為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見(jiàn)》精神，我市從2022年起，每年舉辦一屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì)，由各縣市區(qū)輪流承辦。經(jīng)過(guò)近三年的發(fā)展積淀，旅發(fā)大會(huì)已經(jīng)成為百姓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、黨委政府高度重視、社會(huì)各界廣泛關(guān)注、市場(chǎng)企業(yè)熱烈歡迎的“人民節(jié)日”“文旅盛會(huì)”“消費(fèi)熱潮”和“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”。具體取得了以下三方面的成效：

一是縣域經(jīng)濟(jì)加快提速。我們相繼出臺(tái)市、縣《促進(jìn)文旅業(yè)復(fù)蘇振興若干措施》《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等強(qiáng)有力政策；不斷加大招商引資力度。今年9月在城步苗族自治縣舉辦的第三屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì)將帶動(dòng)實(shí)施“文旅興城”項(xiàng)目27個(gè)。旅游發(fā)展大會(huì)的舉辦，切實(shí)解決了一批景城之間、城鄉(xiāng)之間不均衡的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了承辦地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整體環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步大提速。

二是對(duì)外形象有力提升。通過(guò)舉辦旅游發(fā)展大會(huì)，我們積極探索文化、旅游、體育的深度融合發(fā)展新途徑，通過(guò)舉辦“5·19”中國(guó)旅游日邵陽(yáng)宣傳活動(dòng)、綏寧苗族四月八姑娘節(jié)、湖南（南山）六月六山歌節(jié)、隆回“討僚皈”、中國(guó)槳板超級(jí)聯(lián)賽等一系列有濃厚地方特色的文化、旅游、體育活動(dòng)，搭建文化旅游宣傳平臺(tái)。邵陽(yáng)的發(fā)展變化，民生項(xiàng)目建設(shè)成果，優(yōu)質(zhì)文旅資源，在各級(jí)各類(lèi)線上線下媒體的矩陣宣傳下，得到全方位宣傳推介，邵陽(yáng)城市的影響力、知名度、美譽(yù)度不斷提升。今年借旅游發(fā)展大會(huì)契機(jī)，我們以“來(lái)邵陽(yáng)過(guò)23℃的夏天”作為營(yíng)銷(xiāo)主題，推出邵陽(yáng)首趟豫皖旅游專(zhuān)列，進(jìn)一步拓寬了邵陽(yáng)旅游客源地市場(chǎng)。

三是產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不斷增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持“辦一次會(huì)、興一座城”的總體目標(biāo)，按照“一地舉辦、全市聯(lián)動(dòng)”的辦會(huì)模式，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，深挖文旅消費(fèi)潛力，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)景城之間一體化發(fā)展。我們借本次旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，充分挖掘利用城步的民族特色，引進(jìn)社會(huì)資本培育了桃林民宿集群、羅家水精品民宿、南山民宿集群、長(zhǎng)安營(yíng)民宿集群，推出了別具一格的苗宴、巫江夜游等沉浸式體驗(yàn)產(chǎn)品。通過(guò)積極培育旅游新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化旅游新環(huán)境，我市旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，2024年上半年，邵陽(yáng)市共接待國(guó)內(nèi)游客2870.56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.54%，游客旅游總花費(fèi)299.90億元，同比增長(zhǎng)14.55%。

目前，第三屆邵陽(yáng)旅發(fā)大會(huì)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、加快項(xiàng)目進(jìn)度、加大工作力度、加強(qiáng)服務(wù)精度，確保各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)、做精，確保大會(huì)辦出水平、辦出特色、辦出實(shí)效。

今年以來(lái)，城步苗族自治縣深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“堅(jiān)持以文塑旅，以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”的重要戰(zhàn)略部署，以承辦第三屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，圍繞景區(qū)大提質(zhì)、交通大躍升、環(huán)境大改善、品牌大提升，全面推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)講，我們主要從以下四個(gè)方面發(fā)力：

一是優(yōu)化布局，提供游客出行新選擇。圍繞“一都二地三區(qū)”的發(fā)展定位，按照“縣城當(dāng)作景區(qū)建，景區(qū)當(dāng)作酒店管，鄉(xiāng)村當(dāng)作公園畫(huà)”的思路，統(tǒng)籌全域布局，科學(xué)合理規(guī)劃，依托城步獨(dú)具特色的自然景觀、生態(tài)資源、氣候優(yōu)勢(shì)及民族文化，科學(xué)布局了“城步縣城”和“南山國(guó)家公園”兩大旅游休閑功能區(qū)，建設(shè)了一批以“草原、山地、峽谷、湖泊、濕地、溶洞”為主題要素的旅游目地的，構(gòu)建了“步步皆是景，處處畫(huà)中游”的全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，為廣大游客朋友“長(zhǎng)度假”、“微旅游”提供了全新的出行體驗(yàn)和多元化的選擇。

二是創(chuàng)建精品，打造品質(zhì)旅游新標(biāo)桿。我們堅(jiān)持精益求精，把提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品放在首要位置。以“一路山歌上南山”為主題主線，不斷豐富“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)要素，進(jìn)一步增強(qiáng)城步文旅的核心吸引力。聚焦“吃”，以苗家阿姐、儒林山寨為代表推出城步一桌菜，讓游客盡享苗族同胞的隆重禮遇和味覺(jué)盛宴；聚焦“住”，建設(shè)了南山度假營(yíng)地、蒙古包等精品民宿集群；聚焦“行”，完成了邊溪至南山至綏寧交通干線的提質(zhì)改造，加快了城步至廣西龍勝高速公路建設(shè)，讓城步積極融入大湘西和大桂林旅游圈，實(shí)現(xiàn)快進(jìn)慢游；聚焦“游”，推進(jìn)旅游環(huán)境提質(zhì)工程建設(shè)，改造了縣城主干道文化風(fēng)景道和濱江文化觀光帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了民族風(fēng)情商業(yè)街，打造了金興、桃林、大寨等一批特色村寨，推出了環(huán)南山精品黃金旅游線路，特別要向各位介紹的是：我們?nèi)麓蛟斓奈捉褂雾?xiàng)目，將文化游、城市游、夜間游、水上游、科技游相結(jié)合，讓魅力苗鄉(xiāng)可感知、可體驗(yàn)、可消費(fèi)，將成為全市乃至全省旅游夜經(jīng)濟(jì)的最新引爆點(diǎn)和科技賦能文旅夜游的新里程碑。此外，我們提質(zhì)改造正在創(chuàng)建的4A級(jí)旅游景區(qū)玉龍洞，充分結(jié)合城步的龍文化，以溶洞中的奇觀異景為載體，配合聲、光、電等最新科技，讓游客充分感受玉龍洞獨(dú)有的神秘與鬼斧神工；聚焦“購(gòu)”，我們開(kāi)發(fā)了一系列獨(dú)具特色的旅游商品，保證每位游客都能帶走一份稱(chēng)心如意的旅游伴手禮；聚焦“娛”，我們將“六六山歌節(jié)”的形式內(nèi)容不斷創(chuàng)新豐富，真正辦成全民共享的人民節(jié)日。

三是品牌賦能，樹(shù)立城步旅游新形象。我們以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，創(chuàng)建了南山國(guó)家公園候選區(qū)、南山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、兩江峽谷國(guó)家森林公園、白云湖（十萬(wàn)古田）國(guó)家濕地公園、金童山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等5張國(guó)字號(hào)生態(tài)名片。城步吊龍、油茶習(xí)俗、中國(guó)南方楊家將故事、湖南（南山）六月六山歌節(jié)、城步苗繡等列入國(guó)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，丹口古苗文石刻群列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，“中國(guó)第一牧場(chǎng)”南山草原入選全國(guó)首批“紅色草原”名錄，紅軍長(zhǎng)征第一山老山界入選瀟湘“紅八景”，湖南（南山）六月六山歌節(jié)更是湖南省四大民俗節(jié)慶品牌之一，成功列入全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，有力提升了城步的知名度和美譽(yù)度。

四是促進(jìn)合作，共筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。由城步發(fā)起，我們與湖南懷化通道、廣西桂林龍勝、資源、柳州三江等縣簽訂框架協(xié)議，建立了兩省四市五縣旅游合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、路線互推、客源互送、政策互惠、利益共贏，打造了湘桂邊地民族文化旅游聯(lián)合體，以產(chǎn)旅融合之勢(shì)開(kāi)啟城步旅游高質(zhì)量發(fā)展新局面。

城步作為第三屆邵陽(yáng)旅游發(fā)展大會(huì)承辦地，縣委、縣政府緊抓機(jī)遇，舉全縣之力，多管齊下、重拳打造文旅項(xiàng)目與產(chǎn)品，本次旅發(fā)大會(huì)將呈現(xiàn)“文化潛引、形象吸引、集群牽引、雙核爆引”四大亮點(diǎn)與特色。

一是堅(jiān)持文化潛引，以文塑旅，努力打造民族文化新盛宴。城步民族文化底蘊(yùn)深厚，紅色文化光芒綻放。丹口苗文石刻群被列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；山歌文化悠久璀璨，城步被文化部命名為“中國(guó)山歌之鄉(xiāng)”；“城步吊龍”“城步油茶”分別被列為國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；茶園會(huì)議紅色閃耀，紅軍翻越老山界、穿越南山大草原，蓮花橋一戰(zhàn)，史述著一條棉褲、一盞馬燈等一個(gè)個(gè)紅色故事。近兩年，我縣深入挖掘文化潛引故事，一改以往單一的觀賞自然風(fēng)光的粗放模式，注重聚焦文化深度和沉浸式體驗(yàn)，在挖掘文化內(nèi)核上講好城步故事，從文藝創(chuàng)作軟實(shí)力和項(xiàng)目建設(shè)硬實(shí)力上不斷促進(jìn)“文化+旅游”高度融合，以“文藝之力”努力打造民族文化新盛宴。

二是堅(jiān)持形象吸引，科技賦能，努力塑造城步烙印新形象。文旅宣傳如何突出標(biāo)桿，文旅形象如何吸引游客眼球，這是本次旅發(fā)大會(huì)工作方向之一。我們針對(duì)過(guò)去的旅游宣傳主題口號(hào)缺乏讓人難忘的文旅形象記憶這一短板，本次旅發(fā)大會(huì)，我們多措并舉，向社會(huì)公開(kāi)征集了一批新的主題口號(hào)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)出具有城步烙印的logo和IP形象，同時(shí)全面梳理文旅發(fā)展脈絡(luò)，重新定位文旅發(fā)展方向，輸出一批城步文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)作了一系列朗朗上口的民族歌曲。此次旅發(fā)大會(huì)的Logo、吉祥物“阿山哥”“阿南妹”已與各位見(jiàn)面，推出了城步烙印文旅新形象。

三是堅(jiān)持集群牽引，捆綁推動(dòng)，努力創(chuàng)建文旅融合新品牌。充分抓住旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，提升提質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)空白產(chǎn)業(yè)要素。深入挖掘提煉城步美食，打造獨(dú)具城步特色的苗宴；全力建設(shè)民族風(fēng)情商業(yè)街，做強(qiáng)做大城步文旅游“購(gòu)”文章；努力培育桃林民宿集群、羅家水精品民宿、長(zhǎng)安營(yíng)民宿集群；突出南山品牌，重點(diǎn)打造南山民宿群和“南山里”風(fēng)情度假基地，打造中國(guó)南方草原風(fēng)情小鎮(zhèn)；加快建設(shè)城龍高速省際交通“大動(dòng)脈”，擴(kuò)充修整各旅游景區(qū)景點(diǎn)道路“毛細(xì)血管”；不斷培育文旅品牌企業(yè)，推出城步蘭蓉玉石、城步峒茶、南山蘿卜、南山牛奶、羴牧羊奶、“七語(yǔ)七詩(shī)”胸包等文旅商品，吸引廣大游客采購(gòu)和消費(fèi)，努力創(chuàng)建文旅融合新品牌。

四是堅(jiān)持雙核爆引，以旅彰文，努力培育城步印象新動(dòng)能。今年我們突出文旅雙核，同時(shí)打造縣城和南山兩大核心文旅集中地。堅(jiān)持以“文旅+科技”深度融合，重點(diǎn)打造縣城文旅集中地，全新打造巫江夜游、民族風(fēng)情商業(yè)街、玉龍洞4A級(jí)景區(qū)、巫江生態(tài)旅游及獅山民宿等項(xiàng)目；采取“露營(yíng)基地+滑雪場(chǎng)+民宿酒店”新業(yè)態(tài)模式，建設(shè)中國(guó)南方最佳生態(tài)康養(yǎng)避暑休閑度假營(yíng)地—“南山里”度假營(yíng)地項(xiàng)目；全力規(guī)劃建設(shè)老山界長(zhǎng)征公園、老山界紅色文化展館和知青文化廣場(chǎng)，豐富南山特色小鎮(zhèn)的商業(yè)業(yè)態(tài)，為全縣文旅產(chǎn)業(yè)注入新的生機(jī)和活力，努力培育城步文旅印象新動(dòng)能。