編者按：自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，三湘大地上掀起了一股打造“新時代魚米之鄉(xiāng)”的熱潮，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的潑墨畫卷正在徐徐展開。今年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年，也是全面建成小康社會的關鍵之年，“三農(nóng)”發(fā)展如何，很大程度上決定了脫貧質(zhì)量和全面小康的進度。在“豐收節(jié)”來臨之際，紅網(wǎng)時刻記者從鄉(xiāng)村振興的五個方面，選擇了湖南五個具有代表性的鄉(xiāng)村，與讀者一起分享，“湘村振興”的迷人美景。
桃江縣網(wǎng)格化治理平臺。
紅網(wǎng)時刻記者 張興莎 通訊員 袁靜 何麗 益陽報道
“大家快去看，村口的臨時紅綠燈到位了！”8月26日，這樣一條附帶圖片的消息在浮邱山村的網(wǎng)格群里炸開了鍋。一個信號燈為何引起轟動？一周前村民通過網(wǎng)格反映了“路口車流多，急需信號燈”的訴求，所有人都沒想到事情這么快就有了著落。
浮邱山村口正在調(diào)試的信號燈。
浮邱山村位于益陽市桃江縣浮邱山鄉(xiāng)，2019年全鄉(xiāng)啟動網(wǎng)格化治理試點工作，17個村劃分為65個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備“三長”“三員”，探索基層治理新模式。僅一年時間，服務的觸角已延伸到家家戶戶，不僅幫助群眾高效地解決了實際問題，更讓村民主動參與到公共事務中來。
如今，村民的幸福感不斷提升，基層治理的“浮邱模式”也開始在全縣推廣開來。
小事不出網(wǎng)格，大事不出村
浮邱山第一網(wǎng)格黨小組長肖時務（左）正和村黨支部書記王俊斌（右）討論近期的村民訴求。
拉家常、解難題、做記錄……去年，70歲的肖時務被選為浮邱山村一網(wǎng)格的黨小組長，至此他變得格外忙碌。他動不動就要往農(nóng)戶家里“鉆”，還把自家一樓騰出，作為網(wǎng)格的聯(lián)絡室，專門為村民傳遞政策、解決問題。
老肖擔任的“黨小組長”是網(wǎng)格化治理當中的重要一環(huán)，同時還配備有村民小組長、婦女組長，以及網(wǎng)格員、調(diào)解員和保潔員，形成“三長三員”的固定隊伍，負責網(wǎng)格內(nèi)的村民基本信息采集、矛盾調(diào)處、檔案管理、環(huán)境治理、村情民意收集等工作。
今年5月，湖南多地突降冰雹，浮邱山村多戶村民家中受災。“下冰雹后，我得知網(wǎng)格內(nèi)有一戶村民家房頂受損了。”肖時務說，他立馬通知村上干部前往受災群眾家中了解情況，并第一時間幫忙進行了修復?！爱敃r那位村民說，沒想到村干部這么快就到了他家，正是在無助的時候得到了幫助?！?/p>
今天春節(jié)疫情防控期間，網(wǎng)格化治理也發(fā)揮了重要作用?！懊總€村都要統(tǒng)計從湖北返鄉(xiāng)人員信息，我們‘三長三員’接到通知第一時間鋪開工作?！备∏裆酱妩h支部書記王俊斌介紹，當天僅用3小時時間就把全村情況排查完畢，完全掌握了全村近3000人的人口流動信息。
“再小的問題，對網(wǎng)格來說就是大問題，要真正做到‘小事不出格，大事不出村’。”王俊斌介紹，通過網(wǎng)格可以更快更及時地掌握群眾需求，確保服務下沉。同時，通過網(wǎng)格還能定期開展政策宣傳工作，在醫(yī)保報銷、惠農(nóng)資金發(fā)放等方面解疑釋惑，也能使群眾的訴求得到及時回應和解答。
村民主動參與，激活治理的“神經(jīng)末梢”
浮邱山村嶄新的公路。
基層治理之難，不僅難在“上面千條線，下面一根針”，更難在如何有效調(diào)動村民自己的積極性、創(chuàng)造性。
浮邱山村位于桃江縣西南方向，坐落在楚南名山浮邱山腳下，距縣城10公里，有著獨特的旅游資源。2016年，村里計劃重修從村口到浮邱山底的3.3公里村級公路，但一直得不到村民的支持。
“當年村民對于修路這件事不理解，有的認為占用自家農(nóng)田有損失，有的認為沒有必要?！蓖蹩”笳f，因為各種矛盾，這條本來能帶來發(fā)展的“梅浮路”一直被擱置。
直到去年，網(wǎng)格化治理推進之后，以網(wǎng)格為單位“三長三員”逐一前往各戶勸說，修路的事終于有了起色。去年，嶄新的道路通車那天，看著越來越多的游客前來，村民終于理解了干部們的良苦用心。
為了讓公路更加美觀，通車后不久，村民自發(fā)地在路兩旁拋下了格?；ㄗ眩衲曷放砸呀?jīng)開出了各色美麗的小花。
“自從嘗到了新路帶來的甜頭，今年各網(wǎng)格自發(fā)開始提出要對組級公路提質(zhì)的建議?！蓖蹩”蠼榻B，村民不僅自發(fā)提出倡議，還自覺將阻擋的樹木砍除，共同籌資修建路基。“今年全村一共新開通8條組級公路，每一個網(wǎng)格都不愿意落下?！?/p>
“網(wǎng)格化治理的模式通過面對面的有效溝通，讓矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也讓干部與群眾更多一份了解，心連著心?！备∏裆洁l(xiāng)黨委書記夏薇認為，基層治理之策不應聚焦于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，更當探索解開這個復雜的“方程式”。
目前，全縣共建立了2441個網(wǎng)格，確定網(wǎng)格員12906名，共聯(lián)系農(nóng)戶245301戶，網(wǎng)格化服務實現(xiàn)了全縣覆蓋，解決了扶貧幫困、人居環(huán)境整治、助力醫(yī)療服務等實際問題，“浮邱模式”真正激活了村民自治的“神經(jīng)末梢”。
