。
共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。治污、治岸、治漁，江河湖泊一派堤穩(wěn)、岸綠、水清、景美的生機(jī)。去年洞庭湖越冬水鳥(niǎo)為10年來(lái)最多。
4月的岳陽(yáng)君山華龍碼頭，非法采砂亂象早已成為歷史。春可踏青、夏可觀豚、冬可看鳥(niǎo)，大變樣的華龍碼頭正在建設(shè)生態(tài)文明教育基地，開(kāi)展長(zhǎng)江自然教育，打造生態(tài)保護(hù)新地標(biāo)，讓人與自然和諧共生的景象定格在人們心中。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，守護(hù)最普惠的民生福祉
森林覆蓋率從8%到80%。這一巨變發(fā)生在湖南一座百年礦山曾經(jīng)污染最嚴(yán)重的核心生產(chǎn)區(qū)。
自2013年以來(lái)，錫礦山地區(qū)被列為省“一號(hào)重點(diǎn)工程”、婁底市“一號(hào)生態(tài)工程”，進(jìn)行重點(diǎn)整治，力除百年沉疴。
“以前礦渣多、空氣不好，帶學(xué)生春游都不知道去哪兒?，F(xiàn)在滿山綠色，搞戶外活動(dòng)也多了?！崩渌绣a礦山中心學(xué)校的老師段光輝不再發(fā)愁。
從礦山到濕地、到保護(hù)區(qū)，演繹一幕幕生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。整改水電站86座，張家界大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的野生大鯢是低谷時(shí)的10多倍;清理28.75萬(wàn)畝歐美黑楊，八百里洞庭一碧萬(wàn)頃……
對(duì)于環(huán)保問(wèn)題，湖南從來(lái)都是動(dòng)真碰硬、一抓到底，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作要求上來(lái)。
把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在前所未有的高度。我省構(gòu)建了責(zé)任全覆蓋的五級(jí)河(湖)長(zhǎng)制管理體系，成立高規(guī)格的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、突出環(huán)境問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、生態(tài)環(huán)保委員會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)靠前指揮。
壓實(shí)責(zé)任，齊抓共管。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保與治理黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)，開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境質(zhì)量績(jī)效考核，建立省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制。
堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)最普惠的民生福祉。過(guò)去4年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”持續(xù)打響，各地掛圖作戰(zhàn)，集中時(shí)間、集中力量攻堅(jiān)克難，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
空氣質(zhì)量一天天盯緊。老工業(yè)城市株洲，控塵、控車(chē)、控排、控?zé)?、控煤多管齊下，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)從2013年的214天增加到2020年的317天。藍(lán)天常伴、繁星常亮，2020年我省14個(gè)市州的平均空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
水域斷面一個(gè)個(gè)治理。湘江流域保護(hù)與治理作為政治任務(wù)、民生工程，久久用功、綿綿用力。查入河排污口、護(hù)飲用水水源、除黑臭水體、治不達(dá)標(biāo)斷面，2020年長(zhǎng)江干流湖南段和湘資沅澧四水干流108個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，全部達(dá)到或優(yōu)于II類(lèi);60個(gè)“水十條”考核斷面優(yōu)良率達(dá)93.3%，比2017年提升5%。
土壤生態(tài)一寸寸修復(fù)。實(shí)施土壤污染防治項(xiàng)目，推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。湘潭竹埠港易家坪片區(qū)，曾經(jīng)污染最嚴(yán)重，寸草不生，現(xiàn)在已完成土壤修復(fù)治理7萬(wàn)多立方米，青草綻出新綠。土地“活了”，果樹(shù)也“活了”。附近村民楊新光種了上百棵桃樹(shù)，長(zhǎng)勢(shì)一年比一年好。
山水林田湖草系統(tǒng)治理，美麗鄉(xiāng)村加快振興
4月22日，第52個(gè)世界地球日，湖南省首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例發(fā)布。衡陽(yáng)縣蒸水流域、永州市零陵錳礦區(qū)等地開(kāi)展山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)，我省統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
大美湖南，風(fēng)景獨(dú)好。到2020年底，我省森林覆蓋率達(dá)到59.96%，草原綜合植被蓋度達(dá)87.04%，濕地保護(hù)率達(dá)75.77%，物種多樣性得到保護(hù)。其中，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率41.66%、鄉(xiāng)村綠化覆蓋率64.22%，人均公共綠地面積實(shí)現(xiàn)從“一張床”到“一間房”的大跨越。
“七山二水一分田”之間，一個(gè)個(gè)村落散布于三湘大地。從2018年開(kāi)始，湖南推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，明確農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升、加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
農(nóng)村戶廁、公廁建設(shè)納入省委、省政府重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村“茅廁”告別“難言之隱”。湖南首創(chuàng)“首廁過(guò)關(guān)制”，科學(xué)確定改廁模式、施工承包方式等。以“首廁”過(guò)關(guān)，帶動(dòng)“每廁過(guò)關(guān)”，換來(lái)百姓滿意。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，我省累計(jì)完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造300余萬(wàn)戶、農(nóng)村公廁2000余座。
減少農(nóng)業(yè)面源污染。全省大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)100%、97.3%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)85.98%，化肥、農(nóng)藥使用量逐年遞減。目前全省約一半行政村的生活污水得到治理。
家里垃圾分類(lèi)打包，房前屋后整理有序，門(mén)前路旁種花種草，環(huán)境整治帶來(lái)的喜人變化，讓更多村民變“要我整”為“我要整”，主動(dòng)投身美麗家園建設(shè)。目前，湖南已建成省市縣三級(jí)美麗鄉(xiāng)村6757個(gè)(省級(jí)授牌村641個(gè))。
走進(jìn)長(zhǎng)沙周邊村莊隨意“打卡”，收獲滿滿詩(shī)意與濃濃鄉(xiāng)愁。長(zhǎng)沙打造129個(gè)“美麗屋場(chǎng)”，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。親子旅游、研學(xué)教育、勞動(dòng)實(shí)踐走進(jìn)田野，景區(qū)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相得益彰，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相輔相成。
打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這一仗，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路徑更加清晰。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，黨的十九大報(bào)告勾畫(huà)的鄉(xiāng)村振興圖景，正在湖南鄉(xiāng)野展開(kāi)。
