湖南日報·新湖南客戶端 通訊員 蔣玲慧
9月25日,政協(xié)邵陽市第十三屆委員會常務(wù)委員會第十六次會議召開。來自各行各業(yè)的政協(xié)委員們、異地邵陽商會代表與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面,圍繞議題,產(chǎn)生“新點子”、提出“真辦法”,掀起了一場“頭腦風(fēng)暴”。
這是一場醞釀已久的市政協(xié)專題議政性常委會會議。年初,市委書記嚴(yán)華親自點題。隨后,市政協(xié)高度重視,專題研究部署、深入開展“激發(fā)商會潛能 助推招商引資提質(zhì)增效”調(diào)研工作。當(dāng)議政的目光聚焦于異地邵陽商會的潛能時,這背后蘊含著怎樣的深意與期待?
會議現(xiàn)場。邵陽日報記者申興剛 攝
以“微細節(jié)”洞察招商方向
“湖南民企第一人”曾小山、“微信之父”張小龍、易寶支付創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官唐彬……如今,在世界各地發(fā)展、擁有規(guī)模以上實業(yè)的邵商已達113萬人,總資產(chǎn)超過4萬億元。
百萬邵商,在全球大放異彩,邵陽商會已覆蓋全國大部分省份和少數(shù)境外國家,目前已成立異地邵陽商會47家,異地邵陽商會中省級及以上專精特新“小巨人”企業(yè)94家,上市公司24家,規(guī)模以上企業(yè)2742家,會員企業(yè)總產(chǎn)值3714億元。
在當(dāng)今全球經(jīng)濟一體化的大背景下,地方經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮愈發(fā)依賴于外部資源的引入與內(nèi)部潛力的挖掘,遍布全球的邵陽商會,人脈和資源豐富,作為邵陽與邵商之間的“溝通橋梁”,在產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、招才引智方面潛力巨大。
一策中的,滿盤生輝。近年來,邵陽市委、市政府高度重視邵商資源與邵陽商會的發(fā)展。在全省率先建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地重要商會工作機制,打好“親情牌”;在19家異地邵陽商會掛牌成立“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)站”,架起“連心橋“;在全省率先出臺異地邵陽商會評優(yōu)獎勵辦法,彰顯“新風(fēng)采”。邵陽市還召開異地邵陽商會服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展年會和全球邵商大會,創(chuàng)造性開展企業(yè)家接待日活動等,截至今年7月,市縣兩級班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)率隊外出招商453次、238次……搭平臺、建機制、抓服務(wù)、謀發(fā)展,串聯(lián)起各地邵陽商會與家鄉(xiāng)的聯(lián)系,也牽動起無數(shù)邵商的歸鄉(xiāng)投資、回饋家鄉(xiāng)之情。
“我們在邵投資的智慧能源管理項目即將順利落地!”天津市湖南邵陽商會會員、天津市金鳳科技發(fā)展有限公司董事長蔡敏激動地說。該項目的成功落地,將為邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力,也將向“津邵兩地協(xié)同發(fā)展”目標(biāo)邁出堅實步伐。
據(jù)了解,今年1月至7月邵商回邵投資新注冊企業(yè)68家,累計到位資金197.59億元。目前,邵陽市招商引資項目80%來自邵商回鄉(xiāng)投資,近三年邵商投資項目逾500個,總投資金額達1217億元。實踐證明,聚焦邵陽商會建設(shè),帶動邵商回鄉(xiāng)投資發(fā)展,便是把握了經(jīng)濟驅(qū)動之匙,不斷為邵陽經(jīng)濟繁榮與發(fā)展注入新的活力。
以“小切口”撬動深入調(diào)研
“邵陽各部門高效務(wù)實的工作作風(fēng),極大地鼓舞了我們扎根邵陽、服務(wù)家鄉(xiāng)的決心和信心。”今年4月,在邵陽市政協(xié)調(diào)研邵陽異地商會的座談會上,重點招商項目湖南寶東制藥集團董事長李君彥深有感觸地說。
市政協(xié)調(diào)研組走訪上海邵商企業(yè)
今年5月,上海市湖南邵陽商會會議室里三層外三層圍滿了人,格外熱鬧。商會成員代表正向來自邵陽的“家人”圍繞邵商品牌建設(shè)、以商招商、匯聚商會人才等提出意見建議?!澳銈兊囊庖娊ㄗh非常中肯實在,希望商會進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,帶動優(yōu)質(zhì)項目走進邵陽。”邵陽市政協(xié)調(diào)研組深情回應(yīng)。
6月,邵陽市政協(xié)調(diào)研組從江蘇調(diào)研回邵第二天,就接到了江蘇省湖南邵陽商會秘書長周杰的電話,表示當(dāng)?shù)厣凵虒φ{(diào)研組帶來的項目清單很感興趣,將組隊回鄉(xiāng)考察。
……
當(dāng)前邵陽商會發(fā)展面臨哪些主要困境?要如何進一步激發(fā)商會潛力,助推招商引資提質(zhì)增效? 為了了解商會實際發(fā)展情況,掌握了大量一手資料,匯集多方意見建議,邵陽市政協(xié)從籌備部署、深入調(diào)研到撰寫報告,歷時半年之久。3個多月的實地考察,邵陽市政協(xié)專題調(diào)研組,分組赴部分縣市區(qū)、市內(nèi)本地商協(xié)會及北京、浙江、廣東等地17家異地商會,匯聚成近2萬字的調(diào)研報告。
“商會發(fā)展不平衡。一是沒有實現(xiàn)省級全覆蓋,山西、吉林等省都還沒有成立邵陽商會,一定程度上制約了我市產(chǎn)業(yè)鏈招商引資;二是機制和功能不全,商會之間交流合作不夠,不能實現(xiàn)資源整合和共享。”
“我市九大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位對商會沒有建立常態(tài)化聯(lián)系對接機制,不能站在引進完整產(chǎn)業(yè)鏈、形成相互配套、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群的高度來招商?!?/p>
“各縣市區(qū)爭商搶商現(xiàn)象突出,存在招商內(nèi)卷,招商成效不高。”
“招商存在上熱下冷,少數(shù)部門重監(jiān)管輕服務(wù)?!?/p>
商會發(fā)展不平衡、回邵項目對接不暢、回鄉(xiāng)投資信心不足、邵籍人才利用不夠……調(diào)研報告不但將制約邵陽商會發(fā)揮潛力優(yōu)勢助力邵陽發(fā)展的問題細致梳理,還汲取了諸多可借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗方法。
以“大智慧”謀劃高位發(fā)展
回報家鄉(xiāng)與振興產(chǎn)業(yè)、成就個人事業(yè)并不矛盾,是一場雙向奔赴的旅程。面對既存之難題,如何讓廣大邵商引得回、留得住、發(fā)展得好?
石以砥焉,化鈍為利。再一次回顧邵陽市政協(xié)十三屆十六次常委會會議“激發(fā)商會潛能,助推招商引資提質(zhì)增效”專題議政性常委會會議,現(xiàn)場氣氛熱烈,5位市政協(xié)委員、商會代表的發(fā)言,4個部門現(xiàn)場回應(yīng),談收獲、談思路、談建議、談舉措。
針對邵陽的招商引資工作,江蘇省湖南邵陽商會駐會執(zhí)行會長李小輝說:“要充分發(fā)揮湘商回歸聯(lián)絡(luò)服務(wù)站的作用。建議明確由商會指派1名專干負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)站日常工作。招商不能僅局限于邵商,邵商朋友多,合作伙伴多,要充分利用邵商的人脈資源,跳出邵商會有更廣闊的天地。”
“建議市委研究出臺《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的具體措施》,明確服務(wù)企業(yè)發(fā)展的鼓勵措施和嚴(yán)禁損害企業(yè)利益的相關(guān)具體行為,大力支持黨員干部同企業(yè)坦蕩真誠交往,大大方方地和企業(yè)家交朋友?!本腿绾翁嵘?wù)意識,市政協(xié)委員、市商貿(mào)商會常務(wù)副會長、建材商會執(zhí)行會長周文龍說道。
為精準(zhǔn)對接商會需求,補齊我市產(chǎn)業(yè)鏈短板,市政協(xié)常委、市財政局黨組成員、副局長孫三建議:“運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、云計算等,提高招商引資工作的信息化水平。通過建立招商引資信息平臺,實現(xiàn)項目信息的共享和對接,提高招商引資的效率和成功率?!?/p>
“今年新成立了陜西省邵陽商會和沈陽市邵陽商會,重慶市邵陽商會、成都市邵陽商會、澳門邵陽商會正在抓緊籌備?!笔泄ど搪?lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)回應(yīng),“將修改完善《異地邵陽(湖南)商會評優(yōu)獎勵辦法》《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地重要商會工作方案》等辦法方案,在建機制固成果、強聯(lián)絡(luò)促服務(wù)、樹先進聚合力上下功夫,激發(fā)廣大邵商回鄉(xiāng)投資興業(yè)熱情,增強邵商歸屬感。”
就調(diào)研報告中與商務(wù)局職責(zé)職能相關(guān)問題,市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng):“關(guān)于招商項目信息分享和招商平臺建設(shè)緩慢問題。經(jīng)過三輪篩選審核,共收集全市可發(fā)布招商項目106個,總投資817.72億元;將明確專人跟進,充分發(fā)揮湘商回歸聯(lián)絡(luò)服務(wù)站作用并積極打造數(shù)字招商一體化平臺?!?/p>
……?
會上,市委書記嚴(yán)華指出,招商引資是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。全市各地各部門要準(zhǔn)確把握招商引資新形勢新要求,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局和資源稟賦,注重科學(xué)謀劃,創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)招才引智,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,加快完善招商引資和企業(yè)服務(wù)體制機制,推動招商引資工作進一步提質(zhì)量、增效能、上水平。
博采眾長謀發(fā)展,議政目光聚焦邵陽商會,背后蘊含著推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進區(qū)域合作與交流、助力鄉(xiāng)村振興與共同富裕、弘揚邵商精神與文化以及強化商會自身建設(shè)與發(fā)展等多重深意。相信“頭腦風(fēng)暴”過后,邵陽招商引資的步伐,必將書寫新的精彩答卷。