邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 呂一文）10月14日，以“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能”為主題的2016年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周湖南分會(huì)場正式拉開序幕。儒林鎮(zhèn)作為湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加活動(dòng)，在活動(dòng)中向全省展示的白巖山村苗香梨、芭蕉村油茶林、韭菜坪青錢柳、天元木業(yè)投資有限公司等示范園的綠色創(chuàng)業(yè)成果，贏得一致好評。

儒林鎮(zhèn)作為城步縣城關(guān)鎮(zhèn)、全縣人口第一大鎮(zhèn)，總?cè)丝?.8萬，每年均有兩三萬青壯勞動(dòng)力在外務(wù)工。近年來，為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，破解就業(yè)壓力，儒林鎮(zhèn)結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極探索“綠色創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的新路子，突出抓好宣傳推廣、儲備項(xiàng)目、政策支持、穩(wěn)定成效四大舉措，已建成多個(gè)綠色創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范園，帶動(dòng)上萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。2016年4月，該鎮(zhèn)榮獲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

突出組織和宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。該鎮(zhèn)成立了綠色創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“走基地、下企業(yè)、跑村居、入小區(qū)”等多渠道、多形式的綠色創(chuàng)業(yè)主體宣傳活動(dòng)，向廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者宣傳綠色創(chuàng)業(yè)理念；組織白巖山苗香梨、芭蕉油茶林等創(chuàng)業(yè)典型代表在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展綠色創(chuàng)業(yè)主體巡回演講，在全鎮(zhèn)營造出“創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源、綠色創(chuàng)業(yè)是體面就業(yè)之本”的社會(huì)輿論氛圍。通過分析勞動(dòng)力資源和就業(yè)調(diào)查結(jié)果，該鎮(zhèn)從苗香梨、油茶林、青錢柳、烏梅、紅提等現(xiàn)已具有一定發(fā)展規(guī)模的基地入手，篩選出白巖山、芭蕉等五個(gè)村為綠色創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)村，科學(xué)謀劃，大膽進(jìn)行綠色創(chuàng)業(yè)嘗試。

突出項(xiàng)目和平臺，推動(dòng)深入開展。通過積極儲備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打造創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地，該鎮(zhèn)成功實(shí)現(xiàn)上千人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)上萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并先后培育出白巖山“農(nóng)村合作社+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；天元木業(yè)“綠化環(huán)保、助農(nóng)增收”，“農(nóng)戶+基地+公司”的合作運(yùn)營發(fā)展模式；城步華興民族實(shí)業(yè)有限公司民族工藝品開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式。同時(shí)，建立并不斷充實(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，篩選出投資少、效益高、風(fēng)險(xiǎn)低且適合本地經(jīng)營的低碳、環(huán)保、節(jié)能項(xiàng)目多個(gè)；成立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)隊(duì)伍，為各類綠色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)評審、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、跟蹤指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)；全力打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。成立綠色項(xiàng)目培訓(xùn)基地，邀請取得師資合格證、機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)典型等加入培訓(xùn)師資隊(duì)伍。逐步探索出“特色項(xiàng)目+發(fā)展產(chǎn)業(yè)+后續(xù)服務(wù)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。截至目前，學(xué)員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)65%以上，培育出了一批擁有綠色、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展實(shí)用技術(shù)的小老板。

突出政策和服務(wù)，保障創(chuàng)業(yè)成功。對白巖山苗香梨、芭蕉油茶林、韭菜坪青錢柳等綠色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行大力金融扶持，給予貼息貸款。目前，鎮(zhèn)政府已與縣農(nóng)商銀行簽訂協(xié)議，按政策規(guī)定對純綠、泛綠、綠化等勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行小額貼息擔(dān)保貸款。建立綠色創(chuàng)業(yè)對象的獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行綠色創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。通過積極向縣扶貧辦申請，對參與油茶林合作社的創(chuàng)業(yè)者給予1200元/人的補(bǔ)助。給予綠色創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策支持。對已參加綠色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的創(chuàng)業(yè)者及時(shí)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，符合條件的，憑證享受稅費(fèi)減免政策;對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠色企業(yè)的，在土地使用、稅費(fèi)減免等方面給予扶持，并享受與招商引資企業(yè)同等待遇。同時(shí)，在鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)保障站掛牌成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,明確編制和專職工作人員，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠色創(chuàng)業(yè)工作；把就業(yè)服務(wù)平臺建立到了村一級，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、場地、辦公設(shè)施等六個(gè)方面全到位；分別為成功創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者建立創(chuàng)業(yè)檔案，就業(yè)部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)者檔案有針對性地為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、訂單式服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者更好發(fā)展。

突出規(guī)模和成效，促進(jìn)綠色就業(yè)。近年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)定不移地把綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要支撐，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，使綠色創(chuàng)業(yè)初見規(guī)模。白巖山村90%以上返鄉(xiāng)農(nóng)民工均加入了苗香梨種植專業(yè)合作社，合作社成員從45戶發(fā)展到231戶920人，種植面積從300畝發(fā)展到1000畝。2015年，白巖山村專業(yè)合作社出售苗香梨15萬斤，獲利近30萬元；芭蕉油茶林種植合作社總共發(fā)展成員182戶730人，其中幫助30戶100余人貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；儒林鎮(zhèn)姑娘段偉妮于2013年創(chuàng)辦了城步華興民族實(shí)業(yè)有限公司，注冊資本1000萬元，從事民族工藝品開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。吸納了大學(xué)畢業(yè)生10人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員30人、殘疾人5人、婦女30人、退役士兵5人。年產(chǎn)值近8000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收600余萬元；天元木業(yè)有限公司投資2500萬元，用于天元竹炭雕工藝品、出口竹筷加工，現(xiàn)有員工270余人，年工業(yè)生產(chǎn)總值8500萬元。與儒林鎮(zhèn)的金水村、漿坪村等村2000余戶竹農(nóng)簽訂了1.8萬余畝竹種植基地建設(shè)協(xié)議，利用楠竹快速成材的特點(diǎn)，致力于全竹綜合開發(fā)利用，帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶，取得了突出的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。