12月17日,市人大常委會任命一批縣處級干部,這是市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導,依法決定人事任免工作的一個縮影。
5年來,市人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會作為國家根本政治制度的重要踐行載體之一,在加快推進社會主義民主政治進程,促進我市政治生態(tài)法制化、規(guī)范化、程序化,發(fā)揮了重要作用。
換屆選舉,民主魅力日益彰顯
隨著物質(zhì)文明的進步和發(fā)展,選舉制度的不斷健全和完善,廣大民眾的民主參與意識也越來越強烈。在今年的換屆選舉中,全市共登記選民6114309人,選民登記率達75.6%;共有5865179名選民通過各種方式積極參與到投票選舉中來,投票率達96%。來自全市各界的25402名先進人士當選為各級人大代表。通過換屆選舉,社會主義民主制度的魅力不斷得到展現(xiàn)。為做好今年的換屆選舉工作,我市通過加強領(lǐng)導、各方協(xié)作,廣泛宣傳、深入動員,加強調(diào)研、周密部署,加強指導、嚴把關(guān)口,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揚民主,嚴格依法、規(guī)范程序等舉措,確保整個換屆選舉工作順暢進行。
人事任免,全面實現(xiàn)黨的主張
5年來,我市始終堅持黨管干部原則與國家權(quán)力機關(guān)依法任免基本準則,人事任免工作不斷發(fā)展和完善。
2008年3月,市人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會第三次對《邵陽市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》提出了修改草案,遞交市人大常委會會議審議通過,為人事任免工作提供了更強力的法律依據(jù)和更為規(guī)范的操作程序。同時, 繼續(xù)堅持任前法律知識考試、任前發(fā)言、任前詢問了解等制度,進一步完善表決方式,確保常委會組成人員的知情權(quán)和表達權(quán),在整個人事任免工作中始終貫穿黨的主張和人民的意志,有力彰顯了國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威。
讓人大代表的作用日益展現(xiàn)
5年來,市人大常委會聯(lián)工委緊密結(jié)合邵陽的實際情況,切實加強代表培訓,不斷拓寬代表工作思路,積極改進代表活動方式,逐步完善聯(lián)系代表制度,努力提高代表建議辦理質(zhì)量,有力保障代表依法執(zhí)行職務(wù),充分激發(fā)代表履職熱情,使全市各級人大代表成為區(qū)域推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的生力軍。
5年來,我市先后組織了四批計300余名各級人大代表和人大工作者赴全國人大培訓中心和上海市人大培訓中心進行了專題培訓。2009年9月,市人大常委會辦公室專門出臺了《邵陽市人大常委會組成人員聯(lián)系市人大代表的意見》、《邵陽市人大代表聯(lián)系原選舉單位和人民群眾的意見》等文件,要求常委會組成人員固定聯(lián)系一定數(shù)額的代表、各級人大代表固定幫扶一定數(shù)量的選民。建立代表列席常委會會議制度。每次“例會”邀請3至5名代表列席常委會議。建立代表參與調(diào)研視察制度。精心組織代表圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的焦點問題,開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動。
為增強辦理工作實效,市人大采取常委會副主任領(lǐng)銜督辦、聯(lián)工委日常督辦、現(xiàn)場督辦、專題視察、開展“回頭看”等多種方式進行督辦。五年來,我市共辦理和督辦代表建議1150余件,辦結(jié)率、答復率、見面率、滿意率逐年提升,有效實現(xiàn)了人民管理國家事務(wù)的權(quán)利。