完善商會機構(gòu)，做強邵商品牌

長沙市邵陽商會會長 金國慶

一、構(gòu)建更完善的邵商網(wǎng)絡系統(tǒng)。在全球范圍內(nèi)，特別是在邵商較為集中的地區(qū)，建立全球邵商網(wǎng)絡體系，加強邵商之間的聯(lián)絡與合作，整合全球邵商資源，形成合力；各大商會應主動聯(lián)絡所在地有影響力、發(fā)展勢頭良好的企業(yè)家，將他們納入邵商大家庭，深化資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動邵商品牌的發(fā)展。

二、建立專家智庫委員會。優(yōu)化人才政策，吸納全國乃至全球邵陽籍的著名專家、學者、知名人士及行業(yè)領(lǐng)軍人才等，打造助力企業(yè)發(fā)展的智囊團隊，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級；加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地；鼓勵邵商企業(yè)加強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

三、加強品牌建設和管理。制定邵商品牌發(fā)展戰(zhàn)略，明確品牌定位和發(fā)展方向。通過媒體宣傳、品牌活動、品牌文化推廣等多種方式，加強品牌形象的塑造和維護，提升邵商品牌在消費者心中的高端形象。

四、推動品牌國際化。積極參與國際交流與合作，學習借鑒國際先進品牌的管理經(jīng)驗和營銷策略；通過參加國際展會、設立海外分支機構(gòu)等方式，擴大邵商品牌在國際市場的影響力。

五、注重品牌文化傳播。深入挖掘邵商文化的內(nèi)涵和價值，將其融入品牌建設和推廣之中；通過講述邵商故事、傳播邵商精神等方式，增強消費者對邵商品牌的認同感和歸屬感。

充分發(fā)揮湘商回歸聯(lián)絡服務站 異地商會人才作用

江蘇省湖南邵陽商會駐會執(zhí)行會長 李小輝

一、充分發(fā)揮湘商回歸聯(lián)絡服務站的作用。建議明確由商會指派1名專干負責聯(lián)絡站日常工作，市委、市政府授予一定的工作權(quán)限，給予適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費支持。

二、充分發(fā)揮商會人才作用。異地商會聯(lián)系廣，人脈資源豐富，匯聚了各類產(chǎn)業(yè)鏈人才，要充分發(fā)揮商會人才的作用，為邵陽發(fā)展服務，將異地商會的優(yōu)秀人才納入邵陽專家人才庫，建立常態(tài)化聯(lián)系機制。

三、跳出邵商圈子去招商。招商不能僅局限于邵商，以免造成不必要的資源浪費和招商內(nèi)卷，邵商人脈資源豐富，要充分利用邵商的人脈資源，跳出邵商會有更廣闊的天地。

優(yōu)化營商軟環(huán)境  強化發(fā)展硬支撐

市政協(xié)委員、市商貿(mào)商會常務副會長、建材商會執(zhí)行會長  周文龍

一、優(yōu)化依法行政法治環(huán)境，增強投資者及市場主體安全感。建議全市行政執(zhí)法部門定期開展法律專項學習，并進行結(jié)業(yè)考試，執(zhí)法崗位人員考試合格方可上崗，牢固樹立知法、懂法等施政理念。建議公檢法機關(guān)將優(yōu)化法治營商環(huán)境納入重要工作日程，落實責任制，形成監(jiān)督合力，準確把握經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，做到以法治化營商環(huán)境建設回應市場主體需求，增強發(fā)展動力。

二、加強政務誠信建設，提高政府公信力。建議整合市數(shù)據(jù)局、市優(yōu)化辦、市民營企業(yè)服務中心等工作力量，依托平臺定期開展營商環(huán)境滿意度調(diào)查，強化結(jié)果分析和運用，充分發(fā)揮督查室職能作用，形成發(fā)現(xiàn)問題、受理投訴、協(xié)調(diào)解決的工作閉環(huán)，解決好企業(yè)問題。建立政企溝通聯(lián)絡“綠色通道”，降低企業(yè)與政府的溝通成本，提升辦事效率。

三、提升政務服務水平，構(gòu)建親清政商關(guān)系。政府職能部門進一步強化主動服務意識和擔當意識，全面推行優(yōu)質(zhì)服務，讓企業(yè)少用心思跑手續(xù)、多用心思跑市場。做到“無事不擾，有求必應”。出具體措施，明確服務企業(yè)發(fā)展的鼓勵措施和嚴禁損害企業(yè)利益相關(guān)行為，大力支持黨員干部同企業(yè)真誠交往，依規(guī)容錯糾錯，為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁。

匯聚邵籍英才 共謀家鄉(xiāng)發(fā)展

天津外泌體科技有限公司董事長、天津市生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長葛嘯虎

一、發(fā)揮邵陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以南山牧場為基地，建設全球最大的牛奶外泌體生產(chǎn)基地，促進中下游生態(tài)企業(yè)聚集。

二、挖掘邵陽資源優(yōu)勢，建設全國唯一的中國傳統(tǒng)醫(yī)藥生物納米化產(chǎn)業(yè)基地，盡快占據(jù)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈頂端位置，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合的優(yōu)秀代表。

聚焦邵商需求 精準對接產(chǎn)業(yè)

市政協(xié)常委、市財政局黨組成員、副局長 孫三

一、建好高效對接平臺。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高招商引資工作的信息化水平；建立招商引資信息平臺，實現(xiàn)項目信息的共享和對接，提高招商引資的效率和成功率。依托平臺系統(tǒng)，定期更新完善異地邵商企業(yè)數(shù)據(jù)庫，整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化與產(chǎn)業(yè)精準推送，推動不同空間的企業(yè)鏈接；利用新媒體加強宣傳推廣，提高地方知名度與吸引力。

二、做好項目論證分析。深入分析我市九大產(chǎn)業(yè)鏈的短板和優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，制定有針對性的產(chǎn)業(yè)鏈招商策略；明確招商引資項目篩選標準，確保引進的項目符合我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；通過引進上下游企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。

三、開展多形式招商活動。“請進來”，充分發(fā)揮異地商會在信息、資源、平臺方面的優(yōu)勢，做好“以商招商”文章；“走出去”，充分發(fā)揮好“招商小分隊”的作用，加力做好聯(lián)絡、指導、服務工作，常態(tài)化及時收集所在地行業(yè)、企業(yè)及商會會員單位的投資意向、產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，采取更精準的招商行動；“提效能”，不間斷更新九大產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈項目。

市工商聯(lián)將根據(jù)在調(diào)研活動中的見聞和各位委員所提出的意見建議，從以下三個方面努力：

一、在建機制固成果上下功夫。修改完善《異地邵陽（湖南）商會評優(yōu)獎勵辦法》《市領(lǐng)導聯(lián)系異地重要商會工作方案》，完善《對異地商會核心成員直系親屬開展走訪慰問的實施方案》。

二、在強聯(lián)絡促服務上做文章。力爭實現(xiàn)省級異地商會全覆蓋；為回歸邵商搭建便捷政企溝通渠道，并承辦好相關(guān)活動，如全球邵商大會和全球邵商服務家鄉(xiāng)發(fā)展年會等。

三、在樹先進聚合力上促發(fā)展。對優(yōu)秀商會的獎勵提標擴面，實行分級分區(qū)域考核，將優(yōu)秀異地商會的比例提高到三分之一以上；開展邵商文化建設，今年發(fā)布“邵商之歌”《邵商發(fā)展報告（2024）》《天下邵商》（第一輯）；加大對先進典型的宣傳力度，對優(yōu)秀商會、知名邵籍企業(yè)家、杰出的邵籍人才、突出事跡和典型投資項目加強宣傳報道。

市商務局就調(diào)研報告中與商務職責職能相關(guān)的問題，從三個方面進行了回復：

一、關(guān)于招商政策需要優(yōu)化的問題。目前我省和我市發(fā)改委正在牽頭對招商引資政策進行梳理，省市也召開了座談和調(diào)研，我市正在深入研究支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、降低綜合成本等政策。

二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈集群不高和經(jīng)營成本高的問題。今年以來，聯(lián)動龍頭企業(yè)、商協(xié)會、縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位等多方力量，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展精準招商；組建市級招商小分隊，今年3月起常駐粵港澳大灣區(qū)、長三角等地開展敲門招商；助推優(yōu)化營商環(huán)境，每月召開一次聯(lián)席會議，著力解決項目對接和落地過程中存在的困難和問題；搭建平臺為企業(yè)降本增效，一年來，先后開通了邵陽-懷化-東盟、湘粵非鐵海聯(lián)運、邵陽-鹽田港3條國際貿(mào)易班列等，邵陽經(jīng)開區(qū)和邵東經(jīng)開區(qū)獲批湖南自貿(mào)區(qū)首批協(xié)同聯(lián)動區(qū)等等。

三、關(guān)于招商項目信息分享和招商平臺建設緩慢問題。經(jīng)過三輪篩選審核，共收集全市可發(fā)布招商項目106個，總投資817.72億元；將明確專人跟進，充分發(fā)揮湘商回歸聯(lián)絡服務站作用并積極打造數(shù)字招商一體化平臺。

市發(fā)改委根據(jù)專題調(diào)研報告和各位委員的意見建議，從四個方面進行了回復：

一、堅持目標導向，統(tǒng)籌調(diào)度抓落實。通過以考促評、以評促優(yōu)，推動形成市直部門、縣市區(qū)、園區(qū)“三位一體”齊抓共管的工作格局，全力補短板強弱項，抓鞏固促提升，確保營商環(huán)境總體評價穩(wěn)中有進，讓優(yōu)良的營商環(huán)境成為招商引資的最大助力、最亮名片。

二、堅持問題導向，倒逼整改抓落實。聚焦經(jīng)營主體的各類難點堵點問題，全力抓好政策貫徹實施，持續(xù)推進經(jīng)營主體降本增效；充分發(fā)揮市營商環(huán)境110平臺作用，通過拍攝營商環(huán)境暗訪片、定期進行明察暗訪、通報典型案例等手段，堅決“曝光”破壞營商環(huán)境問題，做問題的發(fā)現(xiàn)者，更做問題的解決者，讓廣大經(jīng)營主體感受到邵陽的營商服務“無處不在”，又“無事不擾”。

三、堅持過程導向，精準指導抓落實。聚焦“用戶思維”、立足企業(yè)視角，做到從招商洽談、企業(yè)開辦、開工建設到投產(chǎn)運營的全過程、全周期服務，推動開展“主要領(lǐng)導走流程”“陪伴企業(yè)辦事走流程”行動，主動發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程中堵點卡點問題，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，及時交辦督辦，限時高效辦結(jié)，推動助企惠企政策可感可及，真正讓企業(yè)得實惠、能發(fā)展。

四、堅持結(jié)果導向，強化監(jiān)督抓落實。堅持把企業(yè)滿意作為第一標準，將政策制定的參與權(quán)、政務服務的評價權(quán)、部門成效的評估權(quán)交給企業(yè)、交給市場，變自我評價為企業(yè)評價。對企業(yè)反映不主動擔當作為、甚至“索拿卡要”的行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、問責一起，推動形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力，讓良好的營商環(huán)境成為企業(yè)權(quán)益保護“金鐘罩”，做企業(yè)安心發(fā)展、放心經(jīng)營的“貼心人”。

市工業(yè)和信息化局將重點從以下四個方面進一步加快我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：

一、進一步強化頂層設計。充分發(fā)揮鏈長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，用好鏈長牽總、校長支撐、行長幫扶、會長搭臺的“四長”聯(lián)動機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“一圖四庫一清單”，積極推進湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。充分利用百萬邵商及邵籍專家院士優(yōu)勢，密切加強聯(lián)系，促進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，借助邵商影響力招引一批大項目好項目。

二、進一步創(chuàng)新工作思路。加快招商引資工作轉(zhuǎn)型，切實提升工作成效；信息化招商，積極對接“投資湖南”數(shù)字招商平臺，運用大數(shù)據(jù)建立智慧招商大腦，構(gòu)建場景化、可視化的招商供需體系，促進線上線下融合，推動智能匹配和靶向招商；基金招商，積極對接省金芙蓉投資基金，加快運行我市產(chǎn)業(yè)引導基金，堅持投早、投小、投科技，加速培育高成長企業(yè)，增強企業(yè)根植性，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性；專業(yè)隊伍招商，每條產(chǎn)業(yè)鏈成立一支專業(yè)招商隊伍，把產(chǎn)業(yè)鏈的重大政策、前沿科技、盈利邏輯、未來前景等吃深吃透，真正讓客商對得上號、讓項目落得了地。

三、進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦“更低成本”下功夫，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)配套度，積極發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、金融服務、現(xiàn)代物流、跨境電商等生產(chǎn)性服務業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本、生活成本、研發(fā)成本、物流成本等；聚焦“更高效率”下功夫，推動數(shù)字技術(shù)廣泛應用于政務服務，全面提升行政效率，降低企業(yè)制度性交易成本；聚焦“更可獲得”下功夫，深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，積極為企業(yè)爭取國省政策支持，加快企業(yè)設備更新步伐，將主動服務意識根植于心落實于行。

四、進一步加強宣傳推介。每半年向商會通報我市工業(yè)發(fā)展取得的成績及亮點工作，讓異地商會和客商更加了解邵陽；篩選確定一批在邵投資成功的樣板企業(yè)，加大宣傳推介力度，通過樣板企業(yè)現(xiàn)身說法，帶動更多企業(yè)來邵投資；持續(xù)完善我市工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品“兩優(yōu)”清單，遴選更多邵陽品牌產(chǎn)品，向全國全省推介。