在習近平總書記重要講話指引下

精準防控不松勁 穩(wěn)企穩(wěn)崗促發(fā)展

●對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

●今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。

●要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉。

——2020年2月23日，習近平在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)

湖南日報·新湖南客戶端記者 陳勇 黃晗 劉文韜

關山萬千重，山高人為峰。

面對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，省委宣傳部、省民政廳、省扶貧辦、省人社廳、省文旅廳等相關部門堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，變壓力為動力、化危機為生機，全力做好精準防控、民生保障、脫貧攻堅、就業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，確保全面建成小康社會。

（2月25日，懷化洪江區(qū)疾控中心組織人員對該區(qū)福利院開展進行全面消毒滅工作。）

“我是黨員，我先上!”“疫情不除，使命未達，申請繼續(xù)留守，抗擊疫情!”疫情發(fā)生以來，長沙市第一社會福利院黨委不斷地接到員工自發(fā)寫來的請戰(zhàn)書。在防控疫情戰(zhàn)斗中，該院“白衣戰(zhàn)士”連續(xù)奮戰(zhàn)，為1000余名服務對象提供貼心服務，做到“外防輸入、內(nèi)防感染”，實現(xiàn)了民政服務對象零感染。

疫情期間，民政服務機構和服務對象尤其令人擔憂。全省各級民政部門強化舉措，從嚴防控，堅決防止聚集性感染。

各級民政部門建立領導聯(lián)點包片責任制，從嚴壓實責任，民辦養(yǎng)老服務機構全部“一對一”派駐聯(lián)絡員，確保每個機構有人聯(lián)系、有人指導、有人負責。同時，一方面從嚴封閉管理，對全省2367個養(yǎng)老機構、60個兒童福利機構、128個未保中心、111個流浪救助站、12個精神衛(wèi)生機構全部實行封閉管理;一方面采取心理疏導熱線、與家人連線視頻、播放舒緩音樂等方式，加強對服務對象精神慰藉，化解焦躁情緒，讓他們充分感受到“隔斷病毒，但不隔斷親情”。

連日來，君山區(qū)民政部門發(fā)動社工志愿者，為當?shù)乜粘怖先?、困難殘疾人提供生活幫助，及時解決疫情帶來的日常生活物資購買不便等問題。

疫情期間，我省民政系統(tǒng)突出加強對孤寡老人、困難兒童以及散居的特困人員、城鄉(xiāng)孤兒的關愛幫扶，明確具體幫扶責任人，形成“一幫一”“多幫一”機制，確?！耙焕弦恍　迸R時有人監(jiān)護、生活有人照顧、生病有人看護。

此外，省民政廳加強和改進社會救助，指導市縣提前發(fā)放救助金，城鄉(xiāng)低保暫時下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批，臨時救助按照“先行救助、后辦手續(xù)”原則加大主動救助力度，并視情提高價格補貼標準，最大程度降低疫情對困難群眾基本生活的影響。

（2月27日上午，瀏陽市兩型產(chǎn)業(yè)園企業(yè)湖南倬億打火機制造有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，貧困戶周曉玲與其兒子正在忙著換板、裝機頭。該市113個就業(yè)扶貧車間（基地）正在陸續(xù)復工。）

統(tǒng)籌兼顧、攻堅克難，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，我省全力推動各項工作有序落實落細落地。

2月10日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省決戰(zhàn)脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰(zhàn)視頻動員大會，對統(tǒng)籌打好脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)進行動員部署。省市縣三級駐村幫扶工作隊迅速到崗到位，認真發(fā)揮疫情防控和脫貧攻堅主力軍作用，常態(tài)開展摸底排查，在全國率先建立貧困人口疫情排查“日報告”機制，加強扶貧與衛(wèi)健部門信息比對，及時掌握建檔立卡貧困人口病例情況，實行一天一統(tǒng)計、一天一匯報。

開春以來，衡東縣高湖鎮(zhèn)新旺村扶貧基地里的黑木耳喜獲豐收，可村民們卻因疫情阻斷銷路犯了愁：客商不愿來，產(chǎn)品出不去，如何是好?當?shù)胤鲐氜k急人所急，發(fā)動有關電商企業(yè)組織了一場別開生面的愛心助農(nóng)微信直播活動。電商企業(yè)員工走進田間地頭，變身“帶貨”主播在手機鏡頭前賣力吆喝。直播不到一小時，線上接下200多單，累計銷售黑木耳600多斤。這一“戰(zhàn)果”，驅散了村民們臉上的愁云。

千方百計助力貧困戶返崗穩(wěn)崗就業(yè);積極幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn);對帶貧主體優(yōu)先落實復工復產(chǎn)、稅收減免、貸款貼息等強農(nóng)惠農(nóng)政策;加大消費扶貧力度;著力推動扶貧項目開工復工……省扶貧辦積極采取的一系列針對性舉措，全力化解疫情給脫貧攻堅帶來的影響，助推扶貧企業(yè)復工和貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

截至2月25日，全省待復(開)工扶貧項目數(shù)41746個，其中已復(開)工扶貧項目數(shù)29440個，復(開)工率70.52%。全省登記為就業(yè)狀態(tài)的建檔立卡貧困勞動力188.3萬人，已實現(xiàn)復工108.4萬人。同時，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售渠道，動員機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位優(yōu)先集中采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，累計銷售金額10多億元。

（2月28日11時47分，湖南首趟建檔立卡貧困戶專列G9628次從新化南站始發(fā)，直達廣州。）

“想就業(yè)，湘就業(yè)來幫您!”2月26日，由省人社廳會同長沙市人社局、騰訊公司推出的“湘就業(yè)”微信公眾號正式運營，為當前疫情影響下省內(nèi)重點企業(yè)和求職者搭建網(wǎng)絡對接平臺，當天發(fā)布急聘崗位63850個，藍思科技等入駐重點企業(yè)就招到一批急需人才。

就業(yè)是民生之基，有了就業(yè)就有了收入。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級人社部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話和疫情防控重要指示批示精神，按照省委、省政府決策部署，堅持“政策、資金、服務”協(xié)同發(fā)力，采取一系列穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)措施，全力確保全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

在全國率先出臺《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》，明確了“免五、減三、緩六”三項措施，支持企業(yè)渡難關、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展，預計我省社?；饘槠髽I(yè)減負超過100億元;出臺《關于做好全省疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》《穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施》等新政，加大穩(wěn)崗返還力度，著力提振信心、穩(wěn)定預期;及時歸集發(fā)布省內(nèi)外企業(yè)用工信息，建立“農(nóng)民工集中出行需求清單”“農(nóng)村勞動力資源供給清單”“企業(yè)用工需求清單”，有效促進供需對接……截至2月27日，全省各級人社部門幫扶1930家重點企業(yè)招工41183人。

2月22日16時12分，湖南首趟定制返崗專列G4132從懷化高鐵南站始發(fā)。來自懷化各縣市區(qū)的791名務工人員乘坐專列，直達浙江義烏返崗復工。

我省還開展“湘融湘愛”返程專項服務，為返崗農(nóng)民工提供“點對點”專車輸送服務，促進企業(yè)復工復產(chǎn)。截至2月27日，全省各級人社部門組織專列、專車2331次，輸送農(nóng)民工 69279人，返崗農(nóng)民工總數(shù)586萬人，其中省內(nèi)231萬人、跨省355萬人。

（2月27日，南岳衡山景區(qū)恢復開放，工作人員為游客測量體溫、登記信息。）

“霧很有靈氣，看上去像仙境一樣?！?月27日，山西游客馮東平原本準備從海南直接回老家，途經(jīng)湖南時得知南岳景區(qū)恢復開放，特意改變行程來到南岳衡山游玩。

這一天，南岳景區(qū)、張家界武陵源景區(qū)等我省著名旅游景區(qū)在做好防疫安全保障的情況下，均正式恢復開放。而景區(qū)恢復開放的背后，是我省宣傳和文旅部門多措并舉，積極應對疫情，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)運行，促進企業(yè)發(fā)展，力爭完成全年發(fā)展任務的努力。

省委宣傳部、省文旅廳聯(lián)合相關部門分別出臺了《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》《關于統(tǒng)籌做好戰(zhàn)疫情促發(fā)展的意見》《關于支持文化和旅游業(yè)戰(zhàn)疫情促發(fā)展的若干措施》等政策文件，提振企業(yè)信心。省文旅廳還圍繞優(yōu)化財政支出結構，重點幫助因疫情所困的文化和旅游企業(yè)降低負面影響，提升公共文化服務機構防控能力，加強文化和旅游市場宣傳營銷，促進企業(yè)快速復工復產(chǎn)。

3天升級上線“云課堂”，4天研發(fā)上線“微書城”，5天針對“停課不停學”全網(wǎng)免費開放教學資源近700萬件，6天完成《新型冠狀病毒感染的肺炎的校園防護手冊》編輯出版，節(jié)后印制交貨圖書品種207個共計340萬冊……湖南教育出版社一邊抓疫情防控、一邊爭分搶秒抓生產(chǎn)，為戰(zhàn)勝疫情，確?！半p效”增長交出了亮麗的答卷。

湖南是文化大省。省委宣傳部指導文化企業(yè)依法依規(guī)享受財政、稅收、金融、就業(yè)、社保等扶持政策，多措并舉支持文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

從省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、電影事業(yè)發(fā)展等相關專項資金中先期統(tǒng)籌安排7000萬—8000萬元，調(diào)整專項資金扶持方向，重點支持受疫情影響較大的電影、演藝、印刷、實體書店等文化企業(yè)渡過難關;鼓勵各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺減免企業(yè)房租、補貼企業(yè)社會保險費、補貼用電和網(wǎng)絡費用、貸款貼息支持、風險補償支持等政策措施;協(xié)調(diào)金融機構開展銀企對接服務，加大對受疫情影響較大的相關行業(yè)的信貸投放，鼓勵銀行為受疫情影響較大的文旅企業(yè)適當下調(diào)貸款利率，減免利息、罰息和手續(xù)費……一系列舉措，為我省文化產(chǎn)業(yè)送來了發(fā)展的東風。

（原載《湖南日報》2月29日01版）