未來五年，全市工會(huì)組織要緊緊圍繞加快邵陽發(fā)展大局，突出政治方向，突出發(fā)展主題，突出和諧主線，突出工作重點(diǎn)，努力打造推進(jìn)邵陽發(fā)展的有為工會(huì)、保障職工利益的維權(quán)工會(huì)、服務(wù)基層組織的人文工會(huì)、勇于改革創(chuàng)新的活力工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大職工為創(chuàng)造八百萬邵陽人民的幸福家園建功立業(yè)。

一、突出政治方向，始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

始終不逾堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，是做好工會(huì)工作必須堅(jiān)持的政治方向。一是要深入持久開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，全面掌握工會(huì)發(fā)展道路的理論體系；切實(shí)加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍；切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，使全市工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣。二是要堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級工會(huì)和廣大職工要在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同黨中央和市委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策決議，組織引導(dǎo)廣大職工自覺投身全面建設(shè)幸福安康邵陽的偉大實(shí)踐。三是要自覺圍繞中心服務(wù)大局。緊緊圍繞市委十屆三次全會(huì)提出的“八個(gè)建成”的宏偉目標(biāo)以及市委市政府的重大部署和重要決策確定工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把黨的根本利益、社會(huì)的全局利益、職工的長遠(yuǎn)利益放在首位，多做一些黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能的事情，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局積極作為。

二、突出發(fā)展主題，充分發(fā)揮工人階級加快邵陽發(fā)展的主力軍作用。

全市各級工會(huì)組織要緊緊圍繞富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織引導(dǎo)廣大職工群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展大局。一是廣泛開展勞動(dòng)競賽，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造活力。認(rèn)真制定實(shí)施勞動(dòng)競賽五年規(guī)劃，著力構(gòu)建勞動(dòng)競賽社會(huì)化大格局，健全新形勢下勞動(dòng)競賽激勵(lì)機(jī)制，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為勞動(dòng)競賽的主攻方向，廣泛開展“當(dāng)好主力軍，建功十二五”勞動(dòng)競賽活動(dòng)和“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，搭建職工技能技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)平臺，深化以“工人先鋒號”為載體的班組競賽。二是全面提升職工素質(zhì)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的人才保障。切實(shí)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)，廣泛開展職工技術(shù)比武，通過五年努力，全市晉升技能等級的職工要達(dá)到5萬人，高技能職工要達(dá)到6萬人，為推進(jìn)邵陽科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支持。大力弘揚(yáng)勞模精神，凝聚科學(xué)發(fā)展的精神力量。注重培養(yǎng)和選樹勞動(dòng)競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和模范人物，深入開展勞模和工人階級宣傳月活動(dòng)，積極推動(dòng)提高各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中勞模和一線工人的比例，提高勞模和優(yōu)秀職工的經(jīng)濟(jì)待遇、政治地位。努力建設(shè)企業(yè)文化，營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和職工職業(yè)道德教育活動(dòng)，抓好職工活動(dòng)中心、工人文化宮、工人電影院、職工書屋和企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層工會(huì)文化陣地建設(shè)，廣泛開展生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，打造富有地方特色、符合時(shí)代特征的職工文化品牌。

三、突出和諧主線，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各級工會(huì)要大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓廣大職工群眾共建共享改革發(fā)展成果。一是全力構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全宏觀參與機(jī)制、職工民主管理機(jī)制、職工健康預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)爭議預(yù)防、調(diào)處機(jī)制和法律援助機(jī)制，推動(dòng)完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，建立健全職代會(huì)、廠務(wù)公開制度，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，暢通職工利益訴求渠道，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和職業(yè)病防治工作，維護(hù)職工的生命安全。二是大力維護(hù)女職工權(quán)益。進(jìn)一步推動(dòng)女職工組織建設(shè)，全力推進(jìn)女職工組織規(guī)范化建設(shè)，全面提升女職工隊(duì)伍素質(zhì)，在女職工中廣泛開展第六輪“芙蓉杯”素質(zhì)達(dá)標(biāo)競賽，進(jìn)一步推動(dòng)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的貫徹落實(shí)，建立女職工“關(guān)愛行動(dòng)”長效機(jī)制，擴(kuò)大患病女職工、困難女職工、單親女職工的援助受益面。三是積極參與和創(chuàng)新社會(huì)管理。參與社會(huì)管理是工會(huì)組織在黨和國家工作大局中發(fā)揮作用的必然要求。進(jìn)一步抓好“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工”活動(dòng)，形成常態(tài)化、制度化、社會(huì)化機(jī)制，在密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系中樹立新形象。要把做好職工群眾工作、維護(hù)職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為參與和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容四是科學(xué)制訂工會(huì)幫扶工作發(fā)展五年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作常態(tài)化、長效化。推行幫扶工作網(wǎng)絡(luò)化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、規(guī)范化。三年內(nèi)，已建工會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)80%要建立工會(huì)幫扶站點(diǎn)，市縣兩級幫扶中心要100%達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五年內(nèi)，積極推動(dòng)全市符合最低生活保障條件的困難職工做到應(yīng)保盡保，幫助10萬戶困難職工家庭脫貧，企業(yè)職工參加醫(yī)療互助人數(shù)要翻一番。

四、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。

加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商是黨中央、國務(wù)院的重要部署，是新形勢下工會(huì)工作的重中之重。一是依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。進(jìn)一步完善黨工共建機(jī)制， 積極開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，扎實(shí)開展先進(jìn)縣級工會(huì)競賽和“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)工會(huì)、村級工會(huì)組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，力爭五年內(nèi)全市工會(huì)組建率達(dá)到100%、企業(yè)職工入會(huì)率達(dá)到100%。二是依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)效益同步增長。三是大力實(shí)施“611”工程和《三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》，積極推進(jìn)集體協(xié)商隊(duì)伍專業(yè)化，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到100%。