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武岡:“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 作者:昌小英 李焱稠 霍增華 2023-01-10 10:22

1月9日,冬日的武岡市龍溪鎮(zhèn)龍?jiān)拼彘e適美好。傍晚6時(shí)許,龍目魁院落的小廣場(chǎng)上音樂(lè)響起,村里的“蘭蘭廣場(chǎng)舞隊(duì)”打起腰鼓,吸引村民圍觀、跟跳。一溪之隔的小書屋里,村民和孩子們捧著自己喜愛(ài)的書籍,安靜地坐在長(zhǎng)凳上品讀。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(“蘭蘭廣場(chǎng)舞隊(duì)”打起腰鼓)

“‘門前十小’建成使用后,豐富了村民的文體生活,既有了場(chǎng)地又有了內(nèi)容,鄰里關(guān)系更和睦,鄉(xiāng)村發(fā)展也更好、更快了?!笔C(jī)場(chǎng)集團(tuán)駐龍?jiān)拼宓谝粫洀埰綎|說(shuō)。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(龍?jiān)拼宕迕裨谛菘磿?/p>

去年以來(lái),武岡市以“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”為目標(biāo),創(chuàng)造性地在村(社區(qū))人口聚集的院落建設(shè)“門前十小”平臺(tái),即建設(shè)小法治文化廣場(chǎng)、小書屋、小講堂、小戲臺(tái)、小型體育健身場(chǎng)各1個(gè),成立鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)、文藝表演隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、法治宣傳隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì)各1支,在構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)的有形載體,聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,助推鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。目前,武岡已完成90處“門前十小”建成并投入使用,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市300余個(gè)行政村(社區(qū))“門前十小”全覆蓋。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(晏田鄉(xiāng)扶塘村石禾場(chǎng)“小廣場(chǎng)”)

文化服務(wù)送到群眾“家門口”

龍?jiān)拼妪埬靠郝湫V場(chǎng)占地1200平方米,有小戲臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)和更衣室,是村民健身娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。

“改造前,這里是廢棄的舊雞棚,環(huán)境很差。經(jīng)村民代表大會(huì)形成小廣場(chǎng)建設(shè)決議后,由后盾單位出資、村民籌工籌勞共同建設(shè)。如今,小廣場(chǎng)為村民提供文娛活動(dòng)陣地,村里興起龍燈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等4支文藝隊(duì),周周有活動(dòng),天天有表演,村民文化需求大大得到滿足?!贝妩h支部書記鄧立新說(shuō)。

武岡市“門前十小”建設(shè)采取因地制宜、群眾自愿的建設(shè)原則推進(jìn)。該市制定出臺(tái)《武岡市“門前十小”工程建設(shè)工作方案》,先集中打造了龍溪鋪鎮(zhèn)龍?jiān)拼妪埬靠?、文坪?zhèn)雙龍興村雙龍灣等45個(gè)“門前十小”示范點(diǎn),形成一套可推廣的建設(shè)管理模式,各村(社區(qū))再以群眾為主體,自愿為原則推進(jìn)建設(shè)。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

“建設(shè)過(guò)程中,我們力求‘以小切口作大文章’?!蔽鋵形幕糜螐V電體育局局長(zhǎng)劉欽介紹,“門前十小”嚴(yán)禁大搞拆建,均利用老民房、老祖屋、老村部、老學(xué)校、老廠房以及宗祠祖堂等原有閑置資產(chǎn)改建“五小”場(chǎng)所。平臺(tái)建成驗(yàn)收后,市財(cái)政據(jù)實(shí)按新增工程量40%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),市文旅廣體局授牌并配送文化器材、設(shè)備和圖書等。

相關(guān)工程完成后,實(shí)現(xiàn)覆蓋人口不少于300人、小廣場(chǎng)面積不少于300平方米、小書屋和小講堂面積均不少于20平方米、小戲臺(tái)不少于30平方米,在各村(社區(qū))形成15分鐘便民文化生活圈。

為讓“門前十小”有持久的生命力,武岡明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排專人分管“門前十小”工作,各站點(diǎn)安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)、器材管理,并通過(guò)績(jī)效考核方式督促“十小”場(chǎng)所責(zé)任人積極作為。

同時(shí),采取“政府主動(dòng)送活動(dòng)”和“群眾自發(fā)辦活動(dòng)”相結(jié)合的形式,開展老百姓喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)。為提高“門前十小”利用率,把市、鄉(xiāng)、村三級(jí)法治宣講、科技下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、三區(qū)人才培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動(dòng)搬到“門前十小”平臺(tái);各村(社區(qū))發(fā)揮鄉(xiāng)賢的組織力量,邀請(qǐng)村老黨員、退休教師、大學(xué)生志愿者等,組建歌舞隊(duì)、龍燈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等多種文化團(tuán)體,舉辦歌舞會(huì)、茶話會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(文旅志愿者在文坪鎮(zhèn)雙龍興村教村民做健體操)

武岡市絲弦傳承人鄧子鶴成立絲弦文化志愿服務(wù)隊(duì),每周到各村開展“歌唱家鄉(xiāng)美”音樂(lè)培訓(xùn)活動(dòng),教授村民學(xué)唱絲弦曲目《武岡是個(gè)好地方》,讓村民接受傳統(tǒng)特色文化的熏陶。

水浸坪鄉(xiāng)綜合文化站成立“陽(yáng)戲傳承志愿服務(wù)隊(duì)”,招募當(dāng)?shù)?名有演出經(jīng)驗(yàn)的老藝人成立陽(yáng)戲?qū)0啵戮帯独L(fēng)波》《美丑媳婦》等多部陽(yáng)戲劇本在各村“小戲臺(tái)”廣泛演出,彰顯傳統(tǒng)文化的獨(dú)特魅力,增進(jìn)群眾對(duì)地方陽(yáng)戲的了解。

經(jīng)過(guò)一年多“門前十小”工程的探索實(shí)踐,武岡市以“門前十小”為載體和平臺(tái),參加活動(dòng)的人數(shù)同比上年增長(zhǎng)50%以上。當(dāng)前,全市活躍在“門前十小”的歌舞隊(duì)有324個(gè)、鑼鼓隊(duì)120個(gè)、舞獅隊(duì)43個(gè)?!伴T前十小”打通了鄉(xiāng)村文化振興的“最后一公里”,讓老百姓在家門口就能夠品味到內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、形式新穎的文化大餐。

文明種子種進(jìn)百姓“心間”

“《武岡縣志》記載,屈原第二次流放后行吟到咱們九塘村,向漁父訴說(shuō)自己不與世俗同流合污的高潔心志。后人為紀(jì)念屈原,在村里修建漁父亭、屈原廟等……”1月4日,荊竹鋪鎮(zhèn)九塘村村民齊聚村中“小講堂”,聽村里清廉建設(shè)講解員李迪智講屈原故事。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(九塘村文化墻)

九塘村“門前十小”以屈原文化為特色亮點(diǎn),建設(shè)屈原文化廣場(chǎng),利用屈原廟、漁父亭、屈子巖等自然人文景觀和遺址等打造“五小”平臺(tái),并調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢能人智慧力量,打造文化講堂,以文化熏染引導(dǎo)村民樹立正確的價(jià)值觀,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,共同建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(九塘村屈原文化廣場(chǎng))

武岡將“門前十小”與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移風(fēng)易俗、文化建設(shè)深度融合,將其打造成為黨組織密切聯(lián)系群眾的新陣地,村民文明實(shí)踐的大舞臺(tái)。

借助“門前十小”平臺(tái)建設(shè)契機(jī),各村(社區(qū))積極推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),2022年集中打造了灣頭橋鎮(zhèn)八一村、稠樹塘鎮(zhèn)甘田村等幸福美麗院落234個(gè)。全市鼓勵(lì)和引導(dǎo)離退休干部、教師、工人等鄉(xiāng)賢積極投身志愿服務(wù),開展“道德文化講堂”“法治新農(nóng)村”“文明家園”等知識(shí)文化講座、文藝演出等活動(dòng),讓老百姓在潛移默化中形成良好的道德素養(yǎng)和文化素養(yǎng),把文明的種子種進(jìn)百姓心間。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

(迎春亭街道荷塘村)

武岡市新時(shí)代文明實(shí)踐中心在城鄉(xiāng)各地打造“善星小集”志愿服務(wù)站、“文明武岡·志愿星期五”、“月月紅·學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)年三大活動(dòng)品牌,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與宣講黨的創(chuàng)新理論、不文明行為監(jiān)督員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員等志愿服務(wù)活動(dòng),構(gòu)建共建共治共享新格局。2022年全市參與志愿服務(wù)活動(dòng)志愿者達(dá)26萬(wàn)余人次,其中農(nóng)村志愿者18萬(wàn)余人次,累計(jì)參與活動(dòng)近6萬(wàn)次。

文化潤(rùn)其內(nèi),道德固其本。九塘村黨支部書記李慎足介紹,得益于屈原廉潔文化的熏陶,村里移風(fēng)易俗成效明顯,紅白喜事全部自覺(jué)遵循村民理事會(huì)安排,2022年村里還評(píng)選出村道德模范15名,“好媳婦”“最美少年”10名。

2022年,武岡全市通過(guò)“門前十小”共發(fā)動(dòng)1300余名鄉(xiāng)賢開展“道德講堂”、助力公益事業(yè)等各類活動(dòng)7萬(wàn)余場(chǎng)次。全市成立村紅白理事會(huì)315個(gè)、紅白理事小組5355個(gè),杜絕大操大辦。廣大村民主動(dòng)建言獻(xiàn)策、義務(wù)出工、主動(dòng)捐款捐物的行為蔚然成風(fēng)。

激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”

走進(jìn)雙牌社區(qū)稠灣法治廣場(chǎng),村民三五成群,細(xì)致品讀法治名人名言、法治小故事等,沉浸在濃濃的學(xué)習(xí)氛圍里。

法治文化廣場(chǎng)設(shè)有法治文化長(zhǎng)廊、宣傳文化墻、四角亭等展示區(qū),將憲法、民法典等與群眾生活息息相關(guān)的法治內(nèi)容,通過(guò)圖文并茂、通俗易懂的形式展現(xiàn),使群眾出門見法治、抬頭看法治,在休閑娛樂(lè)中接受法治文化熏陶,形成自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

“通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí),我知道解決矛盾糾紛也要講法。”村民王美秀說(shuō)。

“小平臺(tái)”成就鄉(xiāng)村共建共治“大舞臺(tái)”

武岡緊扣市域治理實(shí)情,將“門前十小”建設(shè)與鄉(xiāng)村治理結(jié)合,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

借助“法治小廣場(chǎng)”載體,武岡積極推進(jìn)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),市財(cái)政每年解決50000元法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi),用于支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各村法律顧問(wèn)報(bào)酬。目前,該市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、315個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。

依托“門前十小”平臺(tái),武岡還將“政治、自治、德治、法治”四治融合。各村(社區(qū))發(fā)揮黨員志愿者及“五小”隊(duì)伍作用,引導(dǎo)群眾化身成糾紛處理“調(diào)解員”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“引導(dǎo)員”、決策建議“智囊團(tuán)”、公益慈善“志愿者”。修訂完善“村民公約”“鄉(xiāng)風(fēng)民約”等村規(guī)民約1230余條,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育,在農(nóng)村構(gòu)建起共建共治共享治理新格局。

文坪鎮(zhèn)雙龍興村結(jié)合“門前十小”工程,發(fā)動(dòng)326名村民志愿者投身到環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里互助等民生實(shí)事中,提升鄉(xiāng)村治理效能。村婦女主任霍曉艷介紹,如今,該村人居環(huán)境煥然一新,賭博陋習(xí)和打架斗毆等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序事件零發(fā)生,獲“全國(guó)文明村”稱號(hào)。

“武岡還統(tǒng)籌安排市委干部教育、黨員教育、政法干警等師資庫(kù)成員到各‘門前十小’點(diǎn)開展講黨課、講道德與講法治活動(dòng),將‘門前十小’工程和本職工作、中心工作、基層黨建、基層治理、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)、道路交通安全、防學(xué)生溺水、信訪維穩(wěn)等工作穩(wěn)中向好,禁毒和反電詐工作落后局面逐步改善?!蔽鋵形N?、政法委書記楊孟秋說(shuō)。

得益于法治進(jìn)村的落實(shí)落地,2022年武岡市矛盾糾紛排查化解數(shù)從2021年的3431件下降到2864件,下降16.5%。市訴訟案件受理數(shù)量同比下降40%。

(編輯:李碧玉)

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