邵陽新聞網(wǎng)記者周超 通訊員 周妮娜 肖斌

在城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)大同村，駐村工作隊、村“兩委”工作人員每周總會拿出一天時間，前往蔣坊鄉(xiāng)為村民做好“幫代辦”服務(wù)。這是該村創(chuàng)新社會治理惠民生的一個生動實踐。

近年來，城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)大同村按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，立足本村實際，緊緊圍繞建設(shè)更高水平的“平安大同”這一核心，夯基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、強機制，努力構(gòu)建“小網(wǎng)格、大民生、微服務(wù)、大格局”模式，以群眾為“圓心”，畫出社會治理“同心圓”，努力構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同體，讓村級治理更出彩。

微服務(wù) 讓群眾唱“主角”

“過去是泥巴路，只要下雨就得穿膠鞋、套鞋，現(xiàn)在好了，泥濘土路變成水泥路，雨天穿棉鞋走都不怕！” 4月15日，雨水 “滴答滴答”，大同村3組村民饒家能跺跺腳下的水泥路，不僅對新硬化的水泥路相當(dāng)滿意，更對村里的鄉(xiāng)賢理事會贊不絕口。

為何會對村里的鄉(xiāng)賢理事會贊不絕口？原來，大同村是三村合并村，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展較為滯后，之前村里3組、6組、20組的組道沒有硬化，每到下雨天就會泥濘不堪，很多“穿皮鞋”的人都不愿意進來，村中老人、小孩較多，出行很不方便。鄉(xiāng)賢理事會注意到這一情況后，就與村里多次協(xié)商，建議硬化道路。2021年，在省委政法委鄉(xiāng)村振興工作隊的幫扶和村“兩委”的努力下，村中組道硬化項目正式啟動。今年3月，該項目順利完工，極大地方便了群眾出行。

近年來，大同村深挖內(nèi)生動力，進一步引導(dǎo)群眾參與村級事務(wù)管理，自治自建自享，成立了鄉(xiāng)賢理事會、義務(wù)治安巡邏隊、禁毒協(xié)會、老年協(xié)會、紅白喜事理事會、環(huán)境衛(wèi)生整治理事會等群眾自治組織，充分發(fā)揮群眾自治作用，讓群眾成為基層社會治理的主角，落后小山村開始煥發(fā)新生機。

“老年人在村里威望高、樂于奉獻，而且說話有分量，他們利用自己的優(yōu)勢，在修路改水、整治村容村貌、引進資金項目等方面出謀劃策，并動員左鄰右舍出錢、出力、出地，共同為建設(shè)美麗村莊添磚加瓦。”大同村村支書匡定安說。

網(wǎng)格化 煥發(fā)治理新活力

4月17日，大同村村委委員楊媛通過“邵陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理”微信小程序檢查村里的環(huán)境衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)村中一小賣部門口存在垃圾較多且未及時清理的情況。于是，她立馬聯(lián)系網(wǎng)格員對小賣部店主進行勸導(dǎo)，15分鐘后，店主自行清理了門口的建筑垃圾。

鄉(xiāng)村治，天下安。大同村把29個村組、15個自然村落劃分為15個網(wǎng)格，推選村組組長、黨員、退伍老兵擔(dān)任網(wǎng)格長，熱心群眾擔(dān)任網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格員注冊了“邵陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理”微信小程序，實時掌握鄉(xiāng)村動態(tài)，提升末端感知服務(wù)能力。網(wǎng)格員帶頭先行整治自己家的宅前屋后，以實際行動帶動其他村民參與環(huán)境整治。干凈整潔的院落、道路兩旁的綠色植物、和諧融洽的鄰里關(guān)系……一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

該村還加強對網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，依托網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺，不斷對人、情、事、物進行動態(tài)更新，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。以自然村落為基本單位建立微信群，分類建立村“兩委”溝通處置群，及時收集村民民意訴求。村干部與居民良性互動，零距離、零誤差、零時差回應(yīng)群眾訴求，化解矛盾糾紛，構(gòu)建了“問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、隱患聯(lián)查、人員聯(lián)管、上下聯(lián)誼”的治理格局。

“幫代辦” 架起為民服務(wù)“連心橋”

“我還需要準(zhǔn)備哪些材料，需不需要復(fù)印件？”4月28日，在大同村服務(wù)中心，前來辦理宅基地審批的村民楊儉妹正向楊媛咨詢。楊媛耐心地跟她說明所缺材料，并告知她不用著急，只要把材料收集齊全，下午村里就會將材料送去有關(guān)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

為暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，架起為民服務(wù)“連心橋”，大同村創(chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展精準(zhǔn)精細化服務(wù)，在村服務(wù)中心設(shè)立“幫代辦”便民窗口，為有需求的群眾提供“幫代辦”服務(wù)，著力構(gòu)建“主動幫辦+全程代辦+貼心服務(wù)”模式，大到各類補助申請，小到代繳電費。

自從大同村推行“幫代辦”新模式以來，村民們都享受到了其中的便利?！斑^去是干部‘張張嘴’，群眾‘跑斷腿’，現(xiàn)在是群眾一‘張嘴’，干部來‘跑腿’?！?span style="text-indent: 2em;">“村級便民服務(wù)幫辦代辦制度推行后，村干部的工作量雖比以前有所增加，但我們和群眾的關(guān)系更加融洽了。”談及此，楊媛深有體會。