9月10日，市委、市政府召開創(chuàng)建省級文明城市推進大會，誓言打好攻堅戰(zhàn)，在2014年建成省級文明城市，這是市委、市政府順應人們期待和歷史發(fā)展做出的科學決定。筆者認為：創(chuàng)建省級文明城市，必須提升“四力”。

提升親和力。親和力是城市品位的綜合顯現。從個體來說，必須具有良好的文化素養(yǎng)，優(yōu)雅的談吐和大方的舉止等等。從整體來說，親和力既來自人文環(huán)境也來自生態(tài)環(huán)境，既來自市民態(tài)度也來自政府形象，既來自文化自覺也來自制度規(guī)范。打造更加優(yōu)質高效的服務型政府，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升公民素質，建設生態(tài)環(huán)境，古老的邵陽將更具吸引力，更具發(fā)展活力和前景。

提升包容力。景德鎮(zhèn)之所以成為陶瓷之都，與她“工匠八方來，器成天下走”，眼瞻世界，心容萬物的境界是分不開的。“有容乃大”，只有兼收并蓄，博采眾長，廣泛吸取他人的智慧和力量，才能使自己日積月累，做強做大。心胸褊袒，故步自封，永遠走不出那缺乏生機的“三分地”。包容，是一種發(fā)展和壯大自己的力量。邵陽人文先輩魏源兩百年前提出“師夷長技以制夷”，讓國人客觀地認識到自己的不足，學習西方所長，振興和發(fā)展我們的民族。包容，內涵是豐富的，要善于學習先進理念和技術，樂于接納不同見解和價值。

提升創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個地區(qū)發(fā)展的不竭動力。邵陽作為相對落后地區(qū)，后發(fā)趕超的希望全在創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質是突破，即突破舊的定勢，舊的規(guī)律。創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一切能夠帶來變化的方法和手段。邵陽的相對落后，固然有許多客觀原因，但也不能否認有不少主觀因素的束縛。因此，我們首先需要轉變的是我們的觀念，唯有如此，創(chuàng)新才真真開始。

提升承載力。文明是物質存在與精神擁有的和諧統(tǒng)一，城市綜合承載能力，是經濟社會發(fā)展的物質基礎。《湖南省文明城市測評細則》對公共設施、公共衛(wèi)生、公共安全、城市綠化和環(huán)境管理規(guī)定詳細測評內容，這既是省級文明城市的內涵，也是我們必須對照完善的準則。一要完善城市功能，對大街小巷修整到位，優(yōu)化公共交通，適度超前發(fā)展生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)。二要強化日常管理，整治市容市貌，摒棄不良生活習慣，將馬路市場整治到位，更多地應用智能化管理城市。三要加強公共服務，提升公共服務水平，著力實現公共服務均化，讓每一個生活在邵陽的人，享受到優(yōu)質的公共服務和經濟社會發(fā)展成果。(簡經煒)