邵陽(yáng)新聞網(wǎng)記者 周超 何杰鋒

一路櫛風(fēng)沐雨，一年砥礪前行。

2024年邵陽(yáng)市政協(xié)調(diào)研工作碩果累累：舉辦2次議政性常委會(huì)會(huì)議、開(kāi)展14項(xiàng)調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、各類協(xié)商會(huì)議63場(chǎng)次、評(píng)選出6份省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、19份市級(jí)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告……一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成果見(jiàn)證著邵陽(yáng)市政協(xié)和全體委員高質(zhì)量履職盡責(zé)、高效能服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

這一年，邵陽(yáng)市政協(xié)圍繞“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“民之關(guān)切”，精心選題、立足破題、注重解題，沉入基層、深入群眾，開(kāi)展了一系列視察調(diào)研工作，建言獻(xiàn)策的“金點(diǎn)子”越來(lái)越多、民主協(xié)商的“好品牌”越來(lái)越響、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“同心圓”越來(lái)越大，在助推中國(guó)式現(xiàn)代化邵陽(yáng)實(shí)踐中展現(xiàn)了政協(xié)作為、交出了亮麗答卷。

圍繞中心下“繡花”功夫  

“要抓好調(diào)查研究這個(gè)看家本領(lǐng)，重點(diǎn)要突出，調(diào)研要深入，成果要管用?！笔姓f(xié)黨組書(shū)記、主席周文多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要立足人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極探索開(kāi)放式調(diào)研方法，分領(lǐng)域建立涵蓋政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部等的人才庫(kù)，組織開(kāi)展專家協(xié)商會(huì)、工作交流會(huì)，集思廣益，提出實(shí)策。

今年初，市政協(xié)召開(kāi)會(huì)議，將“發(fā)揮異地商會(huì)作用，助推招商引資提質(zhì)增效”作為2024年下半年專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商課題。

為深入了解商會(huì)發(fā)展情況和邵商企業(yè)需求，市政協(xié)成立“激發(fā)商會(huì)潛能，助推招商引資提質(zhì)增效”課題調(diào)研組，由主席會(huì)議成員帶隊(duì)赴北京、天津、上海、江蘇、海南等地開(kāi)展考察調(diào)研，走訪異地邵商企業(yè)，重點(diǎn)圍繞邵商品牌建設(shè)、以商招商、精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、匯聚商會(huì)人才、商會(huì)企業(yè)回邵投資項(xiàng)目落地情況等六方面內(nèi)容與異地商會(huì)負(fù)責(zé)人、邵商代表深入交流，認(rèn)真聽(tīng)取商會(huì)和企業(yè)發(fā)展訴求，并開(kāi)展招商推介及政策宣講活動(dòng)。

調(diào)研組實(shí)地考察3個(gè)多月，走訪17家異地商會(huì)，收集大量一手資料和多方意見(jiàn)，最終匯聚成近2萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告。

“商會(huì)發(fā)展不平衡。一是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋，山西、吉林等省都還沒(méi)有成立邵陽(yáng)商會(huì)，一定程度上制約了我市產(chǎn)業(yè)鏈招商引資；二是機(jī)制和功能不全，商會(huì)之間交流合作不夠，不能實(shí)現(xiàn)資源整合和共享?！?/p>

“我市九大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位對(duì)商會(huì)沒(méi)有建立常態(tài)化聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，不能站在引進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)鏈、形成相互配套、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群的高度來(lái)招商?！?/p>

……

商會(huì)發(fā)展不平衡、回邵項(xiàng)目對(duì)接不暢、回鄉(xiāng)投資信心不足、邵籍人才利用不夠……調(diào)研報(bào)告不但將問(wèn)題細(xì)致梳理，還汲取了諸多可借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)方法。

石以砥焉，化鈍為利。在政協(xié)邵陽(yáng)市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上，政協(xié)委員、商會(huì)代表與部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，委員們拋出“金點(diǎn)子”，部門回應(yīng)“真舉措”，掀起“頭腦風(fēng)暴”，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，共同為邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策。市委書(shū)記嚴(yán)華高度評(píng)價(jià)：“這次專題協(xié)商議政緊扣主題，組織推進(jìn)有序、調(diào)研務(wù)實(shí)深入、工作成效明顯，充分體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

博采眾長(zhǎng)做服務(wù)“文章”  

邵陽(yáng)作為全國(guó)道地中藥材集散中心、全國(guó)神經(jīng)精神類藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，擁有中藥材品種達(dá)2800余種，山銀花產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國(guó)之首，龍牙百合銷量占全國(guó)市場(chǎng)80%以上，道地中藥材“湘九味”中，邵陽(yáng)獨(dú)占六味。近年來(lái)，市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，提出中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入邵陽(yáng)市九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)培育。

根據(jù)市委工作部署和《邵陽(yáng)市政協(xié)2024年度協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃》安排，今年市政協(xié)將“運(yùn)用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”作為上半年專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商課題。

4月10日至12日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席周文率市政協(xié)調(diào)研組一行赴廣州市，就“運(yùn)用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”課題開(kāi)展考察調(diào)研。

7月，邵陽(yáng)市政協(xié)圍繞“運(yùn)用‘湘港澳’合作交流優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，會(huì)上提出“圍繞一區(qū)一盟、打造一品一會(huì)、配套一研一協(xié)”的“六個(gè)一”建議，得到省政協(xié)和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

……

周文率市政協(xié)專題調(diào)研組赴廣州考察調(diào)研

“廣州清平中藥材專業(yè)市場(chǎng)，面積僅邵東廉橋中藥材市場(chǎng)的十分之一，產(chǎn)值卻是廉橋的十倍，影響力遍及港澳臺(tái)地區(qū)、東南亞各國(guó)?！薄吧綎|濟(jì)南聚焦打造‘扁鵲故里 康養(yǎng)濟(jì)南’節(jié)會(huì)品牌，連續(xù)多年舉辦中醫(yī)藥文化節(jié)。”借他山之石，攻本地之“玉”，加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，市政協(xié)調(diào)研組先后赴廣東、山東和江西等地開(kāi)展對(duì)比考察調(diào)研，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并同步開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政，廣泛征求意見(jiàn)建議。歷時(shí)近三個(gè)月的潛心調(diào)研，市政協(xié)專題調(diào)研組將制約邵陽(yáng)市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題抽絲剝繭，推動(dòng)邵陽(yáng)市中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種目錄新增222個(gè)，第二屆湖南（廉橋）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)總貿(mào)易成交額達(dá)131.69億元。

“如何完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，提升老年人幸福感？”“如何加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平？”一年來(lái)，市政協(xié)還圍繞醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境綜合治理、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研，提出了一系列具有前瞻性和可操作性的建議，許多調(diào)研成果納入市委、市政府決策，助推一批基層所反映的“急難愁盼”問(wèn)題的解決。

成果轉(zhuǎn)化促實(shí)事惠民

一分耕耘，一分收獲。調(diào)研成果如同串珠成鏈，串點(diǎn)成線，成果轉(zhuǎn)化成效顯著，民生實(shí)事項(xiàng)目得到有效推進(jìn)，為市民帶來(lái)了看得見(jiàn)的便利和實(shí)惠。

敏州西路原本破敗的盲道煥然一新，視力障礙人士以及需要輔助行走的市民可以安全、便捷地通行。

大祥區(qū)紅星社區(qū)安置房街面亂擺亂放的現(xiàn)象明顯改觀，公共停車位不再被違規(guī)占用，人行道暢通無(wú)阻，街道鋪面干凈整治。

……

一條條意見(jiàn)建議進(jìn)入市委市政府重要文件，成為相關(guān)部門工作的重要參考，政協(xié)履職的“有用之言”不斷轉(zhuǎn)為全市發(fā)展的“有效之策”“有益之事”。

人民政協(xié)為人民，市政協(xié)始終把促進(jìn)民生改善、增進(jìn)人民福祉作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級(jí)委員們腳上沾著泥土、心中裝著責(zé)任，把身子撲下去、把民意帶上來(lái)，淬煉本領(lǐng)，在提振實(shí)業(yè)、惠民實(shí)事等方面的話題廣泛發(fā)聲，圍繞黨政所需、群眾所盼，在政協(xié)云升級(jí)打造“一案一微一信息”民生影響力專欄，實(shí)現(xiàn)提案線上審查立案、微建議線上交辦、社情民意督辦全流程運(yùn)轉(zhuǎn)，全年提交社情民意信息同比增長(zhǎng)4倍以上，向省政協(xié)和市委、市政府報(bào)送140期，開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦16次、提案辦理“回頭看”2次，以點(diǎn)帶面推動(dòng)市級(jí)委員立案的326件提案全部辦復(fù)，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題198個(gè)。

一份份提案建議、一場(chǎng)場(chǎng)民主協(xié)商、一次次監(jiān)督視察，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血與智慧，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉，不斷擦亮“人民至上”的鮮明底色。

奮進(jìn)新征程，人民政協(xié)大有可為；建功新時(shí)代，政協(xié)委員勇?lián)厝?。新的一年，市政協(xié)仍將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，始終做到與市委、市政府同心同向、同頻共振，圍繞中心、服務(wù)大局，以調(diào)查研究的新成果推動(dòng)建言資政更有用、凝聚共識(shí)更有效、民主監(jiān)督更有力，推動(dòng)新征程人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，奮力書(shū)寫(xiě)履職盡責(zé)的嶄新答卷。