距教育部下發(fā)關(guān)于“２０１３年秋季學(xué)期各地仍沿用２０１２年使用的教材版本”的通知還未滿月，海南省、廣東江門市對(duì)學(xué)生教材予以大面積更換。雖然兩地違規(guī)更換教材的行為及時(shí)被叫停，但公眾追問(wèn)并未停止。（環(huán)球網(wǎng)7月14日消息）

近年來(lái)，大規(guī)模更換教材版本的事件也不止一次發(fā)生。部分地方檢察機(jī)關(guān)查處案件情況顯示，教材出版發(fā)行已成為商業(yè)賄賂多發(fā)領(lǐng)域。

“教材是一塊‘肥肉’，出版商在每個(gè)省都安排專門人員甚至團(tuán)隊(duì)跑關(guān)系，使出各種手段對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公關(guān)，想盡辦法為自己的教材攻城略地。”西部某省教育廳的一位工作人員透露說(shuō)。

大規(guī)模更換教材的背后，其實(shí)是變相的權(quán)力尋租，也是變相的地方保護(hù)，更是過(guò)度的行政干預(yù)問(wèn)題。每一次換教材背后，代理商、當(dāng)?shù)亟逃块T、出版社層層利益勾結(jié)，受傷害最大的還是學(xué)生和老師。盡管進(jìn)入目錄的教材已經(jīng)過(guò)教育部篩選，但質(zhì)量和服務(wù)仍有高低之分，如果因?yàn)槔骝?qū)使指定或任意更換教材，破壞了“優(yōu)勝劣汰”和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)法則，對(duì)于教材和教學(xué)質(zhì)量也有消極影響，是極其不負(fù)責(zé)任的。

要保護(hù)好教科書這塊“唐僧肉”，必須從以下三方面入手：首先要分割每年估計(jì)約６００億元的中小學(xué)生教材教輔材料“蛋糕”，要以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)保證多樣性，提高教材質(zhì)量和教育效果，消除權(quán)力尋租和地方保護(hù)的溫床，避免由原來(lái)的“大一統(tǒng)”淪為“小一統(tǒng)”。

其次，切斷教育行政部門和當(dāng)?shù)爻霭婕瘓F(tuán)之間的利益輸送通道，減少行政干預(yù)，建立公正、透明、民主、科學(xué)的教材選用機(jī)制，充分尊重學(xué)校、老師和學(xué)生的選用權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，保護(hù)教材編寫者和團(tuán)隊(duì)的利益和積極性，才能充分保證讓優(yōu)秀教材脫穎而出和教材多樣化戰(zhàn)略順利實(shí)施，也才能不斷完善提高教材質(zhì)量。

最后，更為為重要配套的是，國(guó)家教育部門必須完善相關(guān)規(guī)定，設(shè)置更多“硬杠杠”。進(jìn)一步細(xì)化和完善現(xiàn)有選用教材的規(guī)則，特別是應(yīng)加強(qiáng)、細(xì)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)的條款。

因?yàn)槔骝?qū)使的指定教科書，對(duì)教材和教學(xué)質(zhì)量消極影響不容忽視，保護(hù)好教材這塊“唐僧肉”，需要國(guó)家、地方、市場(chǎng)共同努力。

【作者：馬玨】

【編輯：馬晶】