王筠龍（左）帶領(lǐng)技術(shù)人員在田間地頭現(xiàn)場踏勘

入冬，氣溫驟降，草木凋零，新寧縣清江橋鄉(xiāng)等地的村莊規(guī)劃工作卻是緊鑼密鼓、熱火朝天，來自湖南三合公司的技術(shù)人員走村串戶，展開外業(yè)調(diào)查、與鄉(xiāng)親們面對面交流，為“多規(guī)合一”實(shí)用性鄉(xiāng)村規(guī)劃扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。

“我們已經(jīng)有5個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃項(xiàng)目在全省5個(gè)縣同步推進(jìn)，以實(shí)際行動踐行新發(fā)展理念、貫徹落實(shí)中共十九屆六中全會精神”，邵陽市民革黨員、湖南省三合公司董事長王筠龍介紹說，“中華民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我就想為鄉(xiāng)村振興實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事，所以現(xiàn)在大部分的精力都放在村莊規(guī)劃上面?！?/p>

湖南三合公司多年來深耕國土資源研究、土地評估咨詢、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域，公司掌門人王筠龍是邵陽市洞口縣人，2015年從省直機(jī)關(guān)辭職下海，帶領(lǐng)大學(xué)本科生占比90%的年輕團(tuán)隊(duì)為湖南省域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供自然資源相關(guān)技術(shù)支撐，推動土地高效科學(xué)規(guī)劃和集約節(jié)約利用，贏得了社會各界的良好口碑，目前已在邵陽、湘潭、株洲、懷化等地開設(shè)多家分公司。

新寧縣清江橋鄉(xiāng)

近年來，湖南省各地市州先后在1032個(gè)村莊展開規(guī)劃編制試點(diǎn)。王筠龍從2020年開始，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在長沙縣金井鎮(zhèn)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，“這是個(gè)系統(tǒng)工程，事關(guān)一個(gè)地方未來5年、乃至15年的長遠(yuǎn)發(fā)展，涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)等方方面面，任務(wù)繁重，需要派項(xiàng)目組常年駐守在村里”。而另一方面，規(guī)劃需要投入大量的資金，湖南作為中西部內(nèi)陸地區(qū)，各地財(cái)政投入非常有限，各項(xiàng)工作必須壓縮成本、提高效率。對湖南三合公司來說，相對其他業(yè)務(wù)，這個(gè)板塊屬于“投入大、周期長、見效慢”的不賺錢的業(yè)務(wù)。

盡管如此，王筠龍仍然將村莊規(guī)劃作為其公司的主攻方向之一，傾注了公司大部分資源。目前已在長沙市長沙縣、邵陽市新寧縣、岳陽市平江縣、懷化市芷江縣、衡陽市衡山縣等地啟動5個(gè)項(xiàng)目，另有4個(gè)項(xiàng)目正在對接之中，預(yù)計(jì)明年常年駐村的專業(yè)技術(shù)人員將達(dá)到100人以上。

這種看似不合商業(yè)邏輯布局的背后，飽含著王筠龍振興鄉(xiāng)村的濃濃家國情懷。

“通過這些年的創(chuàng)業(yè)，我深深體會到企業(yè)的前途和國家、地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就是一個(gè)命運(yùn)共同體，要想事業(yè)發(fā)展得好，必須感黨恩聽黨話跟黨走。中共十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，十九屆六中全會再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨工作的重中之重，所以，作為規(guī)劃評估領(lǐng)域的企業(yè)，我本人作為自然資源領(lǐng)域的科研技術(shù)人員，必須始終緊跟國家的發(fā)展布局，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為解決三農(nóng)問題、接續(xù)奮斗”，談到業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初衷，王筠龍看到的是更加長遠(yuǎn)的未來。

“要想富，先修路；要發(fā)展，先規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確了‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！鍌€(gè)方面的總要求，針對這些要求，我們可以從國土空間規(guī)劃的角度，提出具有地方特色、切實(shí)可行的建議，比如：村莊應(yīng)該保護(hù)哪些生態(tài)重要的區(qū)域、保護(hù)哪些優(yōu)質(zhì)的耕地資源，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地如何布局，村內(nèi)缺少哪些公共設(shè)施、哪些鄉(xiāng)土文化需要被弘揚(yáng)、有沒有具備保護(hù)價(jià)值的文物古跡，村莊有沒有地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域等等。”王筠龍如是說。

洞口縣毓蘭鎮(zhèn)鳳凰山下的鳳溪村

錨定方向之后，方法層面如何解決？具體怎么操作？

王筠龍認(rèn)為主要是打好“三張牌”：落實(shí)新發(fā)展理念，吃透政策法規(guī)；踐行群眾路線，做到問計(jì)于民，問需于民；弘揚(yáng)長征精神，排除萬難，苦干實(shí)干。

新發(fā)展理念方面，最重要的是“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念。談到這里，王筠龍不由自主就想起了自己的老家——洞口縣毓蘭鎮(zhèn)鳳溪村，生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村要“看得見山望得見水記得住鄉(xiāng)愁”，“鳳溪的古樹、潺潺的鳳溪江、秀美的鳳凰山、長壽的百歲老人……這一切就是我的鄉(xiāng)愁，我打心底里希望通過科學(xué)的規(guī)劃，在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，美化好環(huán)境，保護(hù)好生態(tài)，傳承好文化，讓父老鄉(xiāng)親們過上更加美好的生活。”

政策層面，省政府辦公廳今年7月印發(fā)文件，要求在2023年底前，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村國土空間布局，村莊功能分類，耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，農(nóng)村居民點(diǎn)布局，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地布局，村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)，以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)和全域土地綜合整治等，全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作，通過規(guī)劃引導(dǎo)，推動打造各具特色的美麗村莊。

王筠龍介紹說：“路線圖和時(shí)間表基本上已經(jīng)定下來，關(guān)鍵在于執(zhí)行。其中最難的是要通過與省市縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部和村民的充分溝通交流，做到群眾需求與政策法規(guī)、當(dāng)下困境與長遠(yuǎn)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我要求每一位項(xiàng)目工作人員帶著高度的責(zé)任心和足夠的耐心攻堅(jiān)克難，在認(rèn)真走好群眾路線的同時(shí)，真情實(shí)意為群眾著想，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鄉(xiāng)村的資源條件，現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策，實(shí)行長遠(yuǎn)結(jié)合，綜合比較優(yōu)選最佳方案。”

“道阻且長,行則將至,行而不輟,則未來可期”，談到未來，王筠龍信心滿滿：“村莊規(guī)劃千頭萬緒，只要堅(jiān)持‘走千山萬水、吃千辛萬苦、想千方百計(jì)、說千言萬語’這‘四千萬’精神，鄉(xiāng)村振興的‘詩和遠(yuǎn)方’就一定能夠如期繪就?！?/p>