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堅(jiān)持旅游帶動、“三化”并進(jìn),加快建成小康新寧

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:鄧覺平 喬貝貝 2013-01-02 00:00

邵陽新聞網(wǎng)訊(記者 鄧覺平 喬貝貝)“政府工作報(bào)告客觀實(shí)在,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,立意深遠(yuǎn),對未來五年工作的部署,目標(biāo)、任務(wù)明確,措施得力,思路清晰。一個(gè)突出的特點(diǎn)是:突出了科學(xué)發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本,事事關(guān)注民生,件件符合市情,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是非常關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),這些令人振奮。”元月1日,市人大代表、新寧縣委書記秦立軍接受本網(wǎng)記者專訪時(shí),心情非常激動。他表示,結(jié)合報(bào)告精神,新寧未來的發(fā)展就是要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求,加快形成旅游帶動、“三化”并進(jìn)的發(fā)展格局。

一是旅游產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持市場化開拓。新寧以崀山世界自然遺產(chǎn)為代表的旅游資源十分豐富,旅游成為新寧最具特色的產(chǎn)業(yè),有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和帶動力,發(fā)展?jié)摿薮?。但要加快?shí)現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,新寧的旅游產(chǎn)業(yè)必須走市場化開拓之路。要抓好項(xiàng)目推進(jìn),各職能部門樹立“全縣一盤棋”的思想,形成合力,打通旅游項(xiàng)目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)通道;要抓好招商引資,積極構(gòu)建融資平臺,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素招商選商,重點(diǎn)在旅游商品開發(fā)和旅游文化聯(lián)姻上取得新突破,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;要抓好宣傳營銷,靠好的營銷策劃整合旅游資源,靠合理的激勵機(jī)制調(diào)動營銷隊(duì)伍積極性,靠營銷隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力激活旅游人氣;要抓好人才建設(shè),加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,建立獎懲分明的激勵機(jī)制,尤其要充分發(fā)揮導(dǎo)游從業(yè)人員的自主性、能動性,在注入新鮮血液的同時(shí),激活隊(duì)伍潛力。

二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持資源化發(fā)展。報(bào)告中指出,要把壯大工業(yè)作為加快邵陽發(fā)展的主戰(zhàn)場,領(lǐng)導(dǎo)精力、各類資金和生產(chǎn)要素向工業(yè)集中。新寧要按照這一要求,緊緊依托豐富的煤、鐵、錳、鎢、銻等礦產(chǎn)資源,按照“南游北工”的產(chǎn)業(yè)布局,在大力發(fā)展旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì),特別是要加快以回龍鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為全面建成小康新寧提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。要立足新寧礦產(chǎn)資源的分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),本著有序有償、供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效的原則,對全縣礦產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;要圍繞全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從立項(xiàng)、財(cái)政、資金、用地等方面加大對現(xiàn)有持證企業(yè)的扶持力度;要引導(dǎo)、鼓勵和支持礦業(yè)企業(yè)積極運(yùn)用先進(jìn)的工藝和技術(shù),提高礦產(chǎn)品的深加工和精加工能力,促使礦產(chǎn)品從初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品向終端產(chǎn)品、高新產(chǎn)品邁進(jìn),提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益;要廣開門路招商引資,著力引進(jìn)外地的規(guī)模資本和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促成高新技術(shù)、高附加值大中型礦業(yè)項(xiàng)目落戶新寧。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持特色化引領(lǐng)。新寧支柱產(chǎn)業(yè)有臍橙、竹木、畜牧、藥材、煙葉、雙孢菇等,是南方草山草坡開發(fā)示范區(qū)、臍橙出口基地縣,是全省用材林、速生豐產(chǎn)林、楠竹生產(chǎn)基地縣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色十分明顯。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,在嚴(yán)格保護(hù)耕地、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),搞好規(guī)劃,把發(fā)展旅游與發(fā)展農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合起來,著力打造“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要突出抓生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),依托梯田、果園、森林、牧場、水庫等,開發(fā)一批田園風(fēng)光景點(diǎn);依托臍橙、楠竹、藥材、果蔬、梅花鹿等產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)一批生態(tài)休閑農(nóng)莊。

四是城市建設(shè)堅(jiān)持功能化跟進(jìn)。一流的景區(qū)必須要有一流的城市作依托。城市作為游客的集散中心和接待中心,代表著旅游的形象。今后,新寧將按照國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,建設(shè)具有國際品質(zhì)的旅游城市,將縣城打造成游客集散中心和旅游綜合服務(wù)接待基地。要突出城市特色,盡快出臺縣城總體規(guī)劃,完成沿江風(fēng)光帶修建性詳規(guī)、古城保護(hù)規(guī)劃、城區(qū)管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保科學(xué)有序建設(shè),進(jìn)一步彰顯歷史氣息,形成特色風(fēng)格,建設(shè)山、水、城穿插交融的園林式旅游度假城市;要完善城市功能,圍繞城市干道、小區(qū)、配套設(shè)施等重點(diǎn)工程,狠抓精品項(xiàng)目建設(shè),著力完善游客接待、商貿(mào)游憩、休閑娛樂等城市功能。要高水平管理,大力開展“治亂、治臟、治差”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)城市管理,規(guī)范城區(qū)秩序,明確各個(gè)部門的責(zé)任,堅(jiān)持常抓不懈,確保城區(qū)管理的“全覆蓋、無縫隙、常態(tài)化”,確保整治以后不反彈,確保市民形成良好的習(xí)慣,不斷提升市民文明水平和旅游城市形象。

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