7月16日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車，改為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中央國(guó)家機(jī)關(guān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元；拍賣、取消的公務(wù)用車采取公開(kāi)拍賣等方式公開(kāi)處置，處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。據(jù)專家測(cè)算，公車改革措施到位后，每年減少的支出將超過(guò)1500億元。自此，標(biāo)志著改革開(kāi)放以來(lái)最大力度的公車改革大幕正式開(kāi)啟。

事實(shí)上，自1994年中辦、國(guó)辦頒布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，公車改革已達(dá)20個(gè)年頭。期間，雖然中央一再推動(dòng)，如1999年中辦、國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定了各個(gè)級(jí)別配車的價(jià)格限制。國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局也于2004年、2008年分別出臺(tái)文件，要求“正常工作日公務(wù)用車停駛20%，休息日全部停駛”等；但國(guó)家層面的正式改革方案，一直沒(méi)有問(wèn)世；地方試點(diǎn)絕大多數(shù)也無(wú)疾而終，堅(jiān)持下來(lái)的僅有少數(shù)地區(qū)。公車改革如此千難萬(wàn)難，原因卻不難理解，所以，此次大力度的公車改革不僅讓大眾充滿期待，更被譽(yù)為破冰之舉。

公車改革之所以引起社會(huì)大眾的廣泛熱議和關(guān)注，關(guān)鍵還是公車背后的消費(fèi)。近些年，公車私用、濫用現(xiàn)象，一直為老百姓所詬病。此次從“頂層設(shè)計(jì)”，自上而下徹底地進(jìn)行公車改革，確實(shí)具有破冰式的意義。至少，公車改革能夠節(jié)約相當(dāng)多的行政經(jīng)費(fèi)，減輕各級(jí)財(cái)政壓力。但個(gè)人認(rèn)為，公車改革如果能夠取得成功，其意義遠(yuǎn)不止于此。

其一，有助于遏制車輪腐敗。近年來(lái)，“三公”消費(fèi)一直居高不下，公車費(fèi)用應(yīng)該占據(jù)相當(dāng)大的比例。而且，公車私用、濫用現(xiàn)象十分普遍，有種說(shuō)法是：“領(lǐng)導(dǎo)使用三分之一，家屬使用三分之一，駕駛員自己使用三分之一”。一些領(lǐng)導(dǎo)私事比公事多，公車圍著私事轉(zhuǎn)，反而耽誤了公事。而更有甚者，一些個(gè)人開(kāi)銷也全都變成的油費(fèi)或修理費(fèi)，公車成為滿足個(gè)人私欲的斂財(cái)工具。顯然，公車改革有助于杜絕私用公車產(chǎn)生的腐敗行為，堵塞公車使用中的制度漏洞，降低行政成本。

其二，有助于規(guī)范政府行政行為。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方官員一味追求個(gè)人享受，超標(biāo)違規(guī)配車；許多機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公車資源更是配置混亂，各種隱性浪費(fèi)嚴(yán)重。這種行為引起民憤的同時(shí)，也損害和破壞了政府形象。推行公務(wù)用車制度改革，有助于規(guī)范公共部門(mén)的職務(wù)消費(fèi)行為，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。

其三、有助于促進(jìn)社會(huì)公平。一直以來(lái)，公車成為地位、權(quán)力的象征，更成為特權(quán)的體現(xiàn)。在一些經(jīng)濟(jì)水平不高的地方，百姓把官員的“坐騎”比喻為“屁股底下一座樓”。這種俚語(yǔ)不僅反映出民眾的不滿，更體出民眾與官員之間的距離，暗含著官民之間的信任程度，更關(guān)乎政府政策在底層執(zhí)行力度。這種特權(quán)體現(xiàn)，與我黨為人民服務(wù)的宗旨是不符的，也不利于社會(huì)公平正義。從某種層度上講，公車改革是有利于保持良好的干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

其四，有助于提升政府形象。一直以來(lái)，那些配備專車領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論公事或者私事，都是專車護(hù)送，“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，搖手喊著好好干”，早已忘記革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代與一般干部和群眾，同吃、同住、同勞動(dòng)的工作作風(fēng)，也大大減少了接觸社會(huì)、接觸人民群眾的機(jī)會(huì)。公車改革之后，領(lǐng)導(dǎo)要么乘坐公交車上下班，要么騎自行車下鄉(xiāng)，既有利于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人克服“官僚主義”壞習(xí)氣，也有利于領(lǐng)導(dǎo)干部了解社會(huì)，“接地氣”，體恤民生、更能更為群眾辦實(shí)事；從而融洽干群關(guān)系，提升政府形象。

此外，公車改革的外在意義還包括讓路于民，減少城市交通擁堵；包括有助于倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、環(huán)保社會(huì)。加大車改力度，減少公務(wù)用車，即有利于群眾方便出行，又減少了尾氣排放，使市民感受到實(shí)實(shí)在在效果。