邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊（記者 吳珺 通訊員 顏文彬 張曉東）4月28日，在新邵縣迎光鄉(xiāng)的超級(jí)稻示范田里，翠綠的水稻秧苗已經(jīng)整齊地插入泥土，沐浴著春雨。

2017年，全市將以發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。立足邵陽(yáng)實(shí)際，決定按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、夯基礎(chǔ)、建平臺(tái)、重安全、守底線、促增收、惠民生、推改革、添活力”的工作思路，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給

在糧食產(chǎn)能大縣——隆回，該縣農(nóng)業(yè)局工作人員黃志強(qiáng)欣喜的說(shuō)到：“我縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)開(kāi)啟了‘訂單式農(nóng)業(yè)’的模式，由公司提供種子，農(nóng)戶進(jìn)行種植，等成熟時(shí)再按市價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，現(xiàn)種植規(guī)模近4萬(wàn)畝，在我縣高平鎮(zhèn)、山界回族鄉(xiāng)、三閣司鎮(zhèn)都有種植大戶。”

這只是我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革眾多舉措中的一個(gè)縮影。今年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)能力和質(zhì)量。

我市邵東、新邵、洞口、武岡、新寧、邵陽(yáng)等糧食產(chǎn)能大縣不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，正加快建成設(shè)施完善、土壤肥沃、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制健全的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)核心區(qū)域。年內(nèi)綠肥面積將從100萬(wàn)畝發(fā)展到115萬(wàn)畝，將“稻—油”面積從91萬(wàn)畝發(fā)展100萬(wàn)畝。在邵東等糧食產(chǎn)區(qū)，把過(guò)度開(kāi)發(fā)的土地利用強(qiáng)度降下來(lái)，在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用雙季晚稻的同時(shí)，著重在隆回、洞口、新邵等海拔500—900米的山區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用一季晚稻。

形成規(guī)模推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

突出特色，才能占領(lǐng)市場(chǎng)。

在全國(guó)著名的“中藥材之鄉(xiāng)”——邵東縣，中藥材生產(chǎn)規(guī)模達(dá)12萬(wàn)余畝，品種達(dá)40余種，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）均有栽培。該縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作股工作人員張曉東表示：“我縣以廉橋中藥材市場(chǎng)為導(dǎo)向，以種植大戶、企業(yè)為主導(dǎo)和投資主體，并帶動(dòng)全縣扶貧對(duì)象戶發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到“十三·五”末，全縣中藥材發(fā)展面積將達(dá)20萬(wàn)畝。”

接下來(lái)，全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，完善扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能區(qū)的政策，形成區(qū)域分工合理、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的生產(chǎn)力布局。

做大洞口、新寧、武岡柑橘產(chǎn)業(yè)帶，邵陽(yáng)、新寧、邵東茶葉產(chǎn)業(yè)帶，綏寧、武岡優(yōu)勢(shì)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)區(qū)；做強(qiáng)隆回、邵東、新邵、綏寧中藥材產(chǎn)業(yè)帶，邵陽(yáng)縣茶油產(chǎn)業(yè)區(qū)，隆回、城步乳業(yè)區(qū)；做優(yōu)大祥、雙清、北塔、邵陽(yáng)縣時(shí)鮮水果產(chǎn)業(yè)區(qū)，綏寧竹子產(chǎn)業(yè)帶。

年內(nèi)將柑橘種植面積從100.5萬(wàn)畝擴(kuò)大到105萬(wàn)畝，中藥材面積從98萬(wàn)畝擴(kuò)大到100萬(wàn)畝，茶葉投產(chǎn)面積從10.8萬(wàn)畝擴(kuò)大到13萬(wàn)畝、產(chǎn)值1.5億元，水稻制種面積從12萬(wàn)畝擴(kuò)大到15萬(wàn)畝。推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖由城郊區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，由人口密集區(qū)向人口居住稀疏區(qū)轉(zhuǎn)移，2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

同時(shí)，增加銷(xiāo)路好、效益高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)減滯銷(xiāo)品種生產(chǎn)，為消費(fèi)者提供更豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品供給。抓好金銀花的品種改良，推動(dòng)有機(jī)茶的開(kāi)發(fā)和種植。擴(kuò)大乳豬、中豬和冰鮮肉產(chǎn)品生產(chǎn)，恢復(fù)全國(guó)乳豬出口品牌。大力發(fā)展牛羊等草食動(dòng)物，提升南山乳品市場(chǎng)信譽(yù)度和占有率。

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

自古以來(lái)，全市廣大農(nóng)民都抱著“靠山吃山的念頭”，明明有很多好的資源和產(chǎn)品卻不知道向外推廣。要打破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的習(xí)慣思維，充分發(fā)揮我市丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)，著重從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)三個(gè)方面延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

今年，全市要扶持10家以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，并對(duì)中小企業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行整合、兼并、重組，避免企業(yè)互相爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng)，搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到農(nóng)村建立原料基地，讓農(nóng)民分享加工轉(zhuǎn)化增值收益。利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。培育新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展直銷(xiāo)、“供銷(xiāo)e家”、冷鏈物流配送、農(nóng)村電商等新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)邵陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

在2017年，全市將補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能，集中治理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，同時(shí)加快市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組建步伐，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”， 抓好南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革，啟動(dòng)市農(nóng)科院種業(yè)人才發(fā)展與種業(yè)科研體制改革試點(diǎn)，全面激活優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷修r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。