中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)

（2019年2月14日中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年2月13日至14日在邵陽(yáng)市區(qū)舉行。出席這次全會(huì)的市紀(jì)委委員33人，列席635人。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任龔文密出席全會(huì)并發(fā)表講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉事青主持會(huì)議。市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)部署和市委要求，總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù)，審議通過(guò)了曾市南同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《嚴(yán)字當(dāng)頭，持續(xù)奮斗，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，充分肯定了黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放40年來(lái)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè)、奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提出了要求、指明了方向。講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃，直面問(wèn)題、擲地有聲，充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署。

全會(huì)認(rèn)為，龔文密同志的講話堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神，充分肯定全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新成效，科學(xué)分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央、省委和市委的要求，以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

全會(huì)認(rèn)為，2018年, 市委示范帶動(dòng)并督促各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移抓監(jiān)督、堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”、堅(jiān)如磐石懲腐敗，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得良好成效，反腐敗斗爭(zhēng)奪取壓倒性勝利，全市政治生態(tài)呈現(xiàn)新風(fēng)正氣。

全會(huì)提出，2019年是新中國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)奪取了壓倒性勝利，但必須保持政治清醒，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們正處于“人到半山路更陡”的時(shí)候，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，打擊腐敗的力度絲毫不能削減。要以“越是艱險(xiǎn)越向前”的勇氣，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，以堅(jiān)不可摧的決心和意志，嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

全會(huì)提出，2019年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)部署和市委要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)履職，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，著力完善監(jiān)督體系，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)邵陽(yáng)“二中心一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

第一，加強(qiáng)政治監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。加強(qiáng)對(duì)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。

第二，圍繞中心、服務(wù)大局，打造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。督促各級(jí)各部門(mén)圍繞中央、省委和市委重大決策部署，積極探索掛牌監(jiān)察方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，壓實(shí)主體責(zé)任。開(kāi)展減稅降費(fèi)政策的監(jiān)督檢查，制定出臺(tái)嚴(yán)明紀(jì)律要求優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的禁令。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為。

第三，鍥而不舍開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督，把監(jiān)督的第一職責(zé)落到實(shí)處。以集中整治形式主義、官僚主義統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展實(shí)打?qū)嵉恼位顒?dòng)。不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施意見(jiàn)，寸步不讓落實(shí)省委、省政府“約法三章”，深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”問(wèn)題。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。督促各級(jí)黨組織唱主角、扛主責(zé)，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。

第四，堅(jiān)持以人民為中心，深化治理群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。開(kāi)展“信訪大起底，線索大排查，案件大查處，問(wèn)題大解決”的專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處損害群眾利益問(wèn)題。對(duì)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會(huì)保障兜底等領(lǐng)域開(kāi)展“一季一專(zhuān)題”專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)掃黑除惡的“打傘”“破網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為。嚴(yán)肅懲治侵害群眾利益的“微腐敗”。

第五，加大審查調(diào)查力度，鞏固反腐敗壓倒性勝利。聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，把那些在黨的十九大后仍然不敬畏、不在乎、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)懲不貸。堅(jiān)決清除政治生態(tài)污染源，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。堅(jiān)決查處通過(guò)借貸獲取利益的受賄行為，打擊利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利行為。持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)行動(dòng)”，堅(jiān)持防逃追逃一起抓。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。

第六，堅(jiān)守政治定位，發(fā)揮巡察利劍作用。把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，緊盯政治生態(tài)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，分類(lèi)分層次推進(jìn)巡察工作。聚焦扶貧領(lǐng)域和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委巡視巡察成果運(yùn)用辦法，對(duì)整改不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第七，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，深化監(jiān)察體制改革，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化。加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。

全會(huì)要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部必須始終將忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)融入血脈與靈魂，切實(shí)做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)范、講效果，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以政治機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)政治定力，在血與火的較量中培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，增強(qiáng)精準(zhǔn)意識(shí)、紀(jì)法思維，靶向治療、精準(zhǔn)監(jiān)督。提高依規(guī)依紀(jì)依法履職的能力，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和“十不準(zhǔn)”，經(jīng)常打掃庭院，清理門(mén)戶(hù)。打造學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、規(guī)范型的模范機(jī)關(guān)，始終讓黨放心、讓人民滿意。

全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇做新時(shí)代追夢(mèng)人，一刻不歇砥礪前行，一往無(wú)前持續(xù)奮斗，努力奪取反腐敗斗爭(zhēng)的新勝利，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！