黎昌政

據(jù)《中國青年報》報道，山東省濟(jì)寧市委宣傳部負(fù)責(zé)人就備受關(guān)注的金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長韓寒事件接受采訪時說，如果沒有確鑿證據(jù)，不能說她的升職與她父母有關(guān)，“只不過他父親是個干部，但干部的子女就不能正常升遷嗎？”

“舉賢不避親”，干部子女當(dāng)然能正常升遷。但近年來多起年輕干部不正常“火箭提升”事件，都有操作不規(guī)范等問題。要想讓干部的子女不再“凡升必疑”，相關(guān)部門須從任職資歷、選拔程序等方面，出臺更嚴(yán)密規(guī)定，體現(xiàn)“公開、公平、公正”，使他們的升遷之路經(jīng)得起檢驗，為群眾信服。

一是多些正常升遷，少些破格提拔。干部子女升遷受質(zhì)疑，一個重要原因是不符合正常升職條件，屢次“坐火箭”升遷。按《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》，從科員到副科再到正科級鎮(zhèn)長，起碼需5年時間。“破格提拔”幫韓寒“節(jié)省”了近兩年時間。而湘潭徐韜升遷過程中，也被以“優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)”為由“破格提拔”兩次。

按理說，對特別優(yōu)秀人才不應(yīng)拘泥于刻板規(guī)則，應(yīng)破格升遷以使其脫穎而出。但當(dāng)前，干部破格及越級晉升的條件和程序比較籠統(tǒng)，在相關(guān)部門、甚至少數(shù)人的自主掌握范疇內(nèi)，“干部年輕化”“破格提拔”越來越多，正成為一些地方違法違規(guī)提拔干部的借口。不少干部的破格選拔，都被公眾解為“蘿卜選拔”，明為選拔，實際上有“口袋人選”。不讓能隨意的破格提拔，成為干部選拔隨意的借口。

二是多些公開透明，依靠公開競爭決定干部任用。從已曝光的案件來看，不少破格提拔年輕官員，在經(jīng)歷組織部門否認(rèn)與群眾深度挖掘之后，都被證實有一個可靠的父（母）?？v然難有證據(jù)表明升職與父母有關(guān)，但也難有證據(jù)表明確與父母無關(guān)。

不可否認(rèn)，近年來干部選拔任用有了很多進(jìn)步，但不少選拔過程還是一個秘密，所謂滿足群眾的意見、知情權(quán)要求，都只是走了一下過場。應(yīng)在公開選拔程序，明確競爭規(guī)則的前提下，通過招考、競選等公開競爭機(jī)制，決定干部任用。

三是規(guī)則應(yīng)多些剛性，多聽取群眾意見。選拔干部應(yīng)該多用剛性規(guī)則，通過合理程序避免形式化傾向，如候選人的資歷、年齡、實際要求，而不是“表現(xiàn)優(yōu)秀”“有發(fā)展?jié)摿?rdquo;等含混的主觀標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)該注意的是，當(dāng)前官員選拔機(jī)制缺乏公信力，一個重要原因是群眾意見聽得少，群眾對選拔干部不滿意。應(yīng)多聽群眾意見，避免大官選小官、少數(shù)人選少數(shù)人，盡最大可能避免用人腐敗。我們選拔的干部不是“當(dāng)官做老爺?shù)?rdquo;，是帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的。聽取了多數(shù)群眾意見的干部，才能為群眾信服和擁戴，才能帶領(lǐng)群眾“甩開膀子干實事”。（作者系新華社記者）