11月30日,省委常委會(擴(kuò)大)會議暨全省“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動第五次調(diào)研情況交流會在長沙召開。
□吳剛?cè)A
11月30日,全省“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動第五次調(diào)研情況交流會在長沙召開。會議指出要著力整改“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題,持續(xù)深化“走找想促”活動,推動主題教育走深走實。
人民群眾問題是否得到解決是檢驗主題教育的重要標(biāo)尺,開展“走找想促”,實施“四下基層”,主要目的是讓老百姓看到生活品質(zhì)的變化,得到實實在在的實惠,讓主題教育在一聲聲叫好中、在一片片點贊中走進(jìn)“尋常百姓家”,讓黨的先進(jìn)思想、先進(jìn)理念潤物細(xì)無聲地武裝人民群眾頭腦,形成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這樣,主題教育才能突破在文件上、機(jī)關(guān)里、干部中學(xué)的桎梏里,以解決人民群眾“急難愁盼”問題為主線,真正沾滿泥土、走深走實。
破解“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題,首先對“根子”要有精準(zhǔn)的認(rèn)識。
影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的問題,其產(chǎn)生原因是多方面的,既有歷史局限因素,也有現(xiàn)實局限因素?!案釉谏厦妗?,就要求我們把目光聚焦到“根子”,多方用力,從根子上“標(biāo)本兼治”。在黨政層面解決,就要“上下聯(lián)動”,把制度的、非制度的,客觀的、非客觀的原因都找出來,做到真找問題、找真問題,然后對癥下藥、精準(zhǔn)施策,做到“藥到病除”,達(dá)到“解決一個、整治一片”的目的。
如何從“根子上”解決?就要暢通上下渠道,也要有精準(zhǔn)的方法論。
首先是“認(rèn)領(lǐng)”。調(diào)研所涉及的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動認(rèn)領(lǐng),完善“一貫到底”的實施方案,壓緊壓實責(zé)任鏈條,以實際行動打消基層實施顧慮。具體來說,就是要主動深入基層,了解基層情況,聽取基層意見和建議,及時掌握基層實際情況和需求。通過實地調(diào)研、面對面交流,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,尋找解決問題的最佳方案。
其次是“協(xié)調(diào)”。應(yīng)以問題為主線,建立起常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,就問題解決進(jìn)行定期研判,常態(tài)督導(dǎo),加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。各級政府和部門之間要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,可以定期召開聯(lián)席會議、專題會議等,就遇到的問題進(jìn)行協(xié)商溝通,形成一致意見。還可以建立跨部門的信息共享機(jī)制,加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)互通,以便更好地掌握情況、解決問題。對于基層反映的問題,要及時回應(yīng),積極協(xié)調(diào)解決。同時,要加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和支持,幫助基層解決實際困難,推動基層工作順利開展。
另外,要狠抓“執(zhí)行”,即注重對政策落實的推進(jìn)力度。政策制定后,要把各種力量和資源都用在推進(jìn)政策落實和執(zhí)行上,可以制定具體的考核指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn),對政策落實情況進(jìn)行定期評估和考核;加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,對于不執(zhí)行或執(zhí)行不力的情況要及時進(jìn)行處理和糾正,對一時難以整改的問題,應(yīng)加強(qiáng)會商研討;注重政策的宣傳和解釋,提高政策的社會認(rèn)知度和群眾滿意度,讓好政策切實提升人民群眾的滿意度、幸福感、獲得感。
當(dāng)然,還要建立起有效的反饋機(jī)制。各級政府和部門要重視來自各個領(lǐng)域的反饋和建議,及時調(diào)整和改進(jìn)政策,以找到更好的辦法解決存在的問題。
構(gòu)建暢通上下的有效渠道,才能凝聚解決問題的各種資源力量,從根源上破題,尋找整改“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題的“最優(yōu)解”,進(jìn)一步深化主題教育的成效。