近期

新冠肺炎疫情全球加速流行

國內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻

邵陽市面臨的輸入風(fēng)險(xiǎn)很大

為切實(shí)做好冬春季

特別是春節(jié)前后新冠肺炎疫情防控工作

1 月 25 日

邵陽市委新型冠狀病毒感染的

肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組印發(fā)

《冬春季新冠疫情防控實(shí)操指南（修訂版）》

來邵（返邵）需不需要做核酸檢測(cè)？

（一）境外來邵（返邵）人員管控

（1）嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”和“2+1+1”管控措施，在第一入境口岸集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天并經(jīng) 2 次核酸檢測(cè)為陰性的人員，經(jīng)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)（乘機(jī)、乘車）回邵后，由現(xiàn)居地縣市區(qū)集中隔離7天后，再居家健康監(jiān)測(cè)7天，并于觀察期滿前（7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測(cè)）1-2 天再各進(jìn)行1次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰性方可正常出行。

（2）非正常途徑入境來邵（返邵） 人員先集中隔離醫(yī)學(xué)觀察“14+7”天+“7 天”居家健康監(jiān)測(cè)， 并實(shí)行“2+1+1”檢測(cè)，結(jié)果為陰性方可正常出行。

（二）國內(nèi)地區(qū)來邵（返邵）人員管理

1、國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員，村（社區(qū)）要加強(qiáng)排查，接到推送來的排查信息后，即接即核，落地查人，須在 48 小時(shí)內(nèi)排查管控到位。

2、國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員，在集中隔離點(diǎn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天，隔離期間進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（進(jìn)入隔離點(diǎn)當(dāng)天 和隔離期滿前 1-2 天各 1 次），結(jié)果為陰性的轉(zhuǎn)居家隔離醫(yī)學(xué)觀 察 7 天，并于觀察期滿前 1-2 天再進(jìn)行 1 次核酸檢測(cè)，結(jié)果為陰 性方可正常出行。

3、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員，落實(shí)查體溫、健康碼、 行程碼（以下簡(jiǎn)稱“三查”）和提供 7 天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果等措施，來邵返邵后實(shí)行 14 天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集，不流動(dòng)，每 7 天開展一次核酸檢測(cè)。

4、國內(nèi)其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵（返邵）人員（省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來邵返邵人員，省內(nèi)從事冷鏈物流人員、醫(yī)務(wù)人員和隔離場(chǎng)所、口岸防控、進(jìn)口物流、交通運(yùn)輸?shù)绕渌赡芙佑|新冠病毒員） 落實(shí)“三查”措施，并提供7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果，來邵返邵后實(shí)行 14 天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集，不流動(dòng)， 每 7 天開展一次核酸檢測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)要按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（社區(qū)）， 村（社區(qū)）包組，組包戶的方式，做好來邵返邵人員的摸排，對(duì)所有來邵返邵人員，特別是重點(diǎn)人群（境外來邵、國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn) 地區(qū)來邵、冷鏈物流從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)人員和其他有可能接觸新冠病毒的人員）信息登記造冊(cè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，并督促做好自我防控，健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置工作。

可以出邵嗎？

提倡春節(jié)期間非必要不流動(dòng)，非必要不前往省外地區(qū)，原則上不前往國外境外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。確需前往外地的，干部職工須經(jīng)本單位批準(zhǔn)，轄區(qū)群眾須提前向所在村（社區(qū)）報(bào)備，返回后主動(dòng)報(bào)告單位、村（社區(qū)）并須落實(shí)相關(guān)管控措施。

鼓勵(lì)大中專院校和企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工，從事進(jìn)口物品 搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。

快遞可以收寄嗎？

       郵政、快遞企業(yè)要嚴(yán)格履行職責(zé)，防范疫情通過寄遞渠道輸入，主管部門加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

       1、企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接省分撥中心，切實(shí)掌握入邵郵件快件中的國外境外郵件快件、內(nèi)件疑似冷鏈?zhǔn)称粪]件快件信息。認(rèn)真排查上述類型的郵件快件，并嚴(yán)格做好外包裝消毒工作。

2、企業(yè)要嚴(yán)格做好員工個(gè)人防護(hù)，儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資，保障每日防護(hù)用品。定期為員工分發(fā)口罩、手套、消毒劑等防疫物品，每日測(cè)量體溫，登記員工健康情況。

3、企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、處理場(chǎng)所、內(nèi)部辦公場(chǎng)所及運(yùn)輸車輛的消毒工作。

4、郵政、快遞從業(yè)人員在派件過程中，須佩戴口罩、手套。提倡企業(yè)采取非接觸方式收發(fā)郵件快件，從業(yè)人員可在收件人同意的情況下，將郵件快件就近放置于快遞服務(wù)站或快件智能柜。從業(yè)人員進(jìn)小區(qū)或上門派件時(shí)，盡量減少直接接觸公共設(shè)施和設(shè)備，與他人接觸交談時(shí)至少保持 1 米以上距離，提醒收件人在取件時(shí)對(duì)郵件快件外包裝消毒后開拆。

5、郵政、快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀的，須主動(dòng)報(bào)告單位并立即到發(fā)熱門診就醫(yī)。當(dāng)懷疑接觸到新冠肺炎疑似病例或確診病例，從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位并配合做好相關(guān)追蹤調(diào)查。

重點(diǎn)場(chǎng)所需要注意哪些事項(xiàng)？

(一)家庭人員聚集場(chǎng)所

保持室內(nèi)清潔，勤開窗、勤通風(fēng)，每日通風(fēng)2-3次，每次不少于30分鐘。保持良好的衛(wèi)生和健康習(xí)慣，家庭成員不共用物品，實(shí)行公筷制，家庭聚餐聚會(huì)控制在10人以內(nèi)。主動(dòng)做好家庭成員的健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。家庭中如有居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的成員，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管控措施。

(二)固定性聚集場(chǎng)所

監(jiān)所（案管中心）和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)所（案管中心）、 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等實(shí)行封閉管理，完善疫情防控工作方案， 儲(chǔ)備充足的防控物資。工作人員和來訪人員要全程正確佩戴口罩，落實(shí)“三查”。新收人員應(yīng)落實(shí)過渡隔離、核酸檢測(cè)等措施。

學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)。實(shí)行封閉管理，完善疫情防控工作方案， 儲(chǔ)備充足的防控物資。落實(shí)環(huán)境消殺、晨午晩檢制度和因病缺勤追蹤制度。即日起至寒假結(jié)束，所有教職員工和學(xué)生非必要不得出國、出境、出省，確有必要出國、出境、出省的，須第一時(shí)間向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)報(bào)告，做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)，返邵后接受屬地相關(guān)管控措施。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在開學(xué)前要全面做好教職員工和學(xué)生及其家人的健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)需提供7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰 性證明。

廠礦企業(yè)。全面落實(shí)屬地指揮部的疫情防控安排部署，制定疫情防控工作方案，儲(chǔ)備充足的防控物資。提倡錯(cuò)峰放假，引導(dǎo)員工就地過年。加強(qiáng)企業(yè)公共區(qū)域的通風(fēng)換氣和清潔消毒，做好 員工管理和健康監(jiān)測(cè)，非必要不派遣人員前往省外出差，減少不 必要的人員來訪，來訪人員要全程佩戴口罩，落實(shí)“三查”。如 有外省來訪、返工人員應(yīng)及時(shí)向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）報(bào)告。

（三）流動(dòng)性聚集場(chǎng)所

商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村集場(chǎng)。加強(qiáng)公共區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒，創(chuàng)造條件在人員出入口設(shè)置洗手臺(tái)、擺放洗消用品、落實(shí)“三查”。從業(yè)人員應(yīng)落實(shí)正確佩戴口罩、洗消等個(gè)人防護(hù)。顧客不戴口罩時(shí)，應(yīng)拒絕其進(jìn)入商場(chǎng)、 超市、市場(chǎng)。倡導(dǎo)推行自助購物、掃碼付費(fèi)等方式，減少人員接觸。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集場(chǎng)環(huán)境整治，完善相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施，規(guī)范環(huán)境消殺，減少人員聚集。

賓館酒店、餐飲場(chǎng)所。要定期開展房間和公共區(qū)域的消殺工作，嚴(yán)格落實(shí)“三查”制度及宴會(huì)報(bào)備制度，積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)開展疫情防控工作。要落實(shí)員工管理、原料采購、通風(fēng)消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，強(qiáng)化從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)， 倡導(dǎo)公筷制、分餐制、就餐時(shí)間不超過兩小時(shí)。

旅游、文化娛樂及體育場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、一米線、科學(xué)佩戴口罩、人員限流、實(shí)名登記、配備 洗消設(shè)備等防控責(zé)任，實(shí)行預(yù)約機(jī)制，接待量不超過核定人數(shù)（最 大承載量）的 75%。

（四）活動(dòng)性聚集場(chǎng)所

各地各單位要按照“非必要不舉辦”的原則，不舉辦集體團(tuán)拜和大型慰問、聯(lián)歡（年會(huì)）、展銷、演出、賽事、宗教等活動(dòng)。各地各部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，做好春節(jié)前后的督查巡查，及時(shí)制止未經(jīng)審批的聚集性活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法聚集性活動(dòng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

會(huì)場(chǎng)。確需開展的會(huì)議、培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)要嚴(yán)格控制參與人數(shù)，原則上不邀請(qǐng)、組織國外境外和國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員來邵參加活動(dòng)，提倡采取錄播、線上等形式替代現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。50人以上的會(huì)議活動(dòng)舉辦方要制定疫情防控方案和應(yīng)急處置方案并報(bào)同級(jí)疫情防控指揮部審批，按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)核酸檢測(cè)、“三查”、佩戴口罩、場(chǎng)所通 風(fēng)消毒、人流控制等防控措施。由活動(dòng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村 居（社區(qū)）監(jiān)督，登記參加人員基本信息，并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。

公園廣場(chǎng)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒，制定疫情防控方案，做好面向游客的疫情防控和健康知識(shí)宣傳。

紅白喜事。宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)群眾不串門，不聚集， 少外出，減少人員聚集，居民家庭不舉辦聚餐聚集性活動(dòng)，提倡 “喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”。

嚴(yán)格控制民俗活動(dòng)、人員聚集活動(dòng)，確需舉辦的，規(guī)?？刂圃?50 人以下，做好疫情防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部審批，并由村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)監(jiān)督、 登記參加人員基本信息，并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。50人以上的原則上不審批。

做好重點(diǎn)人群摸排和網(wǎng)格化管理，組織開展健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、村（居）民活動(dòng)室、棋牌室等場(chǎng)所疫情防控管理。

（五）高風(fēng)險(xiǎn)聚集場(chǎng)所

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（1）嚴(yán)格入口管理。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員須全程正確佩戴口罩。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“四查一調(diào)”（查體溫、健康碼、 行程碼、核酸證明，流行病學(xué)調(diào)查），預(yù)檢分診關(guān)口前移，規(guī)范發(fā)熱門診管理，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生進(jìn)行預(yù)檢分診、分類引導(dǎo)， 對(duì)有流行病學(xué)史或有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等急性呼吸道癥狀的患者 分流到發(fā)熱門診，各類門診（含急診、發(fā)熱門診）都要對(duì)患者進(jìn) 行全員流調(diào)篩查。

（2）嚴(yán)格人員管理。嚴(yán)格限制發(fā)熱患者和可疑人員的活動(dòng)區(qū)域，在完全排除新冠病毒感染后方可轉(zhuǎn)相應(yīng)診室就診，嚴(yán)防感 染者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播擴(kuò)散或流入社會(huì)傳播擴(kuò)散。

（3）嚴(yán)格就診管理。未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會(huì)辦醫(yī)院、個(gè)體診所、村衛(wèi) 生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）嚴(yán)禁收治發(fā)熱病人及疑似病人,但要作 為接診第一責(zé)任人，對(duì)接診到的上述人員應(yīng)負(fù)責(zé)立即指引督促或 轉(zhuǎn)送到就近的發(fā)熱門診就診，并同時(shí)將發(fā)熱病人及疑似病人相關(guān) 信息上報(bào)屬地疾控機(jī)構(gòu)。

（4）嚴(yán)格藥品管理。非急診（兒科除外）不得門診靜脈用 藥。所有個(gè)體診所、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）對(duì)解熱鎮(zhèn)痛、 止咳化痰等相關(guān)藥物銷售要登記患者信息、進(jìn)行疫情排查；一旦 發(fā)生疫情，立即一律下架，不得向任何人出售或提供。

（5）嚴(yán)格病區(qū)管理。新入院病人及其陪人須憑住院證和核 酸檢測(cè)單登記住院，嚴(yán)格執(zhí)行一患一陪，原則上暫停一切探視。病區(qū)人員不得聚集，不得隨意串門走動(dòng)，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)交 叉感染。

（6）嚴(yán)格重點(diǎn)人員篩查。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)所有新住院患者 及陪護(hù)人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、感染科、呼吸門診、急診工作 人員等每周開展一次核酸檢測(cè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員每月至少 開展一次核酸檢測(cè)。

（7）嚴(yán)格督查指導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)院感防控各項(xiàng)措 施，衛(wèi)生健康部門要組建院感防控督查指導(dǎo)組，組織專家開展全覆蓋、多頻次督查巡查，堵死院感防控漏洞。

2、交通站場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)、火車（汽車）站、碼頭等交通站場(chǎng)須嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、正確佩戴口罩、實(shí)名登記等防控措施，對(duì)出入旅客落實(shí)“三查”，合理控制人員密度，及時(shí)限流分流，合理確定客運(yùn)線路和載客率，鼓勵(lì)采取電子票等無接觸服務(wù)。對(duì)體溫檢測(cè)異常的旅客，須先安置到臨時(shí)隔離觀察點(diǎn)，并負(fù)責(zé)送到二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。對(duì)來自高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸部門并推送到所在地區(qū)縣市，全面落實(shí)相關(guān)管控措施。

3、藥店。要落實(shí)每日自檢制度，從業(yè)人員每日進(jìn)店和離崗體溫自檢，營(yíng)業(yè)期間全程正確佩戴口罩，定時(shí)進(jìn)行環(huán)境消毒，并根據(jù)需要加大消毒頻次。對(duì)進(jìn)店人員須測(cè)量體溫。對(duì)購買退燒、止咳、抗病毒、抗菌素類藥品的人員進(jìn)行登記（內(nèi)容包括藥品名 稱，購買者姓名、身份證、聯(lián)系方式、是否外地回來、是否到過 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等）并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)發(fā)熱病人要在第一時(shí)間報(bào) 告屬地村（社區(qū)），村（社區(qū)）負(fù)責(zé)送到就近的發(fā)熱門診就診。