互聯(lián)網(wǎng)既是信息傳播的重要媒介,也是新時期踐行黨的群眾路線的重要平臺。
近年來,我省各級黨委、政府高度重視網(wǎng)上群眾工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)傾聽群眾呼聲、集納民眾智慧、解決群眾困苦、引導(dǎo)群眾情緒,打造了網(wǎng)上群眾工作的“湖南模式”。
打造創(chuàng)新社會管理、做好網(wǎng)上群眾工作新平臺
8月13日,在紅網(wǎng)“問政湖南”欄目里,一位名為“百姓呼聲”的網(wǎng)友在郴州市市長瞿海認領(lǐng)的留言版塊里留言:汝城縣濠頭鄉(xiāng)上水溪砂場濫采嚴重,河岸風景和防護林面目全非,造成極大安全隱患。
收到網(wǎng)友留言后,郴州市政府高度重視,當即要求相關(guān)部門“嚴厲整治,務(wù)必到位”。市水利局專門成立了由市河道管理站牽頭,相關(guān)科室及汝城縣水利部門配合的工作小組負責調(diào)查處理。
通過現(xiàn)場調(diào)查、詢問、核實,工作組在確認網(wǎng)友留言內(nèi)容屬實的情況下,依法責令砂場立即停止非法采砂行為,并對造成的破壞進行修復(fù)平整。
9月1日,經(jīng)工作組復(fù)查,確認整改工作基本到位,沿岸河道及河岸防護林基本恢復(fù)了原狀。從收到網(wǎng)友留言,到事情處理完畢,僅半個多月時間。
郴州市創(chuàng)新群眾工作新方式,大力推行網(wǎng)絡(luò)問政,暢通民意訴求渠道,并建立網(wǎng)民留言“鏈式流程辦理”機制,使群眾訴求及時得到解決。
網(wǎng)絡(luò)問政是信息化背景下黨的群眾路線的拓展和創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)問政,讓網(wǎng)絡(luò)成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要載體、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。
2010年,在省委宣傳部的高度重視和積極推動下,我省首開全國先河,從全省文化事業(yè)建設(shè)資金中劃撥2035萬元,專門用于引導(dǎo)、支持紅網(wǎng)在全省各縣市區(qū)建設(shè)分站、手機報。省委網(wǎng)宣辦召開專題部署會和分片座談會,督查調(diào)研、細化落實,為基層黨政干部打造一個創(chuàng)新社會管理、做好網(wǎng)上群眾工作的新平臺。
以網(wǎng)絡(luò)為依托,各地各部門積極跟進出臺留言辦理和回復(fù)制度,明確受理機構(gòu)、辦理程序、回復(fù)結(jié)果、督查督辦等相關(guān)制度,探索出了一條快速轉(zhuǎn)達群眾呼聲,為群眾排憂解難的網(wǎng)絡(luò)問政新路子。
長沙縣建立限時辦結(jié)制度,明確一般事項2個工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項5個工作日辦結(jié),所有問題原則上一周之內(nèi)回復(fù)到位,確保第一時間解決回復(fù)網(wǎng)民關(guān)切。還專門成立網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度組織對各單位網(wǎng)絡(luò)問政工作進行督查測評,年終對測評意見進行審定,確定考核結(jié)果并依此實行獎懲。
今年9月9日,有網(wǎng)友在網(wǎng)上留言,反映長沙縣干杉鎮(zhèn)斗塘新村村部對門的垃圾站臭水四溢,極大影響了附近村民的生活。干杉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政信息員收悉留言后,迅速聯(lián)系分管環(huán)保的副鎮(zhèn)長和帖文中涉及的村黨支部書記,將網(wǎng)民的意見反映給他們。第二天,垃圾站便被拆除。
目前,全省已有郴州、懷化、永州等市州以及長沙縣、新化縣、湘鄉(xiāng)市等70余個縣(市、區(qū))專門出臺文件,將網(wǎng)絡(luò)留言辦理工作納入了對當?shù)馗刹康目己恕M瑫r,近300位省市縣三級黨政一把手認領(lǐng)了網(wǎng)友留言,安排專人負責收集、整理和辦理,確保“事事有落實,件件有回應(yīng)”。
更大地汲取群眾智慧,凝聚群眾力量
“忠誠,擔當,求是,圖強”。
2012年12月11日,萬眾矚目的“湖南精神”表述語正式向社會發(fā)布。
在此前歷時10個多月的征集提煉活動中,共有2700余萬人次參與投票,網(wǎng)上關(guān)注點擊征集提煉活動的網(wǎng)民更是高達2.6億余人次。一條條網(wǎng)上留言,一次次深情脈動,將“湖南精神”的內(nèi)涵拓展到新的境界,為社會主義核心價值觀梳理出新時代的解讀。
正如一名網(wǎng)友所評價:“‘湖南精神’表述語征集提煉活動,充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺,充分展示了網(wǎng)民智慧,線上與線下結(jié)合,新媒體與傳統(tǒng)媒體形成合力,成就了一次全省范圍的網(wǎng)絡(luò)官民互動的經(jīng)典。”
通過網(wǎng)絡(luò)更大地汲取群眾智慧,凝聚群眾力量,是貫徹群眾路線的重要渠道。
“解放思想大討論”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“十二五”規(guī)劃修編、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省第十次黨代會“獻計獻策”……近年來,我省在一系列重大活動和決策中廣開言路,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量,使網(wǎng)絡(luò)平臺成為了聽民意、納民智的重要抓手,不僅拉近了黨委、政府與群眾的距離,而且進一步提高了黨委、政府決策的科學(xué)性和有效性。
2011年溆浦縣人大、政協(xié)“兩會”和縣黨代會召開前夕,該縣在網(wǎng)上開辦“我為‘兩會’獻一策”、“黨代會前網(wǎng)友說”等活動,共收集整理網(wǎng)民的建議和意見500多條,其中30多條被吸納??h黨代會工作報告中的促進就業(yè)、改善民生等多項舉措,就來自網(wǎng)民的建議。每一次全縣的重大會議,該縣都主動邀請網(wǎng)站版主和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”列席,讓網(wǎng)民及時了解相關(guān)政策信息,暢通網(wǎng)絡(luò)參政議政渠道。
2012年6月,湖南“名江名湖”首屆東江湖國際龍舟賽在資興東江湖舉行,來自香港、澳門、臺灣等地12支龍舟勁旅同臺競技,有效提升了東江湖的知名度。這一活動的成功舉辦,便來自于網(wǎng)友的倡議。從2010年6月起,網(wǎng)民“東江湖上打魚人”多次在網(wǎng)上建議利用東江湖優(yōu)勢舉辦龍舟賽,并引起網(wǎng)友熱議。資興市委、市政府獲悉網(wǎng)絡(luò)民意后,經(jīng)多方爭取,終于促使龍舟賽落戶東江湖。龍舟賽期間,大賽組委會特別邀請“東江湖上打魚人”等3位網(wǎng)民作為嘉賓觀看比賽。
2011年,汨羅市打算對連接城區(qū)主動脈的屈原橋進行改造。在廣泛征求建議意見時,有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖,指出屈原橋的改造存在安全隱患。市政府馬上召集城鎮(zhèn)辦、規(guī)劃辦、建工辦等研討此事,同時派人赴長沙邀請專家對方案進行評審。專家確認該方案有缺陷后,市政府又召開辦公會進行商談,最后根據(jù)專家意見對方案進行了調(diào)整。
及時化解社會矛盾,有效疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,促進社會和諧
今年1月14日下午,網(wǎng)友“沙漠孤煙”在紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目上發(fā)布了一條《武陵區(qū)水利局副局長酒后調(diào)戲婦女,暴打服務(wù)員》的網(wǎng)帖。發(fā)現(xiàn)帖文后,常德市武陵區(qū)委書記指揮調(diào)度區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局統(tǒng)籌聯(lián)動、分頭推進、快速處置。
2天后,區(qū)委常委會議作出了對區(qū)水利局副局長張健免除黨內(nèi)外一切職務(wù)并給予黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的決定。
今年3月17日,湘陰縣網(wǎng)友向省環(huán)保廳廳長留言,投訴當?shù)匾恍B(yǎng)殖企業(yè)污水直排湘江,附近居民的用水及環(huán)境問題受到很大影響。
省環(huán)保廳迅速回應(yīng),要求當?shù)丨h(huán)保部門立即調(diào)查處理。在調(diào)查屬實的基礎(chǔ)上,湘陰縣環(huán)保局下達行政處罰通知,責令相關(guān)企業(yè)立即停止超規(guī)模養(yǎng)殖,在新增養(yǎng)殖規(guī)模污水處置系統(tǒng)未建成驗收之前,控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
各級黨委、政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷互動的特點開展群眾工作,建立健全網(wǎng)上輿情互動機制,認真傾聽人民群眾的網(wǎng)上呼聲,主動、及時地回應(yīng)網(wǎng)民群眾的輿論關(guān)切,有效疏導(dǎo)了網(wǎng)民情緒,及時化解社會矛盾,促進社會和諧。
婁底市有網(wǎng)友發(fā)帖反映,中心城區(qū)小學(xué)有的班級學(xué)生人數(shù)超過了80人,最多的甚至超過100人。市委書記龔武生看到帖子后,立即進行專題調(diào)研。市委、市政府迅速出臺措施,新增學(xué)位3.29萬個,使“大班額”問題得到有效解決。
2012年2月,陸續(xù)有岳陽城區(qū)、汨羅、華容等地的網(wǎng)友反映“地下六合彩”行為,影響極其惡劣,強烈呼吁進行整頓。岳陽市為此展開了一場打擊專項行動,有效抑制了“地下六合彩”的蔓延。
據(jù)統(tǒng)計,近年來,僅紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目每年就有近萬名網(wǎng)友的問題得到重視或解決,省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)千條。2012年,全年可被記錄的省市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示就多達5200多條,全年回函回復(fù)或解決問題數(shù)量達11740余條。