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武岡市領(lǐng)導(dǎo)介紹武岡經(jīng)驗

邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 歐陽曉林 戴開龍 禹圓圓）3月23日，湖南省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議在武岡召開，12個市州和51個貧困縣市參加會議，會上，武岡市“四輪驅(qū)動”扶貧模式獲得推廣。

2017年，武岡市整合涉農(nóng)資金2.94億，為貧困戶脫貧提供“造血”功能，發(fā)揮出資金最大效益，武岡工作在全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作績效考評中榮登榜首。

“多個渠道引水”，籌集整合涉農(nóng)資金，“一個龍頭放水” 統(tǒng)籌使用安排。按照“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，對可以統(tǒng)籌整合的所有財政專項資金，進(jìn)行“打捆”使用，按《武岡市財政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》， 2017年共統(tǒng)籌整合14個部門36項涉農(nóng)資金2.9億，支持扶貧項目22個。

強(qiáng)化部門協(xié)作，著力構(gòu)建扶貧資金管理長效機(jī)制。針對原來各扶貧項目責(zé)任單位職責(zé)不清，造成扶貧資金“效益遞減”實際，以完善的管理制度建設(shè)構(gòu)建起扶貧資金管理的長效機(jī)制，確保扶貧主管部門責(zé)任履行無錯位虛位，武岡先后出臺了《武岡市統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》《武岡市財政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》，從扶貧項目立項、審批、實施、監(jiān)管、驗收、績效評估等重要環(huán)節(jié)著手，建立監(jiān)管約束制度,圍繞資金整合范圍、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督，厘清了各個部門的權(quán)責(zé)界限。

精準(zhǔn)對接，促進(jìn)扶貧政策落地見效。按照《武岡市財政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用工作方案》關(guān)于摘帽銷號、建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標(biāo)要求，將統(tǒng)籌資金全部用于分類支持“五個一批”政策，引進(jìn)金融資本和社會資本，實現(xiàn)了涉農(nóng)整合資金與扶貧項目的精準(zhǔn)對接。在發(fā)展生產(chǎn)上，堅持“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)扶貧路子，投入資金8686.7萬元；在危房改造上，按照“六統(tǒng)一、三步走”的辦法，投入資金4125萬元；在生態(tài)補(bǔ)償脫貧上，投入資金450萬元；在教育就業(yè)上，投入資金754萬元，積極搭建勞務(wù)對接平臺。在醫(yī)療救助上，投入資金321萬元，全力支持農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障；在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，投入資金1.5億。

著力于財政監(jiān)管，打造財政涉農(nóng)資金監(jiān)管體系。堅持兩級公示與兩次公示相結(jié)合，確保公示信息完整無遺漏；創(chuàng)新引入第三方評估，以客觀公正的視角全面檢驗涉農(nóng)資金在分配、使用、管理各個環(huán)節(jié)中存在的問題；堅持常態(tài)化監(jiān)管與重點抽查相結(jié)合，借用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”手段，“確保資金監(jiān)管無“死角盲區(qū)”。對項目進(jìn)行全過程的信息記錄，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管

2018年，進(jìn)一步挖掘財政涉農(nóng)整合資金潛力，加大財政資金統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮出財政資金的使用效益和社會效益。全力以赴確保武岡2018年成功脫貧摘帽。