促進(jìn)全市住房公積金中心完成貸款815筆、金額近3億元；

推動(dòng)河道清理、工地?fù)P塵、農(nóng)藥廢棄物回收等162個(gè)問題妥善解決；

通過監(jiān)督“科長(zhǎng)陪同走流程”活動(dòng)，19項(xiàng)“高效辦成一件事”線下全面辦通；

……

在全面深化黨和國(guó)家監(jiān)督體系的大背景下，邵陽(yáng)市政協(xié)創(chuàng)新探索“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”工作機(jī)制，通過科學(xué)構(gòu)建制度機(jī)制、堅(jiān)持高位推動(dòng)、凝聚監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效能的提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。

周文、伍先明一行到資江河開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。

創(chuàng)新民主監(jiān)督路徑，科學(xué)構(gòu)建制度機(jī)制

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能，是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成要素。黨的二十大和二十屆三中全會(huì)都作出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制的重大部署。

邵陽(yáng)市政協(xié)緊跟國(guó)家戰(zhàn)略部署，結(jié)合本地實(shí)際，率先在全省探索構(gòu)建“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”機(jī)制，創(chuàng)新開展民主監(jiān)督工作。

“‘三種監(jiān)督’指的是黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，‘兩個(gè)貫通’是指推動(dòng)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、同向發(fā)力。”邵陽(yáng)市政協(xié)主席周文介紹，市政協(xié)進(jìn)行了多方探索，提出了一系列創(chuàng)新措施，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政協(xié)民主監(jiān)督工作的若干措施（試行）》，切實(shí)保障了各項(xiàng)監(jiān)督工作的有序推進(jìn)。

邵陽(yáng)市政協(xié)還與巡察、檢察等部門共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)市委巡察機(jī)構(gòu)與市政協(xié)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)協(xié)作的暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)市政協(xié)民主監(jiān)督與市人民檢察院法律監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的實(shí)施意見（試行）》等文件，建立了聯(lián)席會(huì)議、信息共享、力量整合等機(jī)制，推動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保政協(xié)民主監(jiān)督與各類監(jiān)督的緊密銜接與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)了“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”的落地。

市政協(xié)調(diào)研檢察工作座談會(huì)。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，全面促進(jìn)機(jī)制落實(shí)

邵陽(yáng)市委高度重視“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”工作，市委書記嚴(yán)華多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化監(jiān)督與建章立制相結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)用各方面監(jiān)督力量，確保監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年3月，邵陽(yáng)市委明確將推動(dòng)“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”工作作為提升監(jiān)督效能、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、助力建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)的重要舉措，并納入全市深化“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施范圍并列入重點(diǎn)責(zé)任清單。市政協(xié)主席周文親自帶隊(duì)，赴相關(guān)部門開展專題調(diào)研，督導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。為確?！叭N監(jiān)督兩個(gè)貫通”工作落到實(shí)處，市政協(xié)還將此項(xiàng)工作列為2024年10項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

在實(shí)踐中，市政協(xié)發(fā)揮了積極作用，通過組織委員深入調(diào)研、開展專題監(jiān)督、參與提案辦理等形式，推動(dòng)了監(jiān)督工作的具體落實(shí)。例如，市政協(xié)選派了機(jī)關(guān)干部和委員參與市巡察工作，選派政協(xié)委員參與法官述職評(píng)議、涉法涉訴信訪案件聽證會(huì)等，確保了各類監(jiān)督工作的相互銜接與聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”專題協(xié)商座談會(huì)。

凝聚監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能提升

市政協(xié)在推進(jìn)“三種監(jiān)督兩個(gè)貫通”機(jī)制的過程中，重點(diǎn)聚焦民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取“開展調(diào)研—提出建議—聯(lián)合監(jiān)督—整改反饋”模式，增強(qiáng)監(jiān)督的深度和廣度。

以民生保障領(lǐng)域?yàn)槔?，市政協(xié)委員通過提案、社情民意、微建議等方式，積極反映群眾的需求與問題。在“商轉(zhuǎn)公”政策落實(shí)的監(jiān)督中，市政協(xié)通過聯(lián)合監(jiān)督，推動(dòng)政策落地。

“我們積極推動(dòng)這項(xiàng)政策的落實(shí)，通過深入調(diào)研、形成建議、聯(lián)合監(jiān)督、整改落實(shí)的形式，確保政策能在最短時(shí)間內(nèi)惠及到廣大市民?！笔姓f(xié)委員馬健強(qiáng)說道。最終，通過市政協(xié)與市紀(jì)委監(jiān)委的持續(xù)跟蹤與監(jiān)督，市住房公積金管理中心完成了815筆貸款審批，金額近3億元，極大地提高了干部職工的獲得感和幸福感。

在生態(tài)環(huán)保方面，構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、檢察等多部門參與的市政府市政協(xié)“雙月聯(lián)席會(huì)議”和常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。特別是在紅旗河治理、水源地保護(hù)等重要水利項(xiàng)目中，進(jìn)行了超過100次的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，協(xié)商座談84次，集體監(jiān)督超過3500人次，收集問題線索，提出整改意見，及時(shí)解決了工地?fù)P塵、違規(guī)垂釣等162個(gè)生態(tài)環(huán)保問題。

市政協(xié)還對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。在市數(shù)據(jù)局“科長(zhǎng)走流程”工作中，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決了23個(gè)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)問題，提出整改措施35條，19項(xiàng)“高效辦成一件事”均可在線下全面辦通。

市政協(xié)委員劉娜表示：“這些措施有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化，提升了企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為全市高質(zhì)量發(fā)展打造更加便捷、高效的營(yíng)商環(huán)境。作為政協(xié)委員，我看到了監(jiān)督工作帶來(lái)的實(shí)際效果，心里充滿了成就感?！?/p>

市政協(xié)還就公益訴訟方面與市人民檢察院展開聯(lián)合監(jiān)督，推動(dòng)16件委員提案向人民檢察院移交，檢察部門對(duì)12件案件進(jìn)行了辦理銜接，解決了一批重大民生問題。

“今年，邵陽(yáng)市政協(xié)已為老百姓解決實(shí)際問題198個(gè)，同比增長(zhǎng)12%?！鄙坳?yáng)市政協(xié)信息中心主任劉媛介紹?！叭N監(jiān)督兩個(gè)貫通”工作機(jī)制的有效實(shí)施，不僅拓寬了問題線索的來(lái)源渠道，還增強(qiáng)了監(jiān)督的精準(zhǔn)性，有力推動(dòng)了問題的整改。

“下一步，我們將深化與紀(jì)委監(jiān)委、巡察和檢察等部門的協(xié)作，建立更加完善的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各類監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體監(jiān)督效能?！敝芪谋硎荆瑢⑼ㄟ^深化‘三種監(jiān)督兩個(gè)貫通’機(jī)制，更好地落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)決策部署，讓人民政協(xié)民主監(jiān)督真正做到監(jiān)到“點(diǎn)子上”、督到“關(guān)鍵處”，確保“軟監(jiān)督”取得“硬效果”。