邵陽(yáng)新聞網(wǎng)11月18日訊（通訊員 唐海明）“龍班長(zhǎng)，大豐這邊的火災(zāi)已經(jīng)撲滅，你們不用過(guò)來(lái)了?！?1月16日早上6點(diǎn)多，正在趕往界嶺鎮(zhèn)大豐村10組火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的邵東市消防救援大隊(duì)產(chǎn)業(yè)園消防救援站帶隊(duì)班長(zhǎng)龍建接到團(tuán)山鎮(zhèn)專職隊(duì)的電話，感到很欣慰。

消防救援站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)、村（社區(qū)）志愿隊(duì)三級(jí)隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)處警，誰(shuí)就近先到場(chǎng)就第一時(shí)間撲滅初期火災(zāi)。若首批力量能控制或撲滅，后續(xù)力量便可返回。這是邵陽(yáng)市各地目前受理和處置火警的一種常態(tài)、一個(gè)縮影，也是“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)建設(shè)成果最直觀的展現(xiàn)。

近年來(lái)，隨著多種形式消防隊(duì)伍的建立，消防力量的觸角開(kāi)始向邵陽(yáng)市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社區(qū)蔓延。但受經(jīng)濟(jì)、政策等因素制約造成隊(duì)伍建設(shè)不平衡，設(shè)施配備不到位，尤其部分村、社區(qū)志愿消防隊(duì)伍有人員沒(méi)裝備，形同虛設(shè)，地勢(shì)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村甚至是建設(shè)盲區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)的總量依舊居高不下，“小火亡人”現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

為了解決上述問(wèn)題，2019年1月，邵陽(yáng)市委市政府印發(fā)了《邵陽(yáng)市“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，部署于2019年至2021年開(kāi)展“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)，將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村“五改”、人飲工程、鄉(xiāng)村振興等建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，納入綜治、績(jī)效考評(píng)和平安建設(shè)一并推進(jìn)，積極組建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的專業(yè)消防力量，完善市政消火栓、取水碼頭、防火隔離帶等基礎(chǔ)消防設(shè)施，全方位提升農(nóng)村火災(zāi)防控整體水平。同時(shí)，配套下發(fā)了《關(guān)于明確農(nóng)村消防安全工作職責(zé)的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了各級(jí)政府、街道辦、村（居）委會(huì)及15個(gè)職能部門的消防工作職責(zé)，明確了責(zé)任追究措施。

三年行動(dòng)以來(lái)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防事業(yè)發(fā)展和消防隊(duì)伍建設(shè)，多次批示、親自調(diào)度“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)，市委書(shū)記龔文密提出：要在每個(gè)村（社區(qū)）建立一個(gè)志愿消防隊(duì)（微型消防站）并按標(biāo)準(zhǔn)配置必備的消防器材，由市財(cái)政按照每個(gè)隊(duì)站補(bǔ)貼1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，著力打造“一村一消防”精品工程。

其中，邵陽(yáng)市消防救援支隊(duì)作為三年行動(dòng)的主推部門，支隊(duì)上下齊心協(xié)力、積極作為，黃榮浪支隊(duì)長(zhǎng)、李孟軍政委等8名黨委委員按聯(lián)系點(diǎn)分工定期督促推擠各縣市區(qū)建設(shè)，支隊(duì)每季度召開(kāi)專題黨委會(huì)、每月召開(kāi)行政辦公會(huì)調(diào)度推進(jìn)，成立“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)專項(xiàng)辦，明確專人、建立專班搜集整理全市建設(shè)情況，分組推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍管理培訓(xùn)、滅火技術(shù)指導(dǎo)、裝備采購(gòu)發(fā)放等工作，通過(guò)紅黃藍(lán)三色預(yù)警機(jī)制每月調(diào)度建設(shè)進(jìn)度。

為及早實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)目標(biāo)，邵陽(yáng)市以邵陽(yáng)縣作為試點(diǎn)，大力推進(jìn)“一村一隊(duì)站”建設(shè)。在邵陽(yáng)縣的帶動(dòng)下，武岡市、隆回縣等地叫響了“三年任務(wù)兩年完成”的口號(hào)；北塔區(qū)投入63萬(wàn)元建立田江街道、茶元頭街道專職消防隊(duì)；綏寧縣按照5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成火災(zāi)隱患整改并經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格的農(nóng)村大屋場(chǎng)發(fā)放獎(jiǎng)金；洞口縣為全縣農(nóng)村大屋場(chǎng)（木結(jié)構(gòu)房屋）統(tǒng)一購(gòu)買20萬(wàn)元火災(zāi)損失險(xiǎn)。目前，全市共建成113支專職消防隊(duì)，邵陽(yáng)縣、新邵、城步等縣已完成多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)一年多的努力，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)、村志愿隊(duì)、社區(qū)微型站均明確了人員、完成了培訓(xùn)、出臺(tái)了制度，而且，由市政府統(tǒng)一采購(gòu)的全市基層隊(duì)伍車輛裝備器材均已采購(gòu)到位并進(jìn)入發(fā)放階段。11月9日，邵陽(yáng)市政府借助119消防宣傳月啟動(dòng)之機(jī)隆重舉行“基層消防上臺(tái)階”三年行動(dòng)基層消防隊(duì)伍裝備發(fā)放儀式。

此次發(fā)放的器材主要有消防摩托車、機(jī)動(dòng)消防泵、干粉滅火器、消防器材柜、消火栓扳手、消防鐵錘、水帶水槍及整套個(gè)人防護(hù)裝備等，全市共9類74563件/套。

“在今年疫情影響、財(cái)政困難的特殊情況下，市財(cái)政投入近4000萬(wàn)，采購(gòu)基層消防隊(duì)伍車輛器材裝備并下發(fā)至各地鄉(xiāng)村、社區(qū)，真正促進(jìn)全市基層消防救援能力提質(zhì)升級(jí)?！鄙坳?yáng)市消防救援支隊(duì)黃榮浪支隊(duì)長(zhǎng)在儀式上說(shuō)道。

“以前建設(shè)村（社區(qū)）消防隊(duì)伍，需要專門匯報(bào)，申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是，現(xiàn)有政策可循，市政府統(tǒng)一采購(gòu)?！闭劶叭晷袆?dòng)開(kāi)展前后消防隊(duì)伍組建模式的變化，正在搬運(yùn)器材裝備的北塔區(qū)一名村干部露出了燦爛笑容。

“在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，路太窄，消防車根本沒(méi)法靠近火場(chǎng)，但摩托車機(jī)動(dòng)靈活，可以直抵火場(chǎng)，利用機(jī)動(dòng)泵抽水滅火?！编l(xiāng)村志愿隊(duì)隊(duì)員則普遍認(rèn)為消防摩托車在撲救農(nóng)村初期火災(zāi)時(shí)比消防車實(shí)用。

據(jù)了解，所有器材裝備將在11月底前配發(fā)完，屆時(shí)，全市3178個(gè)村、425個(gè)社區(qū)志愿消防隊(duì)將實(shí)現(xiàn)人員、車輛、裝備三個(gè)到位，并立即投入滅火救援執(zhí)勤工作，消防力量將真正實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”并實(shí)效運(yùn)行，“小火不出村”目標(biāo)將逐步落地，“小火亡人”現(xiàn)象也將得到根本遏制。

經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，“一隊(duì)一村”宣傳培訓(xùn)模式逐步形成，“一村一輔警”從兼職變?yōu)閷Ｂ?，消防?duì)從義務(wù)變?yōu)橹驹?，說(shuō)到消防的事兒，隊(duì)員們的態(tài)度也從“我忙完就去”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔荫R上去”?，F(xiàn)在，村志愿消防隊(duì)不僅在撲救偏遠(yuǎn)農(nóng)村初期火災(zāi)時(shí)發(fā)揮出“近距離”優(yōu)勢(shì)，更在與村民“面對(duì)面”的宣傳中體現(xiàn)出“及時(shí)雨”作用。

冬防以來(lái)，村志愿消防隊(duì)每周安排隊(duì)員走進(jìn)村頭巷尾，逐戶上門走訪，重點(diǎn)走訪五保戶、孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體，排查火災(zāi)隱患，提醒群眾時(shí)刻預(yù)防取暖設(shè)備、電動(dòng)車、電器等火災(zāi)，有時(shí)還會(huì)在閑話家常中將消防安全知識(shí)傳遍千家萬(wàn)戶，將消防安全的種子播撒至整片鄉(xiāng)村。