隨著邵陽大道的修建和寶慶科技工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷增強，雙清區(qū)已成為全市重點項目和新城建設(shè)的主戰(zhàn)場。為推進項目建設(shè)順利實施，去年來，該區(qū)大力開展“項目建設(shè)年”活動，探索推行“項目黨建”模式，實行項目部、指揮部、黨支部、群工部“四位一體”，同時，賦予黨員干部項目服務(wù)員、政策宣講員、民情信息員、矛盾調(diào)解員、信訪代理員“五員”職責。在三一湖汽、恒天九五等一批項目建設(shè)中，該區(qū)實現(xiàn)了征地拆遷“零信訪”、項目建設(shè)“零阻工”、公安機關(guān)“零出警”、房屋拆除“零強制”的和諧局面。

該區(qū)區(qū)委規(guī)定，凡是組建項目部、指揮部的項目，必須同步組建黨支部、群工部，把項目打造成為黨建工作的新陣地、群眾工作的新載體，做到項目工作、黨建工作、群眾工作“三項融合”。黨支部以工作小組的形式 ，采取分片包戶、包干到人的辦法 ，充分發(fā)揮鄉(xiāng) 、村 、組黨員和干部人熟 、地熟 、情況熟 、政策熟的優(yōu)勢 ，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為中心 ，項目所在村 、相關(guān)部門 、工作組等黨組織為支撐的上下聯(lián)動 、協(xié)調(diào)配合 、合力攻堅的組織體系 ，發(fā)揮基層黨組 織“橋頭堡”作用。九興鞋業(yè)項目所在地火車站鄉(xiāng)為做好征拆工作 ，黨支部一個月時間內(nèi)組織召開各類大小會議80多次 ，對56棟房主上門做工作1500多人次，反復疏導解釋，贏得了群眾的理解與支持。

在推進項目建設(shè)進程中，該區(qū)堅持從服務(wù)群眾入手，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。選派和返聘組織得力、有群眾感情和群眾基礎(chǔ)、懂群眾工作方法的中青年干部和離退休干部，組建黨員突擊隊到項目建設(shè)一線開展工作，做到干部在一線工作、政策在一線宣講、情況在一線掌握、矛盾在一線化解、問題在一線解決。去年以來，全區(qū)共為征拆群眾解決熱點、難點問題1720多個，調(diào)解各類矛盾糾紛3360件次，協(xié)調(diào)辦理各類事項2980余件。

實行“項目黨建”模式以來 ，該區(qū)九興鞋業(yè) 、市行政中心、東互通擴改等重點項目進展順利。去年 ，全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資45.08億元 ，比上年增長38.2% ，增速位居三區(qū)第一。其中列入全市考核的19個重點項目完成投資20.7億元 ，完成年度計劃投資的104.6% ，比上年增長36%。納入全省“三個一”行動計劃的6個重大項目完成投資7.01億元 ，榮獲2012年度全 省“三個一行動計劃優(yōu)秀縣市區(qū)”榮譽稱號。