邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 朱飛凡 通訊員 陳功春）5月21日，邵陽市發(fā)改委鐵路機(jī)場(chǎng)辦透露，目前各地都在力爭(zhēng)新建鐵路項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十三五”或中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地提出的項(xiàng)目很多，但納入的指標(biāo)極其有限，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。邵陽市發(fā)改委將搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步加大興永郴贛鐵路爭(zhēng)取入“十三五”規(guī)劃，常桂海鐵路爭(zhēng)取入中長(zhǎng)期規(guī)劃的工作力度。

據(jù)了解，由國(guó)家鐵路局牽頭，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中鐵總公司等部門參加，就鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院提出的國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃初步方案分片區(qū)征求各省（區(qū)、直轄市）意見的工作，已于4月結(jié)束，擬根據(jù)征求意見進(jìn)一步完善，提出修改方案。

各省和國(guó)家相關(guān)部委研究認(rèn)為：

1.“十三五”時(shí)期仍是鐵路建設(shè)發(fā)展黃金期，從中央高層到地方政府，加快鐵路建設(shè)特別是客運(yùn)高鐵發(fā)展思路已漸明晰。

2.鐵路建設(shè)要遵循時(shí)序安排，由于“十二五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目多，加上國(guó)家對(duì)土地資源控制將根據(jù)嚴(yán)格，用地難度趨大，預(yù)計(jì)“十三五”前兩年新開工項(xiàng)目會(huì)比較多。

3.新上鐵路項(xiàng)目將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，進(jìn)入中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)國(guó)家院批轉(zhuǎn)的部門規(guī)劃項(xiàng)目將不再審批預(yù)可研，直接批可研。

4.國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約14.5公里（預(yù)計(jì)“十二五”末約為12萬公里），鐵路運(yùn)輸服務(wù)將涵蓋20萬以上人口城市和80%以上縣級(jí)行政區(qū)。路網(wǎng)建設(shè)的重要任務(wù)市：推進(jìn)干線鐵路建設(shè)，加快成績(jī)鐵路建設(shè)，統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)，強(qiáng)化綜合樞紐配套，實(shí)施周邊互聯(lián)互通。

基于鐵路建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案形成過程是：由各省上報(bào)項(xiàng)目形成備選庫（概念網(wǎng)）6.9萬公里，投資7萬億元，初步篩選后形成初選庫（基礎(chǔ)網(wǎng)）5.2萬公里，投資5.7億元，再征求各省和國(guó)家相關(guān)部委意見后形成方案庫（規(guī)劃網(wǎng)），初擬“十三五”新建2.3萬公里（含城際鐵路0.8萬公里），投資2.8萬億元。

湖南省上報(bào)國(guó)家“十三五”路網(wǎng)規(guī)劃備選庫（概念網(wǎng)）的新建項(xiàng)目有常岳九、安張衡、西安至長(zhǎng)沙高鐵、興永郴贛鐵路、渝長(zhǎng)廈常益段、長(zhǎng)沙至贛州段等，其中過境我市的興永郴贛鐵路經(jīng)我市7年來多次向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵路局、中鐵總公司、鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院等匯報(bào)爭(zhēng)取，由經(jīng)規(guī)院提出進(jìn)入了初選庫（基礎(chǔ)網(wǎng)），但尚未進(jìn)入方案庫（規(guī)劃網(wǎng)）。

2015年以來，邵陽市進(jìn)一步加大爭(zhēng)取力度，市發(fā)改委鐵路機(jī)場(chǎng)辦盯守省發(fā)改委和國(guó)家各部委做工作，省發(fā)改委數(shù)次銜接協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取納入，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)3月11日與中鐵總公司就推進(jìn)湖南鐵路建設(shè)進(jìn)行會(huì)談，再一次提出請(qǐng)求支持將該項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”路網(wǎng)規(guī)劃。最新進(jìn)展是：經(jīng)規(guī)院擬再向國(guó)家鐵路局、中鐵總公司等力推興永郴贛鐵路進(jìn)入國(guó)家“十三五”路網(wǎng)規(guī)劃，或作為“十三五”規(guī)劃研究項(xiàng)目。

此外，湖南省還向國(guó)家有關(guān)部委提出將常桂海、秀益、月益、桂郴贛等鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，其中過境邵陽市的常桂海鐵路排序第一。