人民網(wǎng)北京12月3日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，為統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》。據(jù)悉，這是我國(guó)首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃?！兑?guī)劃》首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市，并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。其中，衰退型城市包含阜新、撫順、大興安嶺地區(qū)等67個(gè)城市。

促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略問題，也是一個(gè)世界性難題。自2001年國(guó)務(wù)院在遼寧阜新市開展全國(guó)首個(gè)資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)以來，國(guó)家先后分三批界定了69個(gè)資源枯竭城市，在系統(tǒng)總結(jié)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和全面掌握我國(guó)資源型城市基本情況的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市，并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。

《規(guī)劃》針對(duì)資源型城市發(fā)展實(shí)際，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，并明確了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)，即：到2020年，基本完成資源枯竭城市轉(zhuǎn)型任務(wù)，資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的格局基本形成，建立健全開發(fā)秩序約束、產(chǎn)品價(jià)格形成、資源開發(fā)補(bǔ)償、利益分配共享、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持等有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)資源枯竭城市的支持力度，開展資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，加快推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法，逐步建立多層次的可持續(xù)發(fā)展政策保障體系。要研究制定全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導(dǎo)意見和資源開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)辦法，建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

《規(guī)劃》要求，各有關(guān)省級(jí)人民政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，對(duì)可持續(xù)發(fā)展工作給予積極支持。各資源型城市要加快制定實(shí)施方案，確?！兑?guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

（2013-2020年）

資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市（包括地級(jí)市、地區(qū)等地級(jí)行政區(qū)和縣級(jí)市、縣等縣級(jí)行政區(qū)）。資源型城市作為我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求，也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》等編制，是指導(dǎo)全國(guó)各類資源型城市可持續(xù)發(fā)展和編制相關(guān)規(guī)劃的重要依據(jù)。

規(guī)劃范圍包括262個(gè)資源型城市，其中地級(jí)行政區(qū)（包括地級(jí)市、地區(qū)、自治州、盟等）126個(gè)，縣級(jí)市62個(gè)，縣（包括自治縣、林區(qū)等）58個(gè)，市轄區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）16個(gè)。

規(guī)劃期為2013—2020年。

【來源：人民網(wǎng)】

【編輯：李慧蘭】