10月18日，省人大常委會(huì)委員、環(huán)資委副主任委員李意云一行就《湖南省城市管理?xiàng)l例》立法問(wèn)題來(lái)邵調(diào)研。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張殿文，市人大常委會(huì)副主任郎湘西陪同調(diào)研或出席座談會(huì)。

根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的需要，我市所轄各縣、市（區(qū)）都成立了城市管理行政執(zhí)法局，主要負(fù)責(zé)各縣、市（區(qū)）的城市管理并行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)，但由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，大部分縣、市（區(qū)）實(shí)行城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)清掃、園林綠化、市政維護(hù)“四位一體”的模式，城市管理職能較為分散。

座談會(huì)上，市人大、市政府及城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等多個(gè)部門代表紛紛發(fā)言，結(jié)合目前城市管理工作的實(shí)際情況，向省城市管理立法調(diào)研組建言獻(xiàn)策。大家提出，在城市管理立法中，要明確城市管理機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置，強(qiáng)調(diào)違法的責(zé)任追究與處罰等大方向，并且就增設(shè)地名處罰權(quán)、明確城市污水處罰單位等發(fā)表了各自意見(jiàn)。與會(huì)人員還就《湖南省城市管理?xiàng)l例（討論稿）》中的各條款進(jìn)行了詢問(wèn)。

李意云對(duì)各位代表的意見(jiàn)與建議表示肯定，對(duì)我市各部門城市管理理念給予了高度評(píng)價(jià)。他表示，將認(rèn)真整理吸納與會(huì)人員提出各項(xiàng)建議，并希望邵陽(yáng)發(fā)動(dòng)更多的群眾參與全省城市管理立法討論。