邵陽新聞網(wǎng)11月28日訊（通訊員 顏石嫻）位于新邵縣坪上鎮(zhèn)老山村的老山欣茂市場，擁有120個固定攤位，每逢趕集日，肉類、雜貨類、服裝類、蔬菜類商品應(yīng)有盡有，吸引著周邊袁家、石泉、磨石、三長、峽山橋等村群眾目光，市場交易活動井然有序，這一切很大程度上得益于村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

坪上鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、湖湘風情文化旅游小鎮(zhèn)、湖南省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，轄43個村（社區(qū)）。2019年，該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有9家省級規(guī)模企業(yè)，邵陽北站高鐵新城更是機器轟鳴、客商往來，日新月異。但各村的村級集體經(jīng)濟卻還比較薄弱，村級各項事業(yè)的發(fā)展也因此受到影響。

去年9月，坪上從狠抓黨建基礎(chǔ)工作做起，切實提高黨組織把方向、謀大局、保發(fā)展的能力和定力，努力讓村集體經(jīng)濟增收獲益，出臺《坪上鎮(zhèn)關(guān)于促進村級集體經(jīng)濟增收的實施方案》，組織鎮(zhèn)村兩級干部駐村調(diào)研，摸清每一個村（社區(qū)）的區(qū)位特點、資源類型、資產(chǎn)狀況、制約因素、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難問題，幫助村黨組織理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路徑。同時，結(jié)合村級財務(wù)管理“六條舉措”，壓實村級管理責任，解決權(quán)屬糾紛，鼓勵和支持各村大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極探索村級集體經(jīng)濟不同實現(xiàn)形式，走出了不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。

老山村、三溪村都是逢3、4、8、9趕集，長期以來形成的“馬路市場”帶來交通安全、環(huán)境衛(wèi)生等問題也十分突出，去年全鎮(zhèn)開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，取締馬路市場。那么如何在保障衛(wèi)生環(huán)境的同時，不影響市場活力？

今年，兩個村先后在閑置土地上新建起農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)流動攤販、個體商戶入市經(jīng)營，農(nóng)副產(chǎn)品交易和占道經(jīng)營的矛盾迎刃而解。新建的老山村欣茂市場、三溪村新溪市場分別于8月13日、10月18日先后開業(yè)，同時也讓村級集體穩(wěn)穩(wěn)入賬了6萬元和3萬元。整合閑置空地，新建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場和商鋪，滿足了周邊群眾的購物需求，也有效整治了以路為市亂擺攤設(shè)點現(xiàn)象，惠民又便民。

在老山村謀劃新建市場的時候，幾公里外的磨石村和三長村村支兩委以村集體經(jīng)濟資金投資入股，分別占股30%、40%，發(fā)展起百畝中藥材示范種植基地。該基地采取“合作社+集體+農(nóng)戶”的模式，由新邵金興生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社負責運營，本著“企業(yè)效益、集體經(jīng)濟、農(nóng)民增收”相結(jié)合的原則，主要種植黃精、白芨等中藥材，在解決多年耕地拋荒的問題同時，更是助推了村集體經(jīng)濟和貧困群眾增收。

種植基地旁連綿著的是三長村即將進入豐產(chǎn)期的千畝油茶林，其中村集體種植面積達500畝，加上每年光伏發(fā)電項目帶來的2.5萬元，村集體經(jīng)濟收入越來越有保障。

巍巍朗概山下，朗概山村村支兩委發(fā)揚愚公移山的精神，積極調(diào)動村民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶領(lǐng)全村大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整修朗概山百年古道，開發(fā)新的游步道和高空滑索項目。還建成300畝富硒蓮藕基地，200畝金秋梨基地、200畝水蜜桃基地和50畝富硒水稻實驗基地。如今，村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，游步道基本建成，高空滑索項目投入運營，村集體經(jīng)濟增收20余萬元，曾經(jīng)的“軟弱渙散”村，已經(jīng)變成了當?shù)赜忻墓陆逃痉洞濉⑾冗M村。

而處在朗概山脈中的社坪村，全村海拔高度在1000米以上，村里的百畝高山油茶林明年掛果開產(chǎn)。今年年初，沿207國道復(fù)耕復(fù)墾水田150畝，村內(nèi)安全飲水工程已經(jīng)全覆蓋，收費用水，村集體收入破4萬。

在與朗概山脈遙相望的西南方向，金龍山下的省級深度貧困村小河村，在國網(wǎng)湖南電力公司的精準幫扶下，建起農(nóng)光互補車間，發(fā)展小河野生茶、小河高山黑木耳、小河黃桃3大特色產(chǎn)業(yè)，成功脫貧出列，2019年底村集體經(jīng)濟突破20萬元。隨著村集體經(jīng)濟迅速增長，也讓小河村變成了遠近聞名的綠色旅游鄉(xiāng)村。

說到旅游，就不得不說金龍山脈另一側(cè)用美麗戰(zhàn)勝貧困的清水村。清水村突出“抓鄉(xiāng)村旅游”“強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”兩個工作重點，吸引灝興旅游文化發(fā)展有限公司、匯吟農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在雷公洞區(qū)域建成了網(wǎng)紅橋、餐飲、兒童娛樂為主的生態(tài)休閑項目，穩(wěn)定增創(chuàng)村集體收入10萬元/年；該村還采用激發(fā)內(nèi)生動力與吸引外來資金相結(jié)合的方式成立了長壽清水旅游開發(fā)公司，流轉(zhuǎn)土地300余畝用于發(fā)展種植，成立以村集體為主導(dǎo)的新邵縣清水山泉水有限公司，公司占地面積約3000平方米，日產(chǎn)桶裝水6000-8000桶。2020年底，該村村集體經(jīng)濟收入有望突破35萬元。

往邵陽北站方向，距清水村11公里的東楓橋村，28畝養(yǎng)殖基地內(nèi)，小龍蝦普遍長勢良好，個個“膘肥體壯”，顏色鮮紅，小龍蝦養(yǎng)殖激活了村集體經(jīng)濟“一池春水”。該村還成立了和順經(jīng)濟合作社，流轉(zhuǎn)村內(nèi)土地120畝種植優(yōu)質(zhì)水稻，村民閑置拋荒的耕地變成百畝良田，東楓橋村實現(xiàn)了“谷滿倉”，村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

“年初我們遭逢新冠肺炎疫情，在這樣的困難條件下，我們發(fā)展村集體經(jīng)濟一步都沒有停，始終穩(wěn)就業(yè)保民生促發(fā)展，實現(xiàn)了5個村負債清零，收入的增加讓村級發(fā)展底氣十足?！辨?zhèn)黨委書記周玉光說。