9月18日，經(jīng)過公開招標和嚴格的資格審查及評審，市政府采購管理辦公室與市區(qū)15家供應商簽訂合同，確定這些酒店為2012至2013年度市直行政事業(yè)單位會議定點賓館（酒店）。定點采購是保障政府采購行為陽光公正的重要手段之一，自實施以來，定點采購在反腐和節(jié)支方面發(fā)揮了巨大作用。

強勢推進保落實

定點采購是指采購機構(gòu)通過招投標等方式，綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格和售后服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點供應商，與其簽署定點采購協(xié)議。定點供應商根據(jù)協(xié)議在定點期限內(nèi)提供有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。實施定點采購既是國家有關(guān)法律政策的規(guī)定，也是實踐證明行之有效的采購手段。

我市定點采購開始于2005年，正式實施定點采購之前，多由各行政事業(yè)單位自主采購，由此而導致采購行為不規(guī)范、容易出現(xiàn)“拿回扣”等有損公共財政的不良現(xiàn)象。推行定點采購，在對采購行為進行規(guī)范的同時，個別人的“既得利益”也會受損。因而定點采購推行之初，采購辦遇到了重重阻力。多年來，采購辦頂住壓力，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)，利用會計核算中心和國庫集中支付兩大平臺堅決將定點采購落實到位。

目前，我市定點采購的范圍已經(jīng)擴展至公務(wù)印刷、公務(wù)車輛加油、車輛維修和裝飾美容、車輛保險以及會議、公務(wù)出差等各個領(lǐng)域，2011年，全市定點采購規(guī)模達9000萬元。定點采購采取公開招標的方式，采購辦在相關(guān)媒體發(fā)布招標公告，公示招標項目的具體要求，并組織評審專家對競標單位進行資格審查和現(xiàn)場評審，最終由專家組確定中標單位，并對其進行網(wǎng)絡(luò)公示，經(jīng)公示后無異議再簽訂合同。整個采購過程環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都嚴格遵守“公平、公開、公正”的原則，確保采購陽光透明。

加強監(jiān)管促節(jié)支

為了確保定點采購落實到位，凸顯采購效果，采購辦多措并舉，加大對定點采購的日常監(jiān)管力度。據(jù)市政府采購辦負責人介紹，定點單位必須按時報送報表，以便采購辦及時審查；同時，采購辦派出定點單位專管員對每一家定點單位進行不定期的稽查，防止定點單位履約不到位的情況發(fā)生，“一旦發(fā)現(xiàn)任何違約行為，我們會立刻終止合約。”另一方面，采購辦加大對行政事業(yè)單位采購的監(jiān)督，對不到定點單位采購的行政事業(yè)單位進行嚴厲處罰。通過嚴格監(jiān)管，目前我市定點采購履約狀況良好，也得到了各行政單位的認可。

推行定點采購，杜絕了“拿回扣”、以公濟私等不良行為，真正實現(xiàn)了廉潔采購、陽光采購。不僅如此，定點采購也為政府的公共財政開支加上了一把節(jié)流的鎖。市政府采購辦負責人說：“節(jié)約開支是實施定點采購的重要目標。通過定點采購，我們可以用規(guī)模爭取到最優(yōu)惠的價格，相比自行采購可節(jié)省大筆開支。下階段，我們還將繼續(xù)深入推廣定點采購，適時將限額內(nèi)工程、辦公耗材、公務(wù)用酒等納入定點采購，進一步擴展定點采購范圍，規(guī)范定點采購市場。”