湖南日報全媒體記者 陳昂昂 張斌

【觀點】

以農(nóng)民為中心、以城鄉(xiāng)融合為抓手，加快農(nóng)村社會事業(yè)提檔升級。

【背景】

新發(fā)展階段，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展面臨四大雙重挑戰(zhàn)：一是新冠肺炎疫情常態(tài)化帶來強基保供和保安促穩(wěn)的雙重壓力；二是科技變革加速帶來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度加大和新技術(shù)應(yīng)用邊緣化的雙重挑戰(zhàn)；三是人口結(jié)構(gòu)變動帶來農(nóng)村勞動力兼業(yè)化和鄉(xiāng)村人口老齡化的雙重制約；四是城鄉(xiāng)差距帶來要素繼續(xù)外流與要素成本上升的雙重約束。

【建議】

全國政協(xié)委員楊偉軍建議，要以農(nóng)民為中心，分級分層解決農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展問題，樹立新的理念，立足于城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)同的公共服務(wù)資源配置；建立健全農(nóng)戶需求識別制度。以城鄉(xiāng)融合為抓手，推動城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向農(nóng)村覆蓋，提升農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)民醫(yī)療、教育的空間可及性；提升農(nóng)村公共服務(wù)的經(jīng)濟可及性、物質(zhì)可及性；保障支撐生產(chǎn)經(jīng)營活動交通物流網(wǎng)絡(luò)的便捷性。以土地制度改革為化解農(nóng)村財政資源不足的“藥引子”，著重建立農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展長效運行機制，深化農(nóng)村土地制度改革，化解鄉(xiāng)村保障性資源不足的難題；真正把好事辦好實事辦實。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字化賦能農(nóng)村社會事業(yè)，助力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。建立健全農(nóng)村人才培育體制機制，破除人才下鄉(xiāng)壁壘。