邵陽新聞網(wǎng)6月19日訊(通訊員 鄧秋語)三十年砥礪前行,每一名投身湖南省社會保障事業(yè)的人懷著服務(wù)人民的赤誠初心,奮楫篤行,云程發(fā)韌,干霄凌云,助力湖南省社會保障事業(yè)體系制度建設(shè)逐漸完善,管理服務(wù)逐漸精細(xì)化,涉及范圍逐漸覆蓋全民,實現(xiàn)眾多壯舉……
一、三十年崢嶸歲月閃光瞬間
1994年7月5日,第八屆全國人大常委會第八次會議審議通過的《中華人民共和國勞動法》明確,國家發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會保險制度,設(shè)立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。
2011年7月1日,隨著《社會保險法》的正式實施,養(yǎng)老保險事業(yè)從此邁入了法制時代。湖南省已建立起獨立于單位之外,保險對象廣覆蓋、資金來源多渠道、保障方式多層次,社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合、管理服務(wù)社會化的基本養(yǎng)老保險制度。
(一)征繳擴面從“宣傳發(fā)動”發(fā)展到“全民參?!?。
為了讓更多的人參加養(yǎng)老保險,過去主要依靠“宣傳引導(dǎo)”式的勸導(dǎo)參保,現(xiàn)在直接實“行全民參保登記”的自愿參保。
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)辦從“手工記賬”發(fā)展到“網(wǎng)上經(jīng)辦”。
企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)歷了一個從“手工操作”到“計算機經(jīng)辦”、信息系統(tǒng)從“各地獨立”到“全省統(tǒng)一”、數(shù)據(jù)管理從“分散管理”到“全省集中”、養(yǎng)老金發(fā)放從與單位“差額結(jié)算”到“自主選擇銀行按時足額”社會化發(fā)放的過程。
二、三十年堅苦卓絕不斷歷練
見出知入,觀往知來。沿著當(dāng)前我國社會保障事業(yè)發(fā)展的道路,全面審視面臨的問題和挑戰(zhàn),破解當(dāng)前面臨的主要矛盾和問題,是打開通向第二個百年奮斗目標(biāo)之門的一把金鑰匙?! ?/p>
(一)提升社保工作組織水平。邵陽市各社保部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹養(yǎng)老保險政策和制度,積極幫助未參保小集體企業(yè)落實養(yǎng)老保險,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)職工退休審批程序。特別是針對退休審批過程中的疑難問題,各單位聯(lián)合研究并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,召開全市養(yǎng)老保險工作會議,制定工作程序,開展工作部署,市級及各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人進行座談,統(tǒng)一政策、經(jīng)辦和審核程序,使審批手續(xù)嚴(yán)格化、規(guī)范化,并通過多種渠道、多種方式,廣泛深入進行政策宣傳解釋。
(二)加強社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。邵陽市北塔區(qū)在近年來聚焦養(yǎng)老服務(wù)工作,銳意改革創(chuàng)新,探索出“居家老人協(xié)管、留守老人共管、孤寡老人集管、醫(yī)養(yǎng)老人聯(lián)管、網(wǎng)絡(luò)平臺智管”的“五管”模式,大大提升了老年群眾的幸福感、獲得感、安全感。
一是打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。以資新社區(qū)為試點,北塔區(qū)率先啟動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作,按照“試點先行、以點帶面、全面推進”的思路,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。二是針對子女不在身邊的老年人“吃飯難”“就醫(yī)難”等問題,創(chuàng)立老年食堂,解決老人就餐問題。建立“居家和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”,讓老年人在家門口輕松看病。三是成立黨員志愿服務(wù)隊,為老年人提供康復(fù)照料、法律援助等服務(wù),并開展豐富多彩的文化活動,為老人們送上一場場“精神大餐”。四是以“夕陽計劃”為項目主題,通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方公益組織為65周歲以上特殊老人進行一年四次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。2020年以來,總計對2818人服務(wù)6771場次。
(三)探索創(chuàng)新社保服務(wù)模式。養(yǎng)老保險機構(gòu)與醫(yī)院共同實施戰(zhàn)略合作,配有無障礙設(shè)施、24小時實時監(jiān)控、中心供氧及呼叫系統(tǒng)等的醫(yī)養(yǎng)中心,實現(xiàn)“醫(yī)中有養(yǎng)”“養(yǎng)中有醫(yī)”,進一步提高老年人的幸福指數(shù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺為依托,以管控監(jiān)督為手段,整合社會資源,對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)進行提質(zhì)升級,為老年人提供托養(yǎng)照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、緊急救援、膳食配餐、精神慰藉等多樣化、深層次的服務(wù)。
三、三十年汲取經(jīng)驗穩(wěn)步成長
在社?;鸱矫妫岣哳A(yù)決算編制水平,維護社會保險基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整;規(guī)范社保基金撥繳程序,財政部門及時下達(dá)上級財政補助資金,按照地方支出責(zé)任比例足額安排各險種配套資金,仔細(xì)審核、及時調(diào)度,確保各項保險待遇足額撥付到位;實行社?;稹笆罩蓷l線”管理,建立財政、經(jīng)辦機構(gòu)和開戶銀行多層次多環(huán)節(jié)對賬體系,做到分賬核算、專款專用。
在養(yǎng)老服務(wù)方面,不斷健全以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老服務(wù)體系,落實各項補貼與保險。
在社會救助方面,完善落實特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、臨時救助、殘疾人兩項補貼等政策體系。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,提升衛(wèi)生健康領(lǐng)域資金配置效率,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障。在就業(yè)方面,聚焦重點人群,加大財政補貼力度,全面落實減稅降費政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快構(gòu)建部門協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動、運行高效的高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,確保全省就業(yè)大局總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。
補齊民生事業(yè)短板,完善社會保障項目,社保公職人員用每次篤行深繪人民幸福的底色。