為有效推進鄉(xiāng)村振興工作，邵陽市著力強化組織領(lǐng)導，健全貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作機制。去年，邵陽市將省里的考核目標任務進行分解，對應至市直21個部門，要求對標對表，扎實推進。同時，先后出臺了《2020年邵陽市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案》和《2020年邵陽市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核細則》，明確考核辦法、獎懲措施。著力高位引領(lǐng)，邵陽市委書記、市長親自抓，分管的市委市政府領(lǐng)導重點抓，帶頭督導鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作落實。市委書記龔文密、市長劉事青深入田間地頭、規(guī)模養(yǎng)殖場，調(diào)研督導糧食生豬生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作?！?/p>

邵陽市委常委會、市政府常務會議先后10次研究糧食生產(chǎn)、禁捕退捕、農(nóng)村宅基地管理與改革等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。對糧食生豬生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興實績考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作，市委、市政府先后12次召開相關(guān)會議，進行調(diào)度、持續(xù)推進。

與此同時，邵陽市廣泛宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策，實施干部聯(lián)點幫扶制度，組織近萬名縣鄉(xiāng)干部“一對一”聯(lián)系種糧大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場。全市通過新聞媒體、橫幅標語、入戶宣講、“口袋書”等渠道加大宣傳力度，在全市上下形成了貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

重點發(fā)力 有效推進

鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。去年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面建成小康社會之年。邵陽市緊盯重點，穩(wěn)步推進脫貧攻堅，嚴格落實“四個不摘”要求，實現(xiàn)無一人返貧或致貧的目標。全市貧困戶生活狀況“明顯改善”率為99.99%，“兩不愁三保障”等方面的顛覆性問題為零。實現(xiàn)全市貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要靠產(chǎn)業(yè)振興。只有產(chǎn)業(yè)興旺，才能增加農(nóng)民收入，提升鄉(xiāng)村“造血”功能，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。近年來，邵陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，去年全市糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量均超過省定任務，獲評全省糧食生產(chǎn)先進市州。積極開展“生豬貸”項目，建立生豬風險基金，生豬產(chǎn)能恢復超過省定任務。茶葉、油茶、油菜、水果、中藥材、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水產(chǎn)等十大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然。邵陽市已發(fā)展成為全省最大的中藥材種植大市。邵東玉竹種植區(qū)域被評為第四批中國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。去年11月份，省政府發(fā)布全省首批20個“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌，崀山臍橙和隆回金銀花上榜。

生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。邵陽市宜居農(nóng)村不斷擴面，去年，出臺全省首部規(guī)范鄉(xiāng)村清潔工作的地方性法規(guī)——《邵陽市鄉(xiāng)村清潔條例》。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的行政村比例達98.6%。在全市范圍內(nèi)推廣“一村一站一員”垃圾分類回收處理模式。全市再生資源回收網(wǎng)絡中村級回收站已達1656個，基本形成了全市統(tǒng)一的分類回收網(wǎng)絡體系。完成省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村建設(shè)任務，在全市打造了168個市級美麗鄉(xiāng)村示范點，開展了全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點。

治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。邵陽市鄉(xiāng)村治理不斷完善，去年持續(xù)鞏固農(nóng)村黨組織“五化”建設(shè)成果，穩(wěn)妥推進“一肩挑”，目前全市已實現(xiàn)“一肩挑”的村（社區(qū)）占比過半。全市村規(guī)民約、居民公約制訂率為100%，修訂完善率達九成。組織4280名村（社區(qū)）人員參加全省“農(nóng)村法律明白人”培育工作，建設(shè)了一大批農(nóng)村法治文化陣地。全市所有行政村均配備了輔警，扎實開展了農(nóng)村掃黑除惡斗爭。

鄉(xiāng)風文明，是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務。我市鄉(xiāng)村文明不斷提升。目前，邵陽市共設(shè)立12個縣級、202個鄉(xiāng)級、3631個村級新時代文明實踐機構(gòu)，成為構(gòu)建文明鄉(xiāng)風的重要載體；持續(xù)開展“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”“身邊好人”等評選表彰，選出一大批基層先進道德典型；推動村鎮(zhèn)設(shè)立榮辱榜，開展道德評議，一些厚葬薄養(yǎng)等不良社會風氣明顯改善，培育了一批全國文明村鎮(zhèn)。

生活富裕，是鄉(xiāng)村振興的主要目的。人民生活水平不斷提高，去年，邵陽市深入實施“六大強農(nóng)”行動和農(nóng)業(yè)“百千萬”工程，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1744億元、同比增長8.9%。新寧黃龍鎮(zhèn)被認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，隆回小沙江、洞口高沙、邵東流澤被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)較快增長，突破400億元大關(guān)，增速高于歷年，為全市經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入14119元，增長8.1%，高于全省平均水平0.4個百分點。

新寧清風村成片的臍橙園

乘勢而上 勇開新局

征途漫漫，惟有奮斗。今年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。下一步，邵陽市將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接 ，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作要求，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。  推進“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務，確保糧食播種面積、產(chǎn)量“雙穩(wěn)”。

做好人才文章。培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，建立健全人才機制。

加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭取每個縣市區(qū)再培育1家涉農(nóng)企業(yè)掛牌股改，蓄力打造全國中藥材大市等。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，助力鄉(xiāng)村振興。抓好鄉(xiāng)村文化振興，繼續(xù)做好新時代文明實踐中心建設(shè)工作，開展移風易俗活動，開展文明村鎮(zhèn)培育，確?？h級以上文明村鎮(zhèn)占比達到半數(shù)以上。抓好鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農(nóng)村突出人居環(huán)境問題整治，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體；抓好鄉(xiāng)村組織振興，全面推行村黨組織書記“一肩挑”；開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，著力推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌做好村莊規(guī)劃；因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。