第一條
為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,預防疾病,保障人體健康,制定本條例。
第二條
本條例適用于下列公共場所:
(一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;
(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;
(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館;
(六)商場(店)、書店;
(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。
第三條
公共場所的下列項目應符合國家衛(wèi)生標準和要求:
(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);
(二)水質;
(三)采光、照明;
(四)噪音;
(五)顧客用具和衛(wèi)生設施。
公共場所的衛(wèi)生標準和要求,由衛(wèi)生部負責制定。
第四條
國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行“衛(wèi)生許可證”制度。
“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。
2衛(wèi)生管理
第五條
公共場所的主管部門應當建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,對所屬經營單位(包括個體經營者,下同)的衛(wèi)生狀況進行經常性檢查,并提供必要的條件。
第六條
經營單位應當負責所經營的公共場所的衛(wèi)生管理,建立衛(wèi)生責任制度,對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓和考核工作。
第七條
公共場所直接為顧客服務的人員,持有“健康合格證”方能從事本職工作?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
第八條
經營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后,方可向工商行政管理部門申請登記,辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實施前已開業(yè)的,須經衛(wèi)生防疫機構驗收合格后,補發(fā)“衛(wèi)生許可證”。“衛(wèi)生許可證”兩年復核一次。
第九條
公共場所因不符合衛(wèi)生標準和要求造成危害健康事故的,經營單位應妥善處理,并及時報告衛(wèi)生防疫機構。
3衛(wèi)生監(jiān)督
第十條 各級衛(wèi)生防疫機構,負責管轄范圍內的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生防疫機構對管轄范圍內的公共場所,施行衛(wèi)生監(jiān)督,并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第十一條 衛(wèi)生防疫機構根據(jù)需要設立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構交給的任務。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。
民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機構的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級主管部門發(fā)給證書。
第十二條 衛(wèi)生防疫機構對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責:
(一)對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術指導;
(二)監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查,指導有關部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的教育和培訓;
(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛(wèi)生審查,并參加竣工驗收。
第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權對公共場所進行現(xiàn)場檢查,索取有關資料,經營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術資料有保密的責任。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,應佩戴證章、出示證件。
4罰則
第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個人,衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰:
(一)衛(wèi)生質量不符合國家衛(wèi)生標準和要求,而繼續(xù)營業(yè)的;
(二)未獲得“健康合格證”,而從事直接為顧客服務的;
(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的;
(四)未取得“衛(wèi)生許可證”,擅自營業(yè)的。
罰款一律上交國庫。
第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人,應當對受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡,構成犯罪的,應由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
第十六條 對罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的,在接到處罰通知之日起十五天內,可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對公共場所衛(wèi)生質量控制的決定應立即執(zhí)行。對處罰的決定不履行又逾期不起訴的,由衛(wèi)生防疫機構向人民法院申請強制執(zhí)行。
第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責,依法辦事。對玩忽職守,濫用職權,收取賄賂的,由上級主管部門給予直接責任人員行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
5附則
第十八條 本條例的實施細則由衛(wèi)生部負責制定。
第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。[1]
6實施細則
[2] (1991年3月11日衛(wèi)生部令第11號發(fā)布)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務院一九八七年四月一日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本實施細則。
第二條 各級衛(wèi)生行政部門和國務院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強對衛(wèi)生防疫機構的領導,健全機構,充實公共場所衛(wèi)生技術裝備和人員。
第三條 各級政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機構對管轄范圍內的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督。國境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則的規(guī)定執(zhí)行。民航、鐵路、交通、廠(場)礦所屬的衛(wèi)生防疫機構負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工業(yè)務的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督,并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導,其主要對本系統(tǒng)外營業(yè)的公共場所以及尚無衛(wèi)生防疫機構進行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機構實施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊、學校以及其他系統(tǒng)所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛(wèi)生防疫機構實施衛(wèi)生監(jiān)督。第二章 衛(wèi)生管理
第四條 衛(wèi)生防疫機構負責監(jiān)督和指導公共場所經營單位對其從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓和考核工作,其中個體經營者的培訓考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機構負責。培訓的具體要求:
(一)衛(wèi)生防疫機構按全國“公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓教學大綱”編寫教材;
(二)公共場所衛(wèi)生負責人和從業(yè)人員必須完成教學大綱規(guī)定的培訓學時,掌握教學大綱規(guī)定的有關衛(wèi)生法規(guī)、基本衛(wèi)生知識和基本衛(wèi)生操作技能等;
(三)衛(wèi)生防疫機構對受訓人員的培訓進行監(jiān)督審核,對合格者在“健康合格證”上加蓋考核合格章。新參加工作的從業(yè)人員應取得衛(wèi)生知識合格證明后方可上崗工
(四)從業(yè)人員每兩年復訓一次。
第五條 公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定:
(一)旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場(館)直接為顧客業(yè)務的從業(yè)人員(包括臨時工,下同)每年進行一次健康檢查,其它場所直接為顧客業(yè)務的從業(yè)人員每兩年進行一次健康檢查,取得“健康合格證”后方可繼續(xù)上崗工作。新參加工作的人員上崗前須取得“健康合格證”。 公共場所內經營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法(試行)》有關規(guī)定執(zhí)行??梢蓚魅静』颊唔氹S時進行健康檢查,明確診斷。
(二)公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經營單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機構提交應進行健康檢查的人員名單,并根據(jù)健康檢查的結果,對患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應調離其直接為顧客業(yè)務的工作崗位。
(三)各級衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應統(tǒng)一要求,統(tǒng)一標準,認真記錄,建立檔案。醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內應向受檢單位發(fā)出健康檢查結果報告,合格者由衛(wèi)生防疫機構發(fā)給“健康合格證”。
(四)“健康合格證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(五)健康檢查項目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關預防性體檢管理辦法執(zhí)行。
第六條 患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標準:(一)病毒性肝炎 肝炎患者經系統(tǒng)治療后基本痊愈(主要癥狀消失,肝區(qū)無明顯壓痛及腫大,肝功能正常,乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常,但乙型肝炎表面抗原陽性,需經六個月觀察無惡化,可恢復原工作。乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性,不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客業(yè)務的工作。
(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾)經治療臨床癥狀和體征消失,大便培養(yǎng)陰性,停藥后兩周內大便培養(yǎng)三次陰性者,可恢復原工作。
(三)傷寒 臨床癥狀和體征消失,大便連續(xù)培養(yǎng)三次陰性者可從事不直接為顧客業(yè)務的工作。經衛(wèi)生防疫機構進行觀察,第二年糞便檢查連續(xù)進行兩次培養(yǎng)陰性者,方可從事直接為顧客業(yè)務的工作。
(四)活動期肺結核活動期肺結核和痰帶菌者應隔離治療,痰培養(yǎng)陰性或一周內連續(xù)痰涂片兩次陰性,達到臨床治愈方可恢復原工作。
(五)皮膚病 化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客業(yè)務的工作,治愈后方可恢復原工作。
(六)其它有礙公共衛(wèi)生的疾?。ㄖ匕Y沙眼、急性出血性結膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。
第七條 “衛(wèi)生許可證”發(fā)放管理規(guī)定:
(一)“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā),由各級衛(wèi)生防疫機構負責發(fā)放管理。民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生職能部門負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工業(yè)務的公共場所“衛(wèi)生許可證”的發(fā)放工作。
(二)經衛(wèi)生防疫機構進行審查監(jiān)測確定主要衛(wèi)生指標符合衛(wèi)生要求,百分之八十以上直接為顧客業(yè)務的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓合格的經營單位方可取得“衛(wèi)生許可證”。
(三)對經營多種公共場所的單位只發(fā)放一個“衛(wèi)生許可證”,并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經營項目時,在“衛(wèi)生許可證”的相應處加蓋注銷章,被注銷經營項目的單位經衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測認定合格后,可申請恢復被注銷的經營項目,并換發(fā)新證。
(四)“衛(wèi)生許可證”發(fā)放程序:
(1)申領“衛(wèi)生許可證”的單位到所屬衛(wèi)生防疫機構領取并填寫“公共場所衛(wèi)生許可證申請書”,經主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機構。
(2)衛(wèi)生防疫機構委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標準和要求進行審查和監(jiān)測,對符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的“衛(wèi)生許可證”。對審查、監(jiān)測的資料應存檔備查。
(五)新建、擴建、改建公共場所或變更營業(yè)項目的應按上述程序申領“衛(wèi)生許可證”。
(六)“衛(wèi)生許可證”每兩年復核一次。復核時,經營單位應填寫復核登記表,經審查、監(jiān)測合格的在復核登記表上加蓋“審核章”。逾期三個月未加蓋“審核章”者,原“衛(wèi)生許可證”自行失效。
(七)“衛(wèi)生許可證”應用墨筆填寫,字跡清>。單位名稱要寫全稱。“衛(wèi)生許可證”應懸掛在明顯處,以便監(jiān)督檢查。“衛(wèi)生許可證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(八)申請開業(yè)的公共場所經營單位經衛(wèi)生防疫機構審查監(jiān)測后確定不符合衛(wèi)生要求者,應采取改善措施,達到衛(wèi)生要求后發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生行政部門應自衛(wèi)生防疫機構接到“公共場所衛(wèi)生許可證申請書”之次日起兩個月內,對審查合格者簽發(fā)“衛(wèi)生許可證”。
(九)遺失“衛(wèi)生許可證”者應及時到發(fā)證機關報失補領,歇業(yè)單位應到發(fā)證機關注銷“衛(wèi)生許可證”。
第八條 公共場所經營單位和個人需防止危害健康事故的發(fā)生。
第九條 公共場所危害健康事故報告制度。
(一)報告范圍:
(1)微小氣候或空氣質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚??;
(4)意外事故所致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
(二)事故報告責任人是經營單位負責人及衛(wèi)生負責人,其他人員也有義務報告。
(三)發(fā)生死亡或同時發(fā)生三名以上(含三名)受害病人時,事故報告責任人要在發(fā)生事故二十四小時之內,電話報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構,國內民航、鐵路、交通、廠(場)礦等所屬經營單位,應同時報告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機構,隨即報告主管部門,必要時(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時報告公安部門。
(四)衛(wèi)生防疫機構在接到報告二十四小時內會同有關人員進行調查,并將調查結果及處理意見于一周內寫成“公共場所危害健康事故現(xiàn)場調查報告書”,報送同級衛(wèi)生行政部門、上級衛(wèi)生防疫機構、事故單位的主管部門和事故單位,并建立檔案。
第十條 《條例》第九條中“妥善處理”包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機構,防止事故的繼發(fā)。確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述情況前提下保護好現(xiàn)場。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十一條 各級衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督職責分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。上級衛(wèi)生防疫機構有責任對下級衛(wèi)生防疫機構公共場所衛(wèi)生管理工作進行檢查監(jiān)督指導,各級衛(wèi)生防疫機構之間要明確分工,避免遺漏或重復監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構對下級衛(wèi)生防疫機構和當?shù)孛窈?、鐵路、交通、廠(場)礦處理不當?shù)倪`反《條例》的案件,有權糾正或重新處理。
第十二條 各級衛(wèi)生防疫機構必須定期向同級衛(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機構上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關資料。
第十三條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責:
(一)對管轄范圍內公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術指導。
(二)宣傳衛(wèi)生知識,指導和協(xié)助有關部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓。
(三)根據(jù)有關規(guī)定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。
(四)參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
(五)對公共場所進行現(xiàn)場檢查,索取有關資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。
(六)執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構交付的其他任務。
第十四條 根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機構可設置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導下,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。
第十五條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件:
(一)政治思想好,遵紀守法,工作認真,作風正派,秉公辦事,身體健康。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術職稱,從事公共衛(wèi)生工作一年以上,掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務和有關法規(guī),有獨立工作能力的專業(yè)人員。
(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作一年以上,或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術職稱,熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務和有關法規(guī),有一定的獨立工作能力。
第十六條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則:
(一)學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛(wèi)生標準和要求,不斷提高>策水平和業(yè)務水平。
(二)執(zhí)行任務做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得濫用職權、營私舞弊、索賄受賄。
(三)執(zhí)行任務時應著裝整齊,佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章,出示監(jiān)督證件,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,認真填寫記錄。
(四)嚴格執(zhí)行請示報告制度。
第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每三十至六十個公共場所設一人的比例配置??h以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十八條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名,經省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后,由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機構提名,經上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后,由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準發(fā)給證書。
第十九條 因工作調動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條 民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量,由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定,報所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條 公共場所建設項目設計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:
(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛(wèi)生標準和要求,設計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內容包括設計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設施、措施及其預期效果等。
(二)凡受周圍環(huán)境質量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目必須執(zhí)行建設項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行,施工設計前完成。
(三)建設項目的主管部門應將建設項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設項目發(fā)給“建設項目衛(wèi)生許可證”。建設單位取得“建設項目衛(wèi)生許可證”后方可辦理施工執(zhí)照。
(四)設計及衛(wèi)生評價報告書經衛(wèi)生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。
(五)建設項目的竣工驗收,應通知衛(wèi)生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請“衛(wèi)生許可證”。
第二十二條 公共場所建設項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書,報衛(wèi)生部備案。第四章 罰則
第二十三條 對違反《條例》和本細則有關規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告、罰款二十元至>萬元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。
(一)有下列情形之一者給予警告處罰:
(1)違反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經衛(wèi)生知識培訓上崗者;
(2)違反本細則第五條第一款第一項,不按時進行健康檢查者;
(3)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有一項主要衛(wèi)生指標不合格者。
(二)有下列情形之一者處以二十元至二百元罰款:
(1)有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者;
(2)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有兩項主要衛(wèi)生指標不合格者;
(3)違反《條例》第七條,未獲得“健康合格證”從事直接為顧客業(yè)務者。
(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款:
(1)有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者;
(2)不調離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。
(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款:
(1)有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者;
(2)違反本細則第五條第四款的規(guī)定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者;
(3)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有三項主要衛(wèi)生指標不合格者;
(4)違反《條例》第八條的規(guī)定,未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。
(五)有下列情形之一者處以四百元至一千五百元罰款:
(1)有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者;
(2)符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標不合格者;
(3)符合《條例》第十四條第三款,拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;
(4)違反本細則第七條第七款的規(guī)定,涂改、轉讓、倒賣、偽造“衛(wèi)生許可證”者。
(六)有下列情形之一者處以八百元至三千元罰款:
(1)有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至一千五百元罰款仍無改進者;
(2)違反《條例》第九條,發(fā)生危害健康事故未及時報告者。
(七)違反本細則第二十一條第三款的規(guī)定,未取得“建設項目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以一百元至三千元罰款,并可視具體情況責令其停止施工。
(八)違反本細則第八條,造成危害健康事故者處以一千五百元至>萬元罰款:
(1)受害人數(shù)(不包括死亡)在一至十人者罰款一千五百元至三千元;
(2)受害人數(shù)(不包括死亡)在十一人至五十人者罰款三千元至八千元;
(3)受害人數(shù)(不包括死亡)在五十一人以上者罰款八千元至一萬元;
(4)造成死亡者罰款一萬元至>萬元。
(九)有下列情形之一者給予責令七天以內停業(yè)整頓處罰。經停業(yè)整頓處罰后仍無改進者,可延長其停業(yè)整頓期限至九十天止:
(1)違反本細則第八條的規(guī)定,經衛(wèi)生防疫機構確定需要采取緊急措施者;
(2)缺乏基本的衛(wèi)生條件;
(3)經兩次罰款處罰后仍無改進者。
(十)有下列情形之一者給予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰:
(1)經九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進者;
(2)違法情節(jié)嚴重,造成嚴重后果者。
第二十四條 對三千元以下罰款須經衛(wèi)生防疫機構審議批準。停業(yè)整頓及超過三千元的罰款須經同級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷“衛(wèi)生許可證”由原發(fā)證單位批準。
第二十五條 《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。
第二十六條 對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權,對檢舉、揭發(fā)人進行打擊報復,情節(jié)嚴重、觸犯刑律者,由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第二十七條 《條例》第二條中的“飯館”的監(jiān)督范圍和內容系指安裝空調設施的就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況。“公園”的監(jiān)督范圍系指公園內有圍護結構的公共場所。“公共交通工具”系指國內運送旅客的飛機、火車、輪船。“商場(店)、書店”系指城市營業(yè)面積在三百平方米以上,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在二百平方米以上的場所。其中對醫(yī)藥商場(店)等藥品經營企業(yè)的監(jiān)督,按《藥品管理法》的規(guī)定實施。
第二十八條 本細則下列用語的含義是:衛(wèi)生防疫機構:指各級政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站(所)、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場)礦下屬的衛(wèi)生防疫站。 拒絕衛(wèi)生監(jiān)督:指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機構和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責的行為。經營多種公共場所:指在一個經營單位內同時經營兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場所。 公共場所主要衛(wèi)生指標,在下列公共場所分別指的是:
(1)賓館(有空調設施的):顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與>次供水水質,一氧化碳,>氧化碳,新風量。
(2)旅店、招待所:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與>次供水水質,床位面積,>氧化碳。
(3)地下室旅店:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,機械通風量,濕度,床位面積,不得生火取暖、做飯,噪聲,>氧化碳。
(4)影劇院、錄相廳、音樂廳:場內禁止吸煙,場次間隔時間,立體影院的眼鏡消毒,>氧化碳(或總風量、新風量)。
(5)舞廳、音樂茶座、游藝廳:噪聲,場內禁止吸煙,人均占有面積,>氧化碳(或新風量)。
(6)酒吧、咖啡廳:新風量,一氧化碳,>氧化碳。
(7)公共浴室:顧客用具更換、消毒,禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴,池水濁度,>氧化碳。
(8)理發(fā)店、美容店:理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒,理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌,頭癬患者專用的理發(fā)工具,氨(經營燙發(fā)的場所),一氧化碳(使用煤爐的理發(fā)店),工作人員操作時穿工作>,清面時戴口罩。
(9)游泳池:池水細菌總數(shù),總大腸菌群,渾濁度,池水凈化消毒設備,強制通過式>腳消毒池,禁止出租游泳衣褲。
(10)體育館:>氧化碳(或總風量、新風量),館內禁止吸煙,飲用水水質。
(11)圖書館、博物館、美術館:照度,噪聲,>氧化碳(或總風量),館內禁止吸煙,閱覽室內不得印刷和復印。
(12)商場(店)、書店:照度,>氧化碳(或總風量、新風量),場(店)內禁止吸煙。
(13)醫(yī)院候診室:細菌總數(shù),室內禁止吸煙,>氧化碳。
(14)公共交通等候室:室內地面保潔,室內禁止吸煙,公用茶具消毒,>氧化碳。
(15)鐵路客車、航運客輪、客機:飲用水水質,臥具、頭片更換,茶具消毒,>氧化碳,不吸煙客室(艙)內禁止吸煙。
第二十九條 本細則由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第三十條 本細則自一九九一年六月一日起施行。一九八七年九月十五日由衛(wèi)生部發(fā)布的《〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉實施細則》同時作廢。[2]
公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
中華人民共和國衛(wèi)生部令
第 80 號
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》已于2011年2月14日經衛(wèi)生部部務會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2011年5月1日起施行。
部 長 陳 竺
二○一一年三月十日
公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,制定本細則。
第二條 公共場所經營者在經營活動中,應當遵守有關衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關的衛(wèi)生標準、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要,建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系,制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。
第五條 鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育,引導公共場所經營者依法經營,推動行業(yè)誠信建設,宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個人對違反本細則的行為,有權舉報。接到舉報的衛(wèi)生行政部門應當及時調查處理,并按照規(guī)定予以答復。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。
公共場所經營者應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應當主要包括下列內容:
?。ㄒ唬┬l(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度;
?。ǘ┛諝?、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;
?。ㄈ╊櫩陀闷酚镁叩那逑?、消毒、更換及檢測情況;
?。ㄋ模┬l(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況;
?。ㄎ澹┘锌照{通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
?。┌才艔臉I(yè)人員健康檢查情況和培訓考核情況;
?。ㄆ撸┕残l(wèi)生用品進貨索證管理情況;
?。ò耍┕矆鏊:】凳鹿蕬鳖A案或者方案;
?。ň牛┦?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
第九條 公共場所經營者應當建立衛(wèi)生培訓制度,組織從業(yè)人員學習相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識,并進行考核。對考核不合格的,不得安排上崗。
第十條 公共場所經營者應當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
第十一條 公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通,室內空氣質量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所采用集中空調通風系統(tǒng)的,應當符合公共場所集中空調通風系統(tǒng)相關衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所應當盡量采用自然光。自然采光不足的,公共場所經營者應當配置與其經營場所規(guī)模相適應的照明設施。
公共場所經營者應當采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全,可以反復使用的用品用具應當一客一換,按照有關衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經營者應當根據(jù)經營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經營者應當建立衛(wèi)生設施設備維護制度,定期檢查衛(wèi)生設施設備,確保其正常運行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛(wèi)生間,應當有單獨通風排氣設施,保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備,并保證相關設施設備的正常使用,及時清運廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規(guī)范的要求。
公共場所室內裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的,經營者應當采取有效措施,保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內空氣質量合格。
第十八條 室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。
室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經的通道上。
公共場所不得設置自動售煙機。
公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。
第十九條 公共場所經營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。
公共場所經營者不具備檢測能力的,可以委托檢測。
公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。
第二十條 公共場所經營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案,定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況,及時消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的,經營者應當立即處置,防止危害擴大,并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的,不得營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經營者申請衛(wèi)生許可證的,應當提交下列資料:
?。ㄒ唬┬l(wèi)生許可證申請表;
?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓撠熑松矸葑C明;
?。ㄈ┕矆鏊刂贩轿皇疽鈭D、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖;
?。ㄋ模┕矆鏊l(wèi)生檢測或者評價報告;
?。ㄎ澹┕矆鏊l(wèi)生管理制度;
?。┦?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調通風系統(tǒng)的,還應當提供集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內,對申報資料進行審查,對現(xiàn)場進行審核,符合規(guī)定條件的,作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年,每兩年復核一次。
公共場所衛(wèi)生許可證應當在經營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進行新建、改建、擴建的,應當符合有關衛(wèi)生標準和要求,經營者應當按照有關規(guī)定辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的,應當向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的,應當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
公共場所經營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織對公共場所的健康危害因素進行監(jiān)測、分析,為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和實施監(jiān)督管理提供科學依據(jù)。
縣級以上疾病預防控制機構應當承擔衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務。
第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理,促進公共場所自身衛(wèi)生管理,增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。
公共場所衛(wèi)生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進行監(jiān)督檢查,應當依據(jù)有關衛(wèi)生標準和要求,采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法,有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,并將抽檢結果向社會公布。
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所,可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。
經檢驗,屬于被污染的場所、物品,應當進行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經消毒后可以使用的物品,應當解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務的技術服務機構,應當具有相應專業(yè)技術能力,按照有關衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作,不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。
技術服務機構的專業(yè)技術能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
第四章 法律責任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┥米誀I業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
?。ǘ┥米誀I業(yè)時間在三個月以上的;
?。ㄈ┮酝扛摹⑥D讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對涂改、轉讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質量不符合衛(wèi)生標準和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔,或者重復使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓,或者安排未經相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定設置與其經營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設施設備,或者挪作他用的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備,或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的;
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的;
?。┪窗凑找?guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
?。ㄆ撸┕矆鏊锌照{通風系統(tǒng)未經衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的;
?。ò耍┪窗凑找?guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結果和衛(wèi)生信譽度等級的;
?。ň牛┪窗凑找?guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。
第三十八條 公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導致危害擴大,或者隱瞞、緩報、謊報的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 公共場所經營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定,應當給予行政處罰的,按照有關衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。
第四十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、收取賄賂的,由有關部門對單位負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十二條 本細則下列用語的含義:
集中空調通風系統(tǒng),指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設定的要求,而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所危害健康事故,指公共場所內發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質量、水質不符合衛(wèi)生標準、用品用具或者設施受到污染導致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細則自2011年5月1日起實施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》同時廢止。