邵陽新聞網(wǎng)訊 （通訊員  劉三祺）近日，筆者從綏寧縣扶貧辦及住建局獲悉，該縣全力推進(jìn)貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)已全面打開。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村民生建設(shè)的重點內(nèi)容，是貧困村脫貧攻堅的重要途徑。我省貧困驗收統(tǒng)一推出“兩個確保、兩個完善”的標(biāo)準(zhǔn)，“兩個完善”，即基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、公共服務(wù)基本完善。為此，綏寧縣委、縣政府決策部署了全力推進(jìn)貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，將其納入2017年“農(nóng)村重點民生建設(shè)十大會戰(zhàn)”項目之一。

貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是指組建縣小城鎮(zhèn)公司，動員和組織貧困村參股，采取股份合作、承包分紅的辦法增加農(nóng)民和村集體收入，小城鎮(zhèn)公司作為市場主體，按照市場方式規(guī)范運營。該方法能有效發(fā)揮政府投資帶動效益，要求充分利用和發(fā)揮村級組織優(yōu)勢，使用縣本級財政或統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金。參與技術(shù)要求不高、單個項目資金量不超過30萬元的小額項目，如通村（組、院）道路、小型農(nóng)田水利建設(shè)、簡易建（構(gòu)）筑物、人飲工程、砌筑物等項目。以實現(xiàn)增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的目的。

據(jù)悉，全縣各貧困村由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)，縣小城鎮(zhèn)公司匯總，出臺了全縣貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃。該縣目前有85個貧困村開展小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按合并前的100個貧困村每村安排30萬元，加上自籌資金55萬，用于小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣共需投入3055萬元。

當(dāng)前，全縣已完成了縣小城鎮(zhèn)公司的股東變更等辦理工作。并就貧困小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作目標(biāo)、運營模式、項目建設(shè)內(nèi)容、工作流程和時間節(jié)點、資金結(jié)合和管理、相關(guān)工作要求等進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)相關(guān)文件要求，初步制定了《綏寧縣貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理辦法（暫行）》、《貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)部承包合同》《貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作流程》等文件。

根據(jù)相關(guān)文件要求，貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由縣小城鎮(zhèn)建設(shè)公司總承包，各貧困村作為股東可從小城鎮(zhèn)公司內(nèi)部承包，實施政府購買服務(wù)，既由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做為采購主體，縣采購辦采取單一來源采購方式，辦好采購手續(xù)后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣小城鎮(zhèn)公司簽訂合同，由縣小城鎮(zhèn)公司總體承包?？h小城鎮(zhèn)公司要負(fù)責(zé)項目實施過程中質(zhì)量、技術(shù)、安全等方面的巡回監(jiān)管。

目前，該縣貧困村小額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在鋪開，給貧困村發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，為全縣85個貧困村脫貧攻堅提供了堅實的保障。