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松綁減負(fù) 讓服務(wù)提質(zhì)增效 ——邵陽(yáng)縣九公橋鎮(zhèn)基層減負(fù)工作紀(jì)實(shí)

被譽(yù)為“邵陽(yáng)后花園”的九公橋鎮(zhèn)。

盛夏時(shí)節(jié),九公橋鎮(zhèn)中和村內(nèi)阡陌縱橫,水田如鏡,田園風(fēng)光美如畫(huà)。

金盆村村支書(shū)王勝和村民在田間察看水稻生長(zhǎng)情況。

7月11日清晨,趁著太陽(yáng)還未高掛,邵陽(yáng)縣九公橋鎮(zhèn)金盆村村委會(huì)成員李建華走進(jìn)村里的產(chǎn)業(yè)種植基地,按下開(kāi)關(guān)后,山塘內(nèi)抽出的水從大棚噴頭里均勻?yàn)⒊?,為大棚?nèi)的冬瓜、豆角等農(nóng)作物“降溫解渴”。

“現(xiàn)在村部摘掉了好幾塊牌子,許多報(bào)表、留痕、考核等任務(wù)都被取消,大家有更多的時(shí)間回歸田間地頭、走進(jìn)百姓院落。”李建華說(shuō)。

今年3月,習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)指出:“黨中央明確要求為基層減負(fù),要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,精兵簡(jiǎn)政,持之以恒把這項(xiàng)工作抓下去?!鄙坳?yáng)縣九公橋鎮(zhèn)持續(xù)深化改革,積極探索和實(shí)施多項(xiàng)減負(fù)措施,通過(guò)厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范督查、強(qiáng)化保障等方式,讓基層減負(fù)取得實(shí)際成效。

輕裝上陣干實(shí)事

完成大棚灌溉作業(yè)后,金盆村黨支部書(shū)記王勝和李建華2人一同來(lái)到金盆村雙季稻種植基地,只見(jiàn)2臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在田間你追我趕的將金燦燦的早稻收入囊中,在田邊的村道上,村民們忙著將一袋袋稻谷封口打包,一些商戶聞?dòng)嵡皝?lái)收購(gòu)。一幅幅豐收的畫(huà)卷在此展開(kāi),一張張幸福的笑臉在此綻放。

“今年雨水充足,加上村干部經(jīng)常來(lái)這里看護(hù)管理,稻穗碩大,顆粒飽滿。除去水分、雜質(zhì),按照標(biāo)準(zhǔn)含水量折算,實(shí)際平均畝產(chǎn)有800余斤?!蓖鮿俑嬖V記者,去年村里的雙季稻種植面積大概在60畝左右,而今年村集體種植面積達(dá)到了200畝?;鶎訙p負(fù)工作的展開(kāi),也給村干部騰出了更多的時(shí)間去“照顧”水稻?!?00畝,我們搞得定!”王勝充滿信心地說(shuō)道。

另一旁,金盆村種植大戶何躍明正在進(jìn)行豆角的采摘、扎捆作業(yè)?!袄虾危氵@里的豆角長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)啊,今年收成情況怎么樣???”聽(tīng)到呼喊,何躍明停下了手中的工作,轉(zhuǎn)過(guò)身笑著對(duì)李建華說(shuō):“多虧村里包銷,還聯(lián)系到江北批發(fā)市場(chǎng),解決了我的銷路難題。今年我畝產(chǎn)在6000斤左右,毛收入每畝大概有10000多塊錢(qián)?!?/p>

“減負(fù)工作開(kāi)展后,我們基層工作有了更多的主動(dòng)權(quán)、選擇權(quán)?!彪S著天氣逐漸變得炎熱,森林防火和防溺水安全成為村部的重點(diǎn)工作。在查看完村里農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況后,王勝和李建華動(dòng)身前往木家塘水庫(kù)開(kāi)始安全巡視。一路上,不少村民主動(dòng)打起招呼?!拔覀兇謇镉?6個(gè)自然院落,共計(jì)806戶2976人。如今縣里、鎮(zhèn)里開(kāi)會(huì)次數(shù)少了,我們跟村民們聚在一起的院落會(huì)既提量又提質(zhì)?!蓖鮿俳榻B說(shuō),“通過(guò)院落會(huì),我們都在村民面前‘混了個(gè)臉熟’,同時(shí)也對(duì)他們家庭情況的掌握也更為全面,進(jìn)一步拉近了村干部和村民之間的距離?!?/p>

減負(fù)松綁求實(shí)效

今年以來(lái),九公橋鎮(zhèn)緊緊圍繞“減負(fù)、賦能”的主題和主線,在“壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措、減出成效”上下功夫,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市縣有關(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)為“車”松綁減負(fù)、給“馬”賦能擴(kuò)權(quán),加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

該鎮(zhèn)以村級(jí)黨組織為單位確定清牌路線圖,逐村開(kāi)展清理工作。對(duì)照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所集中清理規(guī)范工作的有關(guān)要求,對(duì)不符合要求懸掛的工作機(jī)構(gòu)、設(shè)置的功能場(chǎng)所標(biāo)志標(biāo)牌、文化墻等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)6次,清理不符合規(guī)范的標(biāo)識(shí)牌、制度牌、宣傳欄等,累計(jì)清理標(biāo)識(shí)標(biāo)牌24塊、指示牌136塊、上墻內(nèi)容59份。同時(shí),通過(guò)精簡(jiǎn)工作機(jī)制,避免基層干部進(jìn)行重復(fù)勞動(dòng)和冗余工作,讓大家能夠集中精力用于服務(wù)群眾,將更多的時(shí)間和精力投入到實(shí)際工作中去。

“以前忙的時(shí)候,一天要開(kāi)十幾個(gè)證明,我們也很頭疼。”面對(duì)村干部反映的實(shí)際訴求,九公橋鎮(zhèn)全面規(guī)范清理了村級(jí)組織出具的各項(xiàng)證明事項(xiàng)。在此次行動(dòng)中,由村級(jí)組織出具的證明事項(xiàng)得到了徹底清理和規(guī)范。例如,改名證明、曾用名證明等事項(xiàng)均予以取消。這一舉措不僅減輕了村干部的工作負(fù)擔(dān),也簡(jiǎn)化了群眾的辦事流程,提高了辦事效率,大大降低了村民的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,贏得干部和群眾的一致好評(píng)。

優(yōu)化會(huì)議制度,減少會(huì)議次數(shù)。九公橋鎮(zhèn)堅(jiān)決做到“無(wú)必要不召開(kāi)會(huì)議”,針對(duì)一般性事務(wù),推行多個(gè)工作會(huì)議合并召開(kāi)制度,避免了村干部頻繁奔波于鎮(zhèn)村之間。同時(shí),通過(guò)駐村干部傳達(dá)工作新要求,實(shí)現(xiàn)了會(huì)議精神和工作要求的高效傳遞,讓基層干部有更多的時(shí)間深入村民中間,了解民生,解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),該鎮(zhèn)加大政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序清理力度,組織專人對(duì)下發(fā)至村級(jí)的App、小程序和微信群開(kāi)展專項(xiàng)清理,大大降低了各類工作指令的發(fā)布頻率,有效提高村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)的工作積極性。截至目前,共排查鎮(zhèn)、村各類微信群289個(gè),其中解散165個(gè)。

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