崀山花海。

經(jīng)過(guò)近幾年的探索，新寧縣找到了獨(dú)具特色的精準(zhǔn)扶貧路徑，利用獨(dú)特的山水資源，發(fā)展全域旅游。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，依托生態(tài)特色樹(shù)品牌；經(jīng)營(yíng)方式上，依托生態(tài)規(guī)模提效益；農(nóng)村建設(shè)上，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)建新村，全縣脫貧成效顯著。

新寧縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣474個(gè)行政村的人們，祖祖輩輩都勞作在青山綠水之間。最近，記者來(lái)到新寧縣調(diào)研扶貧情況，縣委書(shū)記秦立軍告訴記者：“要讓全縣144個(gè)重點(diǎn)扶貧村共8萬(wàn)貧困人口在2019年之前一個(gè)不落地過(guò)上小康日子。關(guān)鍵是抓好村級(jí)班子建設(shè)，重點(diǎn)是打牢產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。”

補(bǔ)償助增收

128平方公里的崀山景區(qū)建成了規(guī)范完備的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，實(shí)施“春花秋色”林相改造工程。租用荒山、荒坡500余畝，投入資金350萬(wàn)元，采購(gòu)栽種各類(lèi)苗木8萬(wàn)余棵，景區(qū)綠化面積提高到81%，保持了景區(qū)的生態(tài)美。同時(shí)，依靠千畝油菜花、萬(wàn)畝臍橙花產(chǎn)品和初具規(guī)模的石田村200多畝薰衣草、100畝玫瑰花與竹筒酒、瑤王宴等旅游特色產(chǎn)品，精心打造“歌山花海，浪漫崀山”品牌形象，生動(dòng)展示瑤鄉(xiāng)特色文化，成為崀山生態(tài)文化旅游的風(fēng)景線(xiàn)。

景區(qū)要健康發(fā)展，需要不斷改善原住居民的生產(chǎn)方式，幫助他們?cè)缛彰撠?。為此，縣財(cái)政于2010年起，每年從景區(qū)門(mén)票收入中安排景區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，并逐年增加該項(xiàng)費(fèi)用，用生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞綖榱洲r(nóng)增加收入；并通過(guò)大力實(shí)施“煤改電、煤改氣”等燃料改革工程，初步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)；在解決景區(qū)公益性就業(yè)崗位方面向原住居民傾斜。規(guī)定景區(qū)經(jīng)營(yíng)攤位、衛(wèi)生保潔、護(hù)林防火等崗位必須在原住居民中安排，景區(qū)管理崗位原住居民比例占50%以上。

今年，新寧縣政府還投入3800萬(wàn)元，對(duì)崀山轄區(qū)兩個(gè)鎮(zhèn)34個(gè)村共2935戶(hù)危房實(shí)施整體改造。

優(yōu)勢(shì)造產(chǎn)業(yè)

近幾年，新寧縣引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地，將生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，崀山鎮(zhèn)境內(nèi)共流轉(zhuǎn)土地1340畝，連續(xù)3年實(shí)施“春花秋色”工程，租用景區(qū)貧困村荒山荒坡500畝，栽種各種花卉苗木，約3000名農(nóng)民獲得收益，其中貧困人口約150人。

崀山村村民戴順友2009年春節(jié)從外地回家，經(jīng)多方考察，認(rèn)為依托崀山旅游的快速發(fā)展，建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)大有可為。2010年，他與哥哥戴潤(rùn)平在崀山鎮(zhèn)承包了800多畝土地，合伙成立了潤(rùn)杰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，后又成立了窯市種植專(zhuān)業(yè)合作社。崀山鎮(zhèn)政府有一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人士管理，土地荒蕪，準(zhǔn)備出租。他前往農(nóng)場(chǎng)考察后簽下30年的租賃合同，種植特色楊梅、有機(jī)蔬菜、葡萄，還發(fā)展葡萄酒釀造及林下養(yǎng)殖。2015年初，又投入200多萬(wàn)元并購(gòu)了寶豐臍橙園藝場(chǎng)，建立了“戴先生”和“崀山人”品牌。如今，這家以農(nóng)業(yè)為載體的現(xiàn)代生態(tài)觀光莊園，解決了280多人就業(yè)，帶動(dòng)周邊4個(gè)村的農(nóng)戶(hù)實(shí)行簽約種植及回收，直接增加農(nóng)戶(hù)收入120萬(wàn)元。

2016崀山臍橙嘉年華活動(dòng)在崀山景區(qū)北大門(mén)舉行。

“以前，我們自己種的水稻最高只能賣(mài)2塊多錢(qián)一斤，經(jīng)過(guò)合作社土地承包和專(zhuān)家的技術(shù)指導(dǎo)，同樣一塊地水稻產(chǎn)量高出好多呢，還以原來(lái)兩倍的價(jià)格回收糧食，真的太好了。”崀山鎮(zhèn)船形村村民老陳告訴記者。

湖南崀山綠源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與新寧縣萬(wàn)泉種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社、新寧縣船形村種養(yǎng)合作社進(jìn)行合作，采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營(yíng)、收益分紅、利益保障”的原則，對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保土地流轉(zhuǎn)模式的有效進(jìn)行。目前，公司流轉(zhuǎn)土地2000畝，稻谷按國(guó)家糧食部門(mén)收購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行回收。

崀山的產(chǎn)業(yè)主要是臍橙、花卉、鐵皮石斛等特色種植業(yè)。景區(qū)內(nèi)的劉敘勇、劉敘武兩兄弟是采藥世家出身，以前經(jīng)常在懸崖絕壁演示采“仙草”的絕技供游客觀賞，后來(lái)發(fā)現(xiàn)野生鐵皮石斛越來(lái)越少，而市場(chǎng)行情卻不斷看漲，于是在縣林業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，兄弟倆取回野生鐵皮石斛種子進(jìn)行培植，實(shí)現(xiàn)了大棚式規(guī)模種植，使鐵皮石斛成為助推群眾脫貧的致富產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。鐵皮石斛被譽(yù)為“九大仙草”之首，崀山的生態(tài)環(huán)境是種植鐵皮石斛的天然寶地。近年來(lái)，新寧縣大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已有種植面積200畝左右，是湖南鐵皮石斛種植面積最多的縣。在崀山腳下，75歲的老人何烈熙在自家院落后的坡地上種植了300平方米的鐵皮石斛，每年能給他帶來(lái)純收入近4萬(wàn)元。

“我們是從山上取回野生的鐵皮石斛種子，經(jīng)過(guò)人工育種后，再把它移植到懸崖峭壁上。”劉敘武說(shuō)，一包野生種子可以培育4萬(wàn)株幼苗。

崀山鎮(zhèn)石田村三組的何太平?jīng)Q定放棄輕車(chē)熟路的建筑業(yè)，回鄉(xiāng)投資180萬(wàn)元人工培育鐵皮石斛，如今20個(gè)大棚已初具規(guī)模。

新寧特有的生態(tài)造就了野生崀山鐵皮石斛，通過(guò)生態(tài)保護(hù)性人工栽培，獲取種子繁育苗木，更為崀山鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)種源條件。

根據(jù)“鐵皮石斛與銅皮石斛森林立體原生態(tài)栽培實(shí)用技術(shù)研究”項(xiàng)目組實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，每栽培一畝床式鐵皮石斛的投資是8萬(wàn)元，在第3年以后每年最低產(chǎn)出鐵皮石斛鮮品200公斤，按與湖南龍石山公司簽訂的最低保護(hù)價(jià)600元/公斤計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá)12萬(wàn)元，每年的純利潤(rùn)是10萬(wàn)元。鐵皮石斛可以連續(xù)產(chǎn)出12年以上，種一畝鐵皮石斛的總產(chǎn)值就是144萬(wàn)元，總利潤(rùn)可達(dá)112萬(wàn)元。若在新寧發(fā)展栽培1000畝鐵皮石斛，只要投資8000萬(wàn)元，3年后每年的產(chǎn)值就是1.2億元，每年純利潤(rùn)可達(dá)1億元。

崀山景區(qū)。

旅游拓就業(yè)

2016年8月，崀山旅游區(qū)被國(guó)家旅游局授予“全國(guó)景區(qū)帶村”旅游扶貧示范單位。該縣將鄉(xiāng)村旅游融入到群眾的生活當(dāng)中，讓當(dāng)?shù)卮迕裨诩炔浑x鄉(xiāng)也不離土的情況下，解決就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在崀山辣椒峰景區(qū)的駱駝峰，游客時(shí)?？梢钥吹竭@樣一個(gè)畫(huà)面：萬(wàn)丈懸崖上，一位中年男子身貼絕壁，像“蜘蛛人”一樣快速攀爬，場(chǎng)面驚險(xiǎn)、刺激。這位攀爬在崀山絕壁上的中年男子叫劉鋒，他并不是在表演特技，而是在景區(qū)清理日常垃圾。

劉鋒是崀山鎮(zhèn)石田村人，以前常在周邊深山和懸崖絕壁上攀爬采藥和砍樹(shù)。2010年8月，景區(qū)聘請(qǐng)他當(dāng)了一名特殊的清潔工，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)懸崖絕壁上的垃圾清理，自此，他從“砍生態(tài)”變成了“護(hù)生態(tài)”。每天上午8時(shí)開(kāi)始，他便與兩名助手一道，沿著景區(qū)的游道，尋覓清理撒落在懸崖絕壁上的垃圾，月收入1000元左右，劉鋒介紹，自己家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重，過(guò)去是貧困戶(hù)，靠砍賣(mài)自家山上的樹(shù)木過(guò)生活，崀山風(fēng)景區(qū)建起來(lái)后禁山了，家里的樹(shù)木每年有補(bǔ)貼，自己又在景區(qū)上班，妻子到東莞打工，收入也不錯(cuò)。“崀山有今天，我感到自豪。能為景區(qū)做些事，我感到光榮。”劉鋒說(shuō)。

“不嘗不后悔，嘗了不買(mǎi)一定后悔……”從崀山八角寨下山的游客，總是被景區(qū)攤點(diǎn)一瓶辣椒醬的香味深深吸引，來(lái)自安徽的游客李子華忍不住品嘗一口后，連連稱(chēng)贊，當(dāng)即就買(mǎi)了5瓶。

這個(gè)攤點(diǎn)的老板叫李海容，2008年以前一直背井離鄉(xiāng)，四處漂泊。2012年4月，看到崀山的旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，就在景區(qū)租了攤位賣(mài)小吃米粉。到秋季，看到父母種的海椒吃不完，爛在田地里非常心痛，她就把海椒做成辣椒醬，放在米粉和小吃里，給客人做配料吃。有一次游客在吃完米粉后建議說(shuō)：“你家的辣椒醬比米粉還好吃，要是能打包帶走就好了。”李海容靈機(jī)一動(dòng)，與丈夫商量后立即就把辣椒醬分成小瓶、中瓶、大瓶進(jìn)行裝瓶包裝，并印上自己的微信二維碼及聯(lián)系電話(huà)，游客如果想再次購(gòu)買(mǎi)，只要通過(guò)微信聯(lián)系，辣椒醬就會(huì)快遞到家。

“我的微信以前只有40名好友，通過(guò)賣(mài)辣椒醬，現(xiàn)在已經(jīng)有400名好友了，游客把我的辣椒醬帶到了全國(guó)各地。”李海容說(shuō)，隨著辣椒醬的暢銷(xiāo)，還帶活了村里親友的海椒、配料姜蒜的種植和米酒釀造。

生態(tài)旅游就業(yè)成為增加貧困人員收入最有效、最直接、最持久的方式。到目前為止，崀山鎮(zhèn)旅游從業(yè)人員近800人，景區(qū)建立了78人的保潔隊(duì)伍和26人的保安隊(duì)伍，安排船工60余人、護(hù)林員40人、景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)人員80人、攤點(diǎn)服務(wù)員200人，農(nóng)家樂(lè)就業(yè)人員達(dá)300余人，另外還安排有挑夫、導(dǎo)游、馬夫等崗位，充分吸納了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)了景區(qū)村民脫貧致富。