楊忠芳

湖南，這片歷史悠久的土地，正以其堅(jiān)定的步伐邁向更加公平、透明、法治的營商環(huán)境新時(shí)代。近日，湖南省司法廳公布的《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案征求意見稿)》猶如春風(fēng)拂面，為社會(huì)各界帶來了深刻的啟示和期待。這一舉措不僅彰顯了湖南深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心，也預(yù)示著湖南將在優(yōu)化營商環(huán)境方面邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

公平，是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是優(yōu)化營商環(huán)境的首要原則。征求意見稿中明確提出要堅(jiān)持對各類所有制企業(yè)平等對待，這不僅是對經(jīng)營主體的尊重，更是對公平競爭的維護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類企業(yè)都是平等的經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)享有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。湖南此舉無疑為各類企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境，讓市場成為資源配置的決定性力量。

透明，是政務(wù)服務(wù)的靈魂，也是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。征求意見稿要求政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下辦理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致，這不僅提高了政務(wù)服務(wù)的效率和便捷性，也增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)的透明度和公信力。在信息化時(shí)代，線上線下服務(wù)的融合已成為趨勢，湖南通過規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理渠道和流程，讓經(jīng)營主體可以自主選擇辦理渠道，無疑為經(jīng)營主體提供了更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。

法治，是優(yōu)化營商環(huán)境的根本保障。征求意見稿明確提出要依法保護(hù)經(jīng)營主體財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要求各級(jí)行政執(zhí)法部門推廣“首違不罰”等柔性執(zhí)法方式，對經(jīng)營主體違法行為情節(jié)輕微的，可以依法從輕、減輕行政處罰。這一舉措不僅體現(xiàn)了對經(jīng)營主體的包容審慎監(jiān)管，也體現(xiàn)了對法治精神的堅(jiān)守和尊重。在法治的框架下，政府和企業(yè)之間的關(guān)系將更加和諧、穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

此外，征求意見稿還制定了容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差但符合規(guī)定的行為予以免責(zé)或減輕責(zé)任。這一舉措無疑為敢于創(chuàng)新、勇于探索的企業(yè)家提供了強(qiáng)大的心理支持和制度保障。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路上，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的設(shè)立將激勵(lì)更多的企業(yè)家敢于嘗試、勇于創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

湖南優(yōu)化營商環(huán)境的舉措不僅體現(xiàn)了政府的擔(dān)當(dāng)和智慧，也彰顯了湖南作為中部地區(qū)重要省份的責(zé)任感和使命感。展望未來，我們有理由相信湖南將在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上越走越遠(yuǎn)、越走越寬。在平等、透明、法治的營商環(huán)境中，湖南的企業(yè)家們將擁有更加廣闊的舞臺(tái)和更加光明的前景。