袁玉華深有感觸地說，《報告》的第一大部分有三處令人振奮。一是“八個建成”是邵陽市810萬人民的美麗夢想，宏偉目標令人倍受鼓舞，倍感振奮。二是“三個高于”充分證明了市委、市政府對發(fā)展的緊迫感、危機感與責任感。三是“投資對經(jīng)濟增長的貢獻率保持在75%以上”這一數(shù)據(jù)充分說明了在目前甚至今后一個時期，始終保持社會投資的高位運行對邵陽發(fā)展的極端重要性。袁玉華說，《報告》的第二大部分有三處令人激動。一是“做大做強縣域經(jīng)濟，爭取有4-6個縣市GDP過200億元，財政收入10億元以上”。這充分說明了市委、市政府不僅僅是“鐵下心來抓市本級”，更沒有忘記縣域經(jīng)濟的發(fā)展。二是始終堅持“興工強市”戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為加快發(fā)展的第一推動力。三是“堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，東部以中心城區(qū)為主城，新邵、邵東為輔城，邵陽、隆回為衛(wèi)星城，加快中心城區(qū)與邵東、新邵、邵陽、隆回縣城的融城步伐，基本建成東部城市群的城際快速干道和環(huán)路路網(wǎng)，形成半小時經(jīng)濟圈。這一條對于邵陽縣來說，機遇難得，大有希望。袁玉華接著說，《報告》的第三大部分有四處令人難忘。一是圍繞農(nóng)民增收加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。是英明正確的。二是組建交投和園區(qū)等融資平臺，發(fā)揮城投、經(jīng)投、國資投的作用，多渠道籌措城市建設(shè)資金。非常令人鼓舞，也倍添信心！三是把招商引資 作為加快發(fā)展的“出路工程”。四是“爭取邵陽縣白倉至新寧高速公路正式開工，推進邵塘一級公路等在建7條266公里的國省干線建設(shè)。”這個內(nèi)容對邵陽縣來說是個興奮點，我們要振作起來，興奮起來。

邵陽縣怎么干 ？袁玉華充滿信心地對記者說，未來五年，加快邵陽發(fā)展，其勢已成，其時已至。邵陽縣將加速發(fā)展，擠入邵陽“第一方陣”，重點在以下幾個方面下功夫。

一是，奮力推進“項目興縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮投資第一拉動力的作用。今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的項目結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力在爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目上狠下功夫，把干部全面推向項目建設(shè)主戰(zhàn)場，以項目成效論成敗，以項目成績論英雄。要注重招商引資，把招商引次工作作為加快發(fā)展的“出路工程”，敞開胸懷，大力“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”。

二是，奮力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮工業(yè)第一推動力的作用。突出在做大園區(qū)、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)服務(wù)上狠下功夫，重點是盡快編制好8平方公里的近期規(guī)劃，打造邵陽市區(qū)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、生態(tài)居住遞度擴張的“南下通道”，突出交通建設(shè)，重點建設(shè)好白新高速、邵塘一級公路，建設(shè)邵塘一級公路“工業(yè)走廊”，加快交通、產(chǎn)業(yè)融城步伐，把工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)聚集區(qū)。

三是，奮力推進“農(nóng)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作用。堅持用工業(yè)化理念武裝農(nóng)業(yè)，努力破解土地流轉(zhuǎn)難題，向規(guī)?；б?；堅持用品牌戰(zhàn)略打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向品牌要效益；堅持走合作之路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向市場要效益。

四是，奮力推進“城鎮(zhèn)活縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的帶動作用。要深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，在推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面狠下功夫，進一步激活人氣、財氣、商氣，集中力量建設(shè)大縣城。一方面要下大力氣快速推進新區(qū)開發(fā)，另一方面全面啟動舊城徹底改造努力把縣城建設(shè)成邵陽市東部城市群中的一顆“璀璨明珠”。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，打造好2-3個次中心。

五是，奮力推進“生態(tài)秀縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)揮綠色邵陽的引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會黨的十八大精神關(guān)于“五位一體”的總體布局，在推進“生態(tài)文明”建設(shè)方面狠下功夫，大力建設(shè)綠色邵陽，切實抓好退耕還林、石漠化治理、“三邊三年”行動和封山育林工程，積極創(chuàng)建雙江口國家濕地公園與河伯鄉(xiāng)林場省級自然生態(tài)保護區(qū)，為建設(shè)好“美麗邵陽”做出積極貢獻。要優(yōu)先民生保障，堅持以人為本、民生優(yōu)先的執(zhí)政理念，加大民生事業(yè)投入，讓發(fā)展成果與民共享。

袁玉華說，實現(xiàn)上述目標，邵陽縣要突出抓好 三個方面：

第一，狠抓要素保障，建設(shè)“服務(wù)政府”。要多管齊下籌集資金，向上爭取的力度要加大，激活民間資本方面要突破，信貸規(guī)模要擴大，存貸比達到60%超80個億，在建設(shè)用地方面要盤活存量，擴大增量，提高土地利用效率。在人才保障上要出臺新的政策，要大力引進專業(yè)人才，千方百計留住人才。

第二，狠抓環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)“強勢政府”。今后幾年我們要辦的大事多，將要面臨的困難也很多。因此，我們必須以改革創(chuàng)新的精神，攻堅克難的勇氣，直面矛盾，正視挑戰(zhàn)，不懼怕任何困難，不推卸任何責任，問題要一個一個地解決，矛盾要一個一個地化解；面對機遇要敢于搶先，面對困難要敢于突破，面對責任要敢于擔當 ，著力打造“強勢政府”。

    第三，狠抓干部作風，建設(shè)“效能政府”。要以中央新出臺的八項規(guī)定為契機，真正落實文密代市長“努力提高政府執(zhí)行力”的明確要求，著力改進文風會風，積極倡導(dǎo)求真務(wù)實，真抓實干，追求卓越，在干部作風建設(shè)上要下真功夫，做真文章，特別是在行政問責方面要出臺操作性非常強的規(guī)定，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的意志抓好干部作風建設(shè)，確保干部隊伍的純潔，確保各項工作能夠順利推進。