從一流營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造到基層治理現(xiàn)代化，從文旅融合發(fā)展到民生改善……一件件提案、一條條社情民意信息、微建議緊扣時(shí)代脈搏、聚焦中心工作、飽含為民情懷，凝結(jié)了委員的心血和智慧，也折射出邵陽市政協(xié)積極探索創(chuàng)新做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，更好服務(wù)大局、匯聚智慧力量的不懈努力。

市政協(xié)黨組書記、主席周文多次提出，要把撰寫提案、微建議、社情民意作為委員履職晴雨表，把群眾滿意率和問題解決率作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，助推黨的惠民政策落實(shí)落地。

周文率市政協(xié)專題調(diào)研組赴廣州考察調(diào)研

市政協(xié)十三屆三次會(huì)議以來，市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位提交社情民意信息810條，同比增長(zhǎng)4倍以上；微建議信息407條，辦復(fù)率達(dá)91%；提案341件，同比增長(zhǎng)3.5%，助推解決了一批黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，繪出了一幅更加立體、更加多彩的全過程人民民主特色畫卷。

圍繞中心大局展現(xiàn)提案作為

“今年經(jīng)審查立案交辦的324件提案已全部辦結(jié)，辦結(jié)率、答復(fù)率，委員對(duì)辦理結(jié)果滿意率均達(dá)到100%，提案辦理由‘答復(fù)滿意’向‘落實(shí)滿意’逐步轉(zhuǎn)變……”

11月26日，市政協(xié)對(duì)重點(diǎn)《關(guān)于加強(qiáng)電梯運(yùn)行安全監(jiān)管的建議》開展督辦協(xié)商

這一串亮眼的數(shù)字，是今年市政協(xié)提案工作交出的一份高分“成績(jī)單”，這些提案內(nèi)容豐富，選題精準(zhǔn)，建議具體，質(zhì)量較高，為推進(jìn)邵陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

——聚焦經(jīng)濟(jì)改善謀發(fā)展之計(jì)。委員們聚焦經(jīng)濟(jì)改善，提出128件關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的提案，錨定市情所需、發(fā)展所需，使提案辦理成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力“抓手”。

——著眼政治引領(lǐng)建睿智之言。圍繞機(jī)關(guān)黨建、基層民主監(jiān)督、社會(huì)治理等提出提案，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的落實(shí)，提升了村級(jí)民主監(jiān)督水平，為基層社會(huì)治理提供了有益參考。

——助推文化繁榮獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。圍繞文旅融合發(fā)展、傳統(tǒng)文化傳承等提出提案，推動(dòng)了寶慶竹刻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快了旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的培育，促進(jìn)了工業(yè)遺產(chǎn)的傳承弘揚(yáng)和活化利用。

——立足社會(huì)治理聚眾智之力。就教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面提出大量提案，推動(dòng)了基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升、積極生育政策落實(shí)、托育服務(wù)資源供給和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等。

——促進(jìn)生態(tài)改善支可行之招。圍繞節(jié)水抗旱稻推廣、水源地保護(hù)和污水治理等方面提出提案，推動(dòng)了節(jié)水抗旱稻的推廣種植，提升了水域水質(zhì)，加強(qiáng)了農(nóng)村水源地保護(hù)。

提案不在多而在精，質(zhì)量是提案工作的生命線。今年，市政協(xié)繼續(xù)對(duì)全年重要民生提案、重點(diǎn)提案辦理開展公眾測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，讓各承辦單位“曬”成績(jī)，讓群眾、委員來“打分”。

“市衛(wèi)健委重要民生提案辦理工作滿意率99.71%；市發(fā)展改革委重點(diǎn)提案辦理工作滿意率98.4%……”近日，市政協(xié)公布了重要民生提案公眾測(cè)評(píng)和重點(diǎn)提案辦理現(xiàn)場(chǎng)民主評(píng)議結(jié)果，5件重要民生提案和11件重點(diǎn)提案辦理工作得到了委員和群眾的肯定。在重要民生提案公眾測(cè)評(píng)中，政協(xié)委員和群眾參與網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)達(dá)到19.53萬人次，點(diǎn)贊19.48萬個(gè)。

一件件提案高效落地的背后是市委、市政府的高度重視和承辦單位的用心辦理，也源于市政協(xié)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

拓寬提案培育社會(huì)參與面，征集提案線索50余條，編印提案參考題目114個(gè)，組織委員深入縣市區(qū)調(diào)研視察30余次，“初審、復(fù)審、終審”立案審查制度不斷完善；提前15天通過政協(xié)云“智慧提案”平臺(tái)預(yù)交辦，圍繞重點(diǎn)提案辦理，開展專題調(diào)研和督辦協(xié)商會(huì)10余次；首次將提案辦理情況納入市級(jí)巡察范疇，形成黨政日常督查、政協(xié)重點(diǎn)督辦、市委常規(guī)巡察“三位一體”提案辦理落實(shí)工作格局；全面推廣政協(xié)云“智慧提案” 應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)提案全流程線上運(yùn)轉(zhuǎn)；積極開展“回頭看” 與走訪承辦單位活動(dòng)……

“我們把提案作為發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要載體，全過程貫穿協(xié)商民主理念，不斷提高提案質(zhì)量、豐富協(xié)商形式、促進(jìn)建議轉(zhuǎn)化，全面推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效?！笔姓f(xié)提案委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

一年來，市政協(xié)在推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效上做出了諸多探索實(shí)踐和創(chuàng)新舉措，取得了顯著成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)提案件件有落實(shí)、事事有回音，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的履職新風(fēng)采，擴(kuò)大了政協(xié)提案工作的社會(huì)效應(yīng)。

小小“微建議”迸發(fā)大能量

“現(xiàn)在不用再像以往一樣繞行，不僅方便，也更安全。”前不久，騎車通行西湖橋的市民發(fā)現(xiàn)，可以通過非機(jī)動(dòng)車上橋通道安全快捷地掉頭上橋，這背后正得益于市政協(xié)委員何顏斌的一條“微建議”，以及市交警部門的積極作為。

“西湖橋南設(shè)置非機(jī)動(dòng)車上橋通道” 微建議辦理助力市民便利出行

這樣的例子還很多，今年6月，市政協(xié)委員劉慧通過“微建議”平臺(tái)反映市區(qū)部分盲道出現(xiàn)了損壞和松動(dòng)的情況，市市政工程總公司收到建議后，立即派遣專人進(jìn)行巡查和核實(shí)，在建議提交后兩天內(nèi)就完成了盲道的修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年市政協(xié)通過“微建議”辦理已為老百姓解決實(shí)際問題198個(gè)。

在邵陽，通過“微建議”說難事、解難題，已經(jīng)成為政協(xié)委員們?nèi)粘Ｂ穆毜囊环N“快捷方式”。自省政協(xié)“政協(xié)云”平臺(tái)“微建議”功能上線以來，市政協(xié)就把用好“微建議”作為政協(xié)委員協(xié)助黨委、政府解決群眾急難愁盼問題的重要抓手，及時(shí)制定、持續(xù)優(yōu)化工作方案，將微建議撰寫列入委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，并納入委員年度履職評(píng)價(jià)范疇，極大激發(fā)了委員利用“微建議”履職盡責(zé)的熱情。

為最大限度地發(fā)揮平臺(tái)作用，市政協(xié)與市委、市政府密切協(xié)作，采取“線上收集，集中交辦，跟蹤監(jiān)督，效果回訪”等有效舉措，不斷提高“微建議”的處理率和問題解決率，使“微建議”成為撬動(dòng)“大民生”的杠桿和助推發(fā)展的“加速器”，真正實(shí)現(xiàn)了微建議、微協(xié)商、微監(jiān)督“三微”聯(lián)動(dòng)。

“微建議”辦理具有“小、實(shí)、活、快”的優(yōu)勢(shì)。為突出“快”字。今年，市政協(xié)利用“政協(xié)云”平臺(tái)，打通交辦渠道，進(jìn)一步健全完善了政府與政協(xié)常態(tài)化雙向互動(dòng)機(jī)制，用“政協(xié)云”連接微建議與12345市長(zhǎng)信箱，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面互通互聯(lián)互享，解決了微建議辦理“最后一公里”的問題，讓委員履職更便利、職能部門反應(yīng)更快捷，“實(shí)事”有“實(shí)施”，“民意”更“滿意”。

“接地氣的建議，關(guān)系到人們的生活?！薄昂軐?shí)在的建議，為民著想?！薄昂媒ㄗh，值得相關(guān)部門重視！”……

如今，打開“政協(xié)云”微建議欄目，委員們常常會(huì)互相交流想法，暢所欲言。對(duì)政協(xié)委員而言，微建議線上提交、受理，線下協(xié)商、督辦，委員履職更便捷、建言更通暢、效果更直觀，既有效激發(fā)了委員的履職熱情，拓寬了委員參政議政的渠道，也進(jìn)一步強(qiáng)化了委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好滿足了群眾的微需求、微心愿。

暢通社情民意凝聚發(fā)展合力

反映社情民意信息是人民政協(xié)重要的經(jīng)常性工作，是政協(xié)組織溝通黨委政府和界別群眾的“連心橋”。

翻閱市政協(xié)2024年社情信息報(bào)送臺(tái)賬，大量人民群眾所思所憂所盼、基層治理難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)被反映關(guān)注。全年提交社情民意信息810條，同比增長(zhǎng)4倍以上，編報(bào)《社情民意》140期，省政協(xié)與市領(lǐng)導(dǎo)批示21條。

數(shù)字的背后，既是市政協(xié)在推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的豐碩成果，更深層的意義在于一件件信息和所提建議落實(shí)后的實(shí)際成效。如今，許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)大事、民生改善的關(guān)鍵小事，正通過社情民意信息這個(gè)渠道得到推動(dòng)落實(shí)解決。

一年來，市政協(xié)堅(jiān)持把反映社情民意信息工作作為服務(wù)群眾、彰顯特色、履行職能的重要途徑，不斷研究新問題、探索新思路、推出新舉措，推動(dòng)信息工作在協(xié)助黨委政府科學(xué)民主依法決策方面發(fā)揮積極作用。

提案《關(guān)于提高妊娠婦女就醫(yī)效率，開放妊娠婦女綠色通道》讓“生育友好”可感可及

聚焦中心工作，“小信息”彰顯政協(xié)“大”擔(dān)當(dāng)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局，廣大政協(xié)委員、各縣市區(qū)政協(xié)、市政協(xié)各參加單位等用好政治協(xié)商平臺(tái)，提出真知灼見。由民進(jìn)市委會(huì)調(diào)研報(bào)送的《提高校園安全管理和應(yīng)急響應(yīng)能力》社情民意信息經(jīng)省政協(xié)采用報(bào)送，獲省長(zhǎng)毛偉明的批示?！蛾P(guān)于建設(shè)湘桂省際邊城協(xié)同發(fā)展合作示范區(qū)的建議》《關(guān)于加快湖南碳市場(chǎng)建設(shè)助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的建議》等一批選題重大、操作性強(qiáng)的社情民意信息，契合全省全市發(fā)展大局，得到省政協(xié)、市領(lǐng)導(dǎo)的采用和相關(guān)部門的采納吸收。

把握民生脈動(dòng)，“小信息”寫出履職“大文章”。廣大政協(xié)委員細(xì)微處察民心、體民情、知民意，提出了《關(guān)于在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)陪讀周轉(zhuǎn)房的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村空巢老人互助養(yǎng)老模式的建議》等為群眾“雪中送炭”的建議，為黨委政府有效解決民生問題提供了翔實(shí)的依據(jù)，有力推動(dòng)了相關(guān)問題的落實(shí)解決。

有效的機(jī)制是做好一切工作的保障。為做好反映社情民意信息工作，市政協(xié)黨組堅(jiān)持高位推動(dòng)，讓“小信息”成為政協(xié)“大”工作。今年，市政協(xié)創(chuàng)新制定《反映社情民意信息工作實(shí)施辦法》，構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，涵蓋征集、編輯、報(bào)送、跟蹤、反饋各環(huán)節(jié)，立足政協(xié)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，量化工作任務(wù)，積極拓寬信息來源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，多渠道集智聚力，扎實(shí)推進(jìn)反映社情民意信息工作走深走實(shí)，形成全員抓信息的良好局面。

市政協(xié)主席會(huì)議成員率先垂范，帶頭撰寫社情民意，市政協(xié)黨組書記、主席周文深入調(diào)研水源保護(hù)區(qū)問題，提出《關(guān)于更好落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)禁止垂釣和游泳的建議》信息，得到省政協(xié)高度重視并被采用。

本著“快采集、快摘編、快發(fā)送、快反饋”的原則，市政協(xié)及時(shí)分類收集的信息，剔除無效信息，提煉整合同類信息，及時(shí)向報(bào)送人反饋領(lǐng)導(dǎo)批示與部門答復(fù)意見，并加強(qiáng)與黨政職能部門溝通聯(lián)系，跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)已批示及轉(zhuǎn)報(bào)、轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門的社情民意信息。市政協(xié)還大力提升“政協(xié)云”平臺(tái)社情民意模塊功能，優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程，“指尖上”的社情民意信息讓履職更便利、反映更快捷。

一篇篇“小信息”，助解發(fā)展“大難題”，已經(jīng)成為邵陽市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員們的共識(shí)。市政協(xié)將繼續(xù)匯集民情民意民智，服務(wù)科學(xué)民主決策，在推動(dòng)地區(qū)改革發(fā)展中發(fā)揮政協(xié)作用、彰顯政協(xié)價(jià)值、貢獻(xiàn)政協(xié)力量。（邵陽日?qǐng)?bào)記者 楊吉）