順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求、面對后發(fā)趕超的新形勢、肩負(fù)富民強市的新使命，市委、市政府強勢啟動“加快邵陽發(fā)展大家談”活動，這既是解放思想的號角，又是加快發(fā)展的戰(zhàn)鼓，必將進一步統(tǒng)一思想、提振信心、匯集眾智、凝聚人心、改進工作，為實現(xiàn)“五個邵陽”的宏偉目標(biāo)提供可靠的智力支撐。作為邵陽市三個主城區(qū)之一的北塔區(qū)，我們將在加快邵陽發(fā)展的大局中定好位、走好棋、發(fā)好力，堅持“四點”聯(lián)動，加快后發(fā)趕超，為推進邵陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
一、以解放思想為著眼點，奮力開拓創(chuàng)新
解放思想，開拓創(chuàng)新，是加快發(fā)展的源泉和動力。我們與先進地區(qū)的差距，表面上是部分經(jīng)濟指標(biāo)的差距，本質(zhì)上卻是思想觀念上的差距。這就要求我們必須解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實踐、銳意進取，以發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，有效化解發(fā)展中遇到的問題。一要有謀劃長遠(yuǎn)的眼光。“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。我們必須處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把握好“舍”與“得”的度，克服短期行為。比如，在招商引資方面，我們必須提高準(zhǔn)入門檻，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，堅決拒之門外。二要有統(tǒng)攬全局的胸懷。“不謀全局者，不足謀一域”。放眼全市、全省乃至全國，才能找準(zhǔn)定位、明確我們的發(fā)展方向。立足湖南“四化兩型”建設(shè)，把握邵陽全力推進“四大建設(shè)”，我們必須重點抓好以交通物流為先導(dǎo)、以工業(yè)園區(qū)為支撐的城市經(jīng)濟，推進一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三要有敢為人先的氣魄。“決策快一步，發(fā)展快十步”。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，我們要有一往無前的決心、果敢決斷的魄力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人一時的榮辱得失放在一邊，敢于面對質(zhì)疑和指責(zé)，頂住壓力，作出有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
二、以推進項目為著力點，大力加快發(fā)展
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和載體。抓項目對北塔來說尤為重要。首先，要突出重點，著眼長遠(yuǎn)。要按照“四化兩型”的要求，抓一批能帶動發(fā)展、事關(guān)長遠(yuǎn)的“龍頭”項目。“路網(wǎng)拓城、工業(yè)興區(qū)”是經(jīng)過實踐充分證明了的符合北塔發(fā)展實際的基本戰(zhàn)略，必須堅定不移地一以貫之，狠抓落實，要切實把路網(wǎng)項目、工業(yè)項目擺在當(dāng)前全區(qū)項目工作的重中之重，集中優(yōu)勢兵力去打一場殲滅戰(zhàn)，一條路一條路去修，一個廠一個廠去辦，確保抓一個就成一個。其次，要健全機制，加強服務(wù)。堅持實行項目建設(shè)調(diào)度講評制度，做到每季集中開展一次現(xiàn)場督查、調(diào)度講評和進度公布，及時研究解決疑難問題，激勵先進，鞭策后進。強化“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門指導(dǎo)，基層主體”責(zé)任體系，形成工作合力，重拳打擊破壞項目建設(shè)的不法行為，為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。再次，要審時度勢，上爭外引。要吃透上情，盯緊國家財政貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策趨勢，抓住國家“中部崛起”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省湘西開發(fā)、武陵山區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃等大好機遇，精心編制、包裝、上報一批規(guī)模大、層次高、牽動性強的項目，切實加大對接爭取力度，爭取更多的項目擠進上級規(guī)劃的“籠子”。要切實加大招商引資力度，抓住珠三角、長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，千方百計引進大項目、大企業(yè)。
三、以改善民生為著落點，全力維護穩(wěn)定
民生決定穩(wěn)定，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展；沒有發(fā)展，群眾的問題就解決不了。一方面，要以改善民生為切入點，從源頭上解決信訪問題的根本矛盾。我們的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持以人為本，深入一線，帶著感情、帶著政策、帶著法律、帶著責(zé)任、帶著公平去做工作，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當(dāng)前，我們面臨的最大、最迫切的民生問題就是安置問題，必須牢固樹立“抓安置就是抓穩(wěn)定”的工作理念，寧肯犧牲一點發(fā)展速度，也要把安置問題妥善解決好。要高度重視在重大決策中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好促進發(fā)展和維護民利的關(guān)系，把兩者從根本上統(tǒng)一起來，從源頭上把社會矛盾降到最低限度。另一方面，要以落實信訪維穩(wěn)機制為關(guān)鍵點，進一步規(guī)范信訪秩序。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入推進“領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)分線聯(lián)片包案、干部進村入戶駐站”工作機制，切實形成信訪工作“區(qū)委統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、重心下移、屬地管理”的齊抓共管格局。要堅持依法處訪，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求，符合政策規(guī)定的，要全力去落實；不符合政策規(guī)定的，要向群眾講清楚。對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的，要依法處理，決不姑息。
四、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)著重點，致力真抓實干
目前北塔的問題不是戰(zhàn)略層面上的問題，而是操作層面上的問題，我們的決策再好、思路再好、制度再好，沒有強有力的執(zhí)行，一切都是紙上談兵。第一，要強化責(zé)任意識。權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)。要強化主動負(fù)責(zé)的觀念，以極端負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待每項工作。各級各部門“一把手”一定要強化第一責(zé)任人的意識，份內(nèi)的事絕不能推給別人，今天的事絕不能拖到明天，現(xiàn)任能解決的事絕不能留給后人。凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的事，不管難度多大，都要勇于負(fù)責(zé)、敢于決策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地去解決。第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。沒有責(zé)任追究制就等于沒有責(zé)任制。要分線分片分項目層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實行“一月一督查，一季一調(diào)度，年底結(jié)總賬”，對于沒有完成任務(wù)或違紀(jì)違法的，該免的免，該撤的撤，該關(guān)的關(guān)，決不姑息遷就。第三，要優(yōu)化用人導(dǎo)向。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的用人原則，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，讓實干者實惠，以明確的用人導(dǎo)向促進干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變加快北塔經(jīng)濟社會后發(fā)趕超。
【作者：李放文】
【來源：北塔區(qū)委】
【編輯：鄧覺平】
