一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

確保黨的二十大決策部署落地見效

——寫在十二屆邵陽市紀(jì)委三次全會召開之際

時(shí)間鐫刻嶄新年輪，歲月書寫時(shí)代華章。

剛剛過去的2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新邵陽實(shí)踐中彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)。

聚焦“國之大者” 政治監(jiān)督精準(zhǔn)有效

“要深刻認(rèn)識黨的二十大報(bào)告的重要意義和重大成果，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全員覆蓋學(xué)、原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、跟蹤問效學(xué)，學(xué)出成效、學(xué)出本領(lǐng)。”10月17日下午，市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組第一時(shí)間圍繞習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告，開展專題學(xué)習(xí)研討。

過去一年，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，采取專題學(xué)習(xí)、集體討論、支部聯(lián)學(xué)、“愛蓮夜?！薄拔⑿v”“云課堂”等形式，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容全體現(xiàn)、學(xué)習(xí)方式全方位、學(xué)習(xí)對象全覆蓋。

持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，最根本的是把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動上。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“國之大者”，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在邵陽落地落實(shí)。

——堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，組建271個(gè)督查組深入一線開展監(jiān)督，督促廣大黨員干部履職盡責(zé)；

——堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“洞庭清波”專項(xiàng)行動，開展居民自建房安全隱患排查整治等專項(xiàng)監(jiān)督；

——向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，制定全市優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”，對17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生事項(xiàng)開展掛牌監(jiān)督，保障惠企利民政策落地見效；

——加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，深化“一對一”廉政談心談話，在全省率先開展“一把手”家風(fēng)警示教育暨“最美清廉家庭”選樹活動；

——持續(xù)深化政治巡察，科學(xué)制定市委巡察工作五年規(guī)劃，完成對20家市直單位的常規(guī)巡察、12個(gè)縣市區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和56個(gè)村（社區(qū)）的提級交叉巡察，推動十二屆市委巡察工作實(shí)現(xiàn)良好開局，巡察利劍作用充分彰顯。

一體推進(jìn)“三不腐” 反腐懲惡更加有力

2022年，市紀(jì)委監(jiān)委始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)全面鞏固。

加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。去年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦工程建設(shè)、國企和經(jīng)開區(qū)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題治理，推動反腐敗斗爭取得新成效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索8105件，立案2924件，處分2777人，移送司法機(jī)關(guān)82人，其中立案處級干部66人、科級干部471人，特別是嚴(yán)肅查處康正健、張晨陽、陳馮堅(jiān)等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件，形成了有力震懾。

堅(jiān)持受賄行賄一起查，以涉嫌行賄犯罪移送司法機(jī)關(guān)15人，完善行賄人“黑名單”制度。運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理8780人次，其中第一種形態(tài)占比67.4%，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，加強(qiáng)個(gè)案深度剖析和類案共性分析，制作拍攝《初心迷失（四）》《家風(fēng)之痛》等警示教育片，組織1.1萬黨員干部群眾到市廉政警示教育中心參觀學(xué)習(xí)，推動以案促改促建促治。

同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡和“懲腐打傘”同步推進(jìn)，全力提升人民群眾安全感。

鍥而不舍糾“四風(fēng)” 新風(fēng)正氣不斷充盈

一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、風(fēng)腐一體治，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，全市黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向好。

“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼、報(bào)銷差旅費(fèi)，違規(guī)接受宴請、旅游等活動安排……”去年“五一”、端午節(jié)及中秋、國慶節(jié)前，市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。

作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背。我市建立糾治“四風(fēng)”常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委“約法三章”不力問責(zé)工作實(shí)施辦法，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受紅包禮金突出問題，堅(jiān)決防止公款請客送禮等歪風(fēng)反彈回潮。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題637個(gè)，處理處分1171人，通報(bào)曝光典型案例39批次120起，釋放了越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

群眾急難愁盼處，就是正風(fēng)反腐發(fā)力點(diǎn)。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興，部署防返貧監(jiān)測與幫扶監(jiān)督等五大專項(xiàng)監(jiān)督行動，督促指導(dǎo)縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際抓好“一縣一清單”“一領(lǐng)域一專題”治理，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題治理專項(xiàng)監(jiān)督，深化治理醫(yī)保、社保、“四位”、“一卡通”、養(yǎng)老等領(lǐng)域突出問題，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把樹新風(fēng)擺在更加突出的位置，縱深推進(jìn)清廉邵陽建設(shè)，深入挖掘紅色文化、廉潔文化元素，全力加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，“一縣一品”打造縣域特色廉潔文化品牌，以文化人推動崇廉尚潔的價(jià)值理念深入人心、蔚然成風(fēng)。

全面加強(qiáng)自身建設(shè) 治理效能全面提升

打鐵必須自身硬。一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案力度，推動更好發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)立案176件。與省煙草專賣局紀(jì)檢組建立“內(nèi)·地”協(xié)作配合機(jī)制，推動垂管領(lǐng)域監(jiān)督具體化。對縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全覆蓋開展監(jiān)督調(diào)研，推動整改問題151個(gè)。

持續(xù)深化“重程序、講規(guī)矩、強(qiáng)本領(lǐng)”建設(shè)活動，致力打造學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、活力型、清廉型模范機(jī)關(guān)，全年線上線下培訓(xùn)2400余人次、以案代訓(xùn)378人次，著力提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。

吹響沖鋒號，奮進(jìn)新征程，展現(xiàn)新作為。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將沿著黨的二十大指引的方向，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，在新的起點(diǎn)上不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新邵陽作出新的更大貢獻(xiàn)。（羅志元 陳湘林 楊立軍）

（編輯：劉芳軍)