邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊(通訊員 周文芳)為落實(shí)省委持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,4月5日,新邵縣委、政府以及縣國(guó)土資源局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次持證礦山現(xiàn)狀普查,切實(shí)打擊超深越界開(kāi)采、以采代探等違法行為。
該局制定了工作方案,成立了整治礦山超深越界開(kāi)采、以采代探專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了思想,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)。立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山凡屬證照不全非法生產(chǎn)的礦井,超通風(fēng)能力生產(chǎn)的礦井,沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善且運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井,新、改、擴(kuò)建礦井建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收未經(jīng)行業(yè)管理和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查或驗(yàn)收合格而擅自投產(chǎn)的,已提交辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、但經(jīng)審查認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件、責(zé)令限期整頓的非煤礦山等,必須立即停止生產(chǎn),認(rèn)真進(jìn)行整改。
此次專項(xiàng)行動(dòng)分為全面動(dòng)員部署、深入排查問(wèn)題、認(rèn)真整改落實(shí)、成果鞏固、建章立制階段。整治時(shí)間為6個(gè)月。整治內(nèi)容為依法打擊非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)行為。對(duì)屬于“四關(guān)閉”或整頓無(wú)望、停而不整、明停暗開(kāi)、違法生產(chǎn)的礦井依法關(guān)閉的情況,對(duì)亂采濫挖、以探礦名義非法組織基建和生產(chǎn)、邊探邊采、以采代探、破壞資源、超深越界開(kāi)采的礦井依法關(guān)閉的情況,是否實(shí)施了依法關(guān)閉措施,是否達(dá)到了關(guān)井標(biāo)準(zhǔn);組織開(kāi)展非煤礦山全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法情況。是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山開(kāi)展了執(zhí)法檢查活動(dòng),是否依法下達(dá)了停產(chǎn)整頓監(jiān)察指令,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法監(jiān)督非煤礦山停產(chǎn)整頓,對(duì)停產(chǎn)整頓礦井是否進(jìn)行了公告。國(guó)土資源管理和工商行政管理部門(mén)是否依法暫扣和收回了采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
該局還對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管、監(jiān)察情況。所有停產(chǎn)整頓礦井是否真正停止采礦,整改的各項(xiàng)措施是否落實(shí);安全監(jiān)管、國(guó)土資源和工商管理部門(mén)是否做到了查證照、查隱患、查安全管理、查勞動(dòng)組織、查整改、查責(zé)任落實(shí)。對(duì)停產(chǎn)整頓礦井是否監(jiān)督其制定了整頓方案,明確了整改內(nèi)容、方法,落實(shí)了安全技術(shù)措施,是否明確了停產(chǎn)整頓的最后期限,對(duì)超過(guò)期限仍不能達(dá)到安全許可標(biāo)準(zhǔn)的礦井是否進(jìn)行了依法關(guān)閉。關(guān)閉工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出決定并組織實(shí)施,同時(shí)向社會(huì)發(fā)布關(guān)閉礦井公告。有關(guān)部門(mén)要依法吊銷(xiāo)被關(guān)閉礦井的所有證照,停止供電、供水、供火工品,按照“三不留、一毀閉”的標(biāo)準(zhǔn),炸毀井筒、拆除電源和所有設(shè)施設(shè)備、填平場(chǎng)地,恢復(fù)地貌,遣散從業(yè)人員。
該縣依法查處違法違規(guī)單位和人員,嚴(yán)肅處理違法生產(chǎn)造成的事故對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令而非法生產(chǎn)的礦山,按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。要依法沒(méi)收其非法所得,按規(guī)定處以罰款,并嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真查處礦山生產(chǎn)安全事故背后的失職瀆職和腐敗現(xiàn)象。凡已經(jīng)投資入股礦山企業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,自本通知下達(dá)之日起1個(gè)月內(nèi)撤出投資,逾期不撤出投資的,依法予以嚴(yán)厲制裁。