華聲在線9月27日訊（全媒體記者 周可）9月27日上午，湖南省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就省十三屆人大常委會第三十三次會議表決通過的《湖南省茶產業(yè)發(fā)展促進條例》《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》《湖南省知識產權保護和促進條例》《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》《湖南省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》五部法規(guī)相關問題回答記者提問。

加強湖南茶葉生產加工全過程的監(jiān)管

近年來，湖南省委省政府高度重視茶產業(yè)發(fā)展，我省茶產業(yè)發(fā)展步入快車道。截至2021年，全省茶業(yè)綜合產值1012億元，居全國第4位。全省以“瀟湘茶”“湖南紅茶”“安化黑茶”“岳陽黃茶”“桑植白茶”五大區(qū)域公用品牌為引領，市縣區(qū)域公用品牌協(xié)同推進，形成了“三湘四水五彩茶”的品牌化發(fā)展格局。但湖南茶產業(yè)發(fā)展與與浙江、福建、云南等省份相比還有較大差距，主要存在優(yōu)質茶園規(guī)模小、組織化程度不高、品牌多而不強、產業(yè)鏈延伸不夠、市場拓展能力弱、金融財政支持力度不大等諸多問題和制約因素。

基于此，將于2022年12月1日起施行的《湖南省茶產業(yè)發(fā)展促進條例》在制度設計上將加強茶葉質量管控，構建起“從茶園到茶杯”的全鏈條質量安全保障體系，全面推行茶葉標準化生產，建立茶葉質量安全追溯體系，強化監(jiān)管部門的監(jiān)測責任。

此外，針對湖南茶品牌多而不強的短板，《湖南省茶產業(yè)發(fā)展促進條例》還將通過明確政府部門在區(qū)域公用品牌建設中的主要職責與角色定位，充分調動企業(yè)參與品牌建設的積極性，明確加強地理標志保護等規(guī)定，增強湖南茶葉品牌建設。

保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益

《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》將于2022年12月1日起施行，是工會依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障職工合法權益情況進行的有組織的群眾監(jiān)督，是法律賦予工會組織的一項重要職責。

針對當前新經濟發(fā)展催生多種新就業(yè)形態(tài)實際情況，在切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權益方面，《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》第九條規(guī)定，縣級以上總工會、新就業(yè)形態(tài)平臺企業(yè)以及關聯企業(yè)依法建立的工會，應當重點加強對平臺企業(yè)以及關聯企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督，督促企業(yè)履行用工責任，與行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)以及關聯企業(yè)或者企業(yè)代表組織就行業(yè)計件單價、訂單分配、抽成比例、勞動定額、報酬支付辦法、進入退出平臺規(guī)則、工作時間、休息休假、勞動保障、獎懲制度等開展集體協(xié)商；督促企業(yè)在規(guī)章制度制定、算法確定等重大事項中嚴格遵守法律法規(guī)要求。

明確和細化用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任

截止到2021年底，湖南省報告的職業(yè)病有8大類49種，全省累計報告的職業(yè)病96119例，另有無責任主體農民工塵肺病23477例。2021年，全省報告職業(yè)病新發(fā)病例782例，另有通過臨床診斷的因用人單位已經不存在或者無法確定勞動關系的塵肺病患者4095例。《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》進一步細化了用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任，有針對性地解決用人單位落實職業(yè)病防治管理責任難題

《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》一是規(guī)定了政府及其有關部門的責任，縣級以上人民政府應當加強對職業(yè)病防治工作的領導，建立和落實目標考核、責任追究制度。二是進一步明確和細化了用人單位職業(yè)病防治管理的主體責任。在保障存在特殊危害因素作業(yè)勞動者的職業(yè)健康方面，《湖南省職業(yè)病防治若干規(guī)定》明確規(guī)定，存在放射性、高毒、高危粉塵職業(yè)病危害因素的用人單位應當配備具有職業(yè)健康防護知識的專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士；不具備配備專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士條件的，應當與依法取得相應資質認證的技術服務機構簽訂合同，由其提供專業(yè)服務。