2日在北京發(fā)布的一則報告指出，從長期來看，農(nóng)民工群體在未來勞動力市場中的競爭優(yōu)勢難以維持，其就業(yè)形勢將比大學(xué)生更為嚴(yán)峻，尤其是脆弱的青年農(nóng)民工面臨更突出的失業(yè)沖擊。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，目前全國外出農(nóng)民工總量達到1.6億人，30歲以下的青年農(nóng)民工約占60%，但是，他們的平均受教育年限為9.8年，過早地進入勞動力市場，導(dǎo)致其缺乏必要的職業(yè)技能。青年農(nóng)民工如何提升適應(yīng)能力以及就業(yè)能力？期待來稿。 

 眾所周知，我國大量的廉價勞動力，尤其是農(nóng)民工群體，曾經(jīng)以自己的智慧與勤勞為中國經(jīng)濟的高速增長和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了大量的貢獻。但由于技術(shù)的進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，使我國的經(jīng)濟發(fā)展從投入型模式轉(zhuǎn)為技術(shù)型模式，從而對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求;同時由于新技術(shù)、新設(shè)備的投入使用，需要的不再是那些埋頭苦干的農(nóng)民工，而是需要掌握一定技術(shù)，具有一定知識的技術(shù)型工人。這是因為一方面，我國農(nóng)民工的受教育水平普遍較低，大多數(shù)農(nóng)民工缺乏技術(shù)，不能勝任新的工作要求，于是就導(dǎo)致了“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn);另一方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還比較落后，調(diào)整速度較慢，企業(yè)需要的大都是有一定技能的熟練勞動者，對高學(xué)歷人才的吸納能力非常有限，因此，各大高校大量的畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的“就業(yè)難”困境。   

  早在2007年11月，在全國培訓(xùn)就業(yè)系統(tǒng)工作會議上，勞動和社會保障部副部長張小建指出，當(dāng)前我國的三大失業(yè)群體是下崗職工、大學(xué)生和新生代的青年農(nóng)民工。可見，新生代的青年農(nóng)民工問題并非都是在就業(yè)前提下的問題，而與其他兩個群體一樣，他們也面臨著嚴(yán)峻的“就業(yè)難”問題。據(jù)12月2日在北京發(fā)布的一則報告指出，從長期來看，農(nóng)民工群體在未來勞動力市場中的競爭優(yōu)勢難以維持，其就業(yè)形勢將比大學(xué)生更為嚴(yán)峻，尤其是脆弱的青年農(nóng)民工面臨更突出的失業(yè)沖擊。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，目前全國外出農(nóng)民工總量達到1.6億人，30歲以下的青年農(nóng)民工約占60%，但是，他們的平均受教育年限為9.8年，過早地進入勞動力市場，導(dǎo)致其缺乏必要的職業(yè)技能。青年農(nóng)民工如何提升適應(yīng)能力以及就業(yè)能力？     

筆者認(rèn)為，青年農(nóng)民工必須從以下三個方面提升適應(yīng)能力以及就業(yè)能力：一是通過正規(guī)教育提升就業(yè)能力。通過正規(guī)教育提升就業(yè)能力是每一個勞動者進入勞動力市場前的必要準(zhǔn)備，青年農(nóng)民工也不例外。農(nóng)民工的受教育程度以接受9年的義務(wù)教育為主，也有不少人接受了高中以上的學(xué)歷教育。使他們的平均受教育年限為9.8年，過早地進入勞動力市場，導(dǎo)致其缺乏必要的職業(yè)技能。由此看來，青年農(nóng)民工通過正規(guī)教育提升就業(yè)能力的空間很大。但是考慮到高等教育的教育成本遠遠高于中等、職業(yè)技術(shù)教育，青年農(nóng)民工應(yīng)該選擇通過中等教育和職業(yè)教育提升就業(yè)能力；同時，考慮中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率高達95.6%，而大中專畢業(yè)生就業(yè)率一直在70%~80%之間的現(xiàn)實，新生代農(nóng)民工通過職業(yè)技術(shù)教育提升就業(yè)能力，無疑為最佳選擇。這不僅降低了新生代農(nóng)民工人的教育成本，而且可以有效地提升其就業(yè)能力，同時對于解決我國沿海的“民工荒”大有裨益。     

二是依賴社會資本提升就業(yè)能力。對于青年農(nóng)民工而言，不管是在成年以前還是成年以后，來自家庭的社會資本對其就業(yè)能力的形成和提升的支持都是相當(dāng)有限的，這一方面和其父母長期不在家有關(guān)，同時與知識局限有關(guān)。從人力資本形成的角度看，家庭起著不可替代的作用，因此，要發(fā)揮家庭社會資本對青年農(nóng)民工就業(yè)能力形成和提升的支持作用，首先要解決的是農(nóng)民工家庭的完整性，其次才是逐步縮小其知識的局限性。對于已經(jīng)就業(yè)的青年農(nóng)民工而言，來自就業(yè)單位的培訓(xùn)是其提高就業(yè)能力的主要渠道。據(jù)調(diào)查，青年農(nóng)民工有79%的人接受了所在單位的培訓(xùn)，而且，不少農(nóng)民工就是在學(xué)到了技術(shù)之后實現(xiàn)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想的。     

三是通過改善農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；搭建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺；幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開拓市場；拓寬融資渠道等措施來提高青年農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。未來30-100年中國的發(fā)展在農(nóng)村，而新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是培養(yǎng)新農(nóng)民。這種培養(yǎng)不是簡單的辦個學(xué)校培訓(xùn)一下，而是通過外出打工，進入市場這所大學(xué)校，接受工業(yè)文明、城市文明和現(xiàn)代文明的熏陶，經(jīng)過這種潛移默化的影響，塑造農(nóng)民工現(xiàn)代觀念、人格和行為舉止，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。這些農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子通過積累了財富、技術(shù)和管理市場經(jīng)驗，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。一部分人從事農(nóng)業(yè)，成為帶動農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展的重要推動力；還有一大部分從事二三產(chǎn)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，并通過就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，加速農(nóng)村人口的城市化。   

  總之，把當(dāng)一名職業(yè)農(nóng)民作為未來發(fā)展的目標(biāo)，不是光有雄心就能成事的。所謂職業(yè)農(nóng)民也不是誰都能當(dāng)?shù)?，更需要各種社會保障作依托。在各種社會保障還不能盡如人意的今天，只強調(diào)青年農(nóng)民工應(yīng)該回鄉(xiāng)種田沒有號召力。在一些欠發(fā)達的地區(qū)，年輕人很難當(dāng)成職業(yè)農(nóng)民，而只能把農(nóng)民當(dāng)職業(yè)，這是不爭的事實。當(dāng)社會發(fā)展到一定程度，當(dāng)更多人看到回鄉(xiāng)種田的好處時，自然會有更多的青年農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)種田和做職業(yè)農(nóng)民。這也不需要現(xiàn)在為此擔(dān)憂。