“六零”創(chuàng)建是洞口縣新一屆縣委在大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上，探索出的基層治理新模式。自“六零”創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下通過(guò)以“六零”——零發(fā)案、零事故、零非訪、零違建、零污染、零違紀(jì)為目標(biāo)，以積分換項(xiàng)目為載體，帶動(dòng)各項(xiàng)工作共同提高，帶領(lǐng)各族群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
洞口縣長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)地處雪峰山腹地，距縣城2.5公里，是以瑤、漢等民族為主聚居的少數(shù)民族鄉(xiāng)，其中瑤族占43%。現(xiàn)有大公、林家、山龍、老艾坪、長(zhǎng)塘、雙峰6個(gè)村，總?cè)丝?400余人，黨員268人。總面積63.9平方公里，其中林地占80%，三條江河穿境而過(guò)。
去年，長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)發(fā)案率下降90%；信訪量下降90%，無(wú)非法上訪事件；全年杜絕了安全生產(chǎn)責(zé)任事故、森林火災(zāi)；拆傘戴帽率達(dá)到97%以上；中小學(xué)生“零溺亡”……全年“六零”創(chuàng)建工作位居同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，有2個(gè)村進(jìn)入全縣前50名，所有村均全部或部分實(shí)現(xiàn)“六零”目標(biāo)，共獲得項(xiàng)目資金84萬(wàn)元，實(shí)施10個(gè)項(xiàng)目，受益群眾3100余人。2022年，長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)在平安建設(shè)滿意度調(diào)查、市信訪“三無(wú)”創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面獲得邵陽(yáng)市先進(jìn)單位。
抓黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)組織堡壘，變“頭雁獨(dú)飛”為“群雁高飛”
“六零”考核，以實(shí)績(jī)論英雄，解決了以往鄉(xiāng)、村兩級(jí)“跑項(xiàng)目、找門路、要資金”的束縛，讓大家輕裝上陣，潛心干事。該鄉(xiāng)大力推行“ 一月一片一課一實(shí)踐”、“主題黨日”、“每周五公益清潔日”等活動(dòng)。堅(jiān)持將“六零創(chuàng)建”納入“一把手”工程，作為考核的重要依據(jù)，全面激活了干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。通過(guò)“干部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾”網(wǎng)格化管理模式，6個(gè)村都成立了20人以上的應(yīng)急小分隊(duì)。村與村之間團(tuán)結(jié)互助，形成了“一方有難，八方支援”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2022年正月，全體鄉(xiāng)村干部、黨員志愿者齊上陣，挨家挨戶上門做工作，對(duì)腿腳不便的老人由黨員志愿者親自背著去衛(wèi)生院打疫苗。
抓風(fēng)尚引領(lǐng)，強(qiáng)化群眾參與，變“圍觀看戲”為“登臺(tái)唱戲”
以前該鄉(xiāng)有瑤漢不通婚、男尊女卑的傳統(tǒng)，成年男性時(shí)常上山狩獵，環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣也不太好。遇到白喜事，左鄰右舍會(huì)一起吃上個(gè)七八天，給當(dāng)事人家里帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了破除這些陳規(guī)陋習(xí)，該鄉(xiāng)利用宣傳車、廣播、微信群、院落會(huì)等載體，通過(guò)宣傳教育、示范引導(dǎo)，讓全民參與，共同治理?，F(xiàn)在該鄉(xiāng)瑤漢結(jié)親、節(jié)儉婚喪、勤儉持家已蔚然成風(fēng)。
抓民俗文化、突出典型示范，變“事不關(guān)己”為“事成有己”
該鄉(xiāng)民俗文化豐富，是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)棕包腦舞的發(fā)源地，它以“孝賢”文化為核心，因極具古樸的民族特色在全國(guó)各地包括臺(tái)灣都有演出，起到了很好的宣傳效果。老艾坪村陳米秀被評(píng)為“湖南好人”；“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范家庭”肖和健夫妻服務(wù)山區(qū)教育，為瑤鄉(xiāng)孩子點(diǎn)亮希望之燈；長(zhǎng)塘商會(huì)捐贈(zèng)500余頂安全頭盔，免費(fèi)發(fā)放給有騎行需求的村民；“每周五公益大掃除”時(shí)，“紅馬甲”們穿梭在房前屋后，重點(diǎn)對(duì)院內(nèi)衛(wèi)生死角進(jìn)行清掃。凡是做好人好事的，都會(huì)上村里的“紅榜”，在該戶考核中加分，并可以在“我們村”平臺(tái)上兌換日用品。
在“六零”創(chuàng)建過(guò)程中，通過(guò)干部包片包組進(jìn)行每月排查，把符合條件的弱勢(shì)群體及時(shí)保障起來(lái)；通過(guò)積分換項(xiàng)目，把絕大部分群眾參與社會(huì)治理和建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)；通過(guò)院落會(huì)和戶評(píng)比，把群眾帶動(dòng)起來(lái)；通過(guò)普法教育和群眾互相提醒，讓重點(diǎn)管理人群振作起來(lái)?！傲恪眲?chuàng)建引導(dǎo)該鄉(xiāng)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的理念，提升了社會(huì)治理效能，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧之花更加絢爛。（陽(yáng)東海 唐志艷 沈堅(jiān)）
