■ 要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,把鄉(xiāng)親們的事情辦好。
■ 要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
■ 脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅(jiān)持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
■ 脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
——習(xí)近平
湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 孫敏堅(jiān)
支部強(qiáng)了!
“有黨支部的地方,脫貧就有了‘主心骨’‘定盤星’?!边@是平江縣加義鎮(zhèn)楊柳村黨支部第一書記吳四兵的工作體會(huì)。
產(chǎn)業(yè)旺了!
“村集體收入的‘腰包’鼓了,老百姓的致富門路越來越寬?!边@是衡南縣花橋鎮(zhèn)清瑞村黨支部書記胡林平的實(shí)踐感慨。
百姓富了!
“不僅干活拿工錢,還有土地入股分紅,日子越過越有奔頭!”這是東安縣大廟口鎮(zhèn)韭菜村貧困戶廖秋興的內(nèi)心喜悅。
黨旗獵獵紅勝火,脫貧路上闊步行。湖南各級黨組織、廣大黨員干部扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,帶領(lǐng)全省人民勠力同心、艱苦奮戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性進(jìn)展。全省747萬農(nóng)村貧困人口脫貧、51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率降至去年底的0.36%。
(3月24日下午,杜家毫在花垣縣十八洞村考察。湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 羅新國 攝)
10月17日,第7個(gè)“國家扶貧日”。省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫,省委副書記、省長許達(dá)哲在湖南日報(bào)聯(lián)合發(fā)表署名文章指出,湖南將堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),一鼓作氣奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
這是自2014年以來,湖南省委書記、省長第7次在“國家扶貧日”聯(lián)合發(fā)表署名文章,聚焦脫貧攻堅(jiān)。
作為習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”重要論述“首倡地”,近年來,湖南牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、首要民生工程和頭等大事來抓,明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊(duì)司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊(duì)長”、村黨支部書記是“尖刀排長”,層層壓實(shí)責(zé)任,向貧困發(fā)起總攻。
“村看村,戶看戶,群眾看干部。”抓好脫貧攻堅(jiān)工作,首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。
湖南出臺(tái)《省級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系指導(dǎo)貧困縣脫貧攻堅(jiān)主要職責(zé)》《市縣黨政正職脫貧攻堅(jiān)問責(zé)規(guī)定(試行)》等文件,建立省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情和責(zé)任深入開展“三走訪三簽字”。省委書記、省長帶頭走訪全省所有貧困縣,市州委書記、市州長走訪轄區(qū)所有貧困人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別走訪轄區(qū)內(nèi)所有的貧困村、貧困戶。
一級帶著一級干,一級干給一級看。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行省委書記、省長“雙組長”制;省委書記連續(xù)5次與貧困縣縣委書記面對面交流談心,扶貧工作會(huì)議連續(xù)兩年以視頻形式直接開到村一級……省領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以上率下,既掛帥又出征,既檢查又督戰(zhàn),壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。
行動(dòng)是無聲的力量。如今,深入走訪、解決問題成為市州委書記、市州長的常態(tài)化工作,縣市區(qū)委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記更是撲下身子,奮戰(zhàn)貧困村,成為貧困戶的“親戚”和朋友。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把脫貧職責(zé)扛在肩上、脫貧任務(wù)抓在手上、脫貧措施落在實(shí)處,形成“五級書記抓扶貧、全省動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面。
拓寬景觀大道要占村民的地,不到一個(gè)星期,38戶村民全部簽字認(rèn)可;年過七旬的五保戶李榮松戴上紅袖章,自愿當(dāng)起了村里的義務(wù)執(zhí)勤員;村里流轉(zhuǎn)土地300畝,建起花海公園,今年國慶當(dāng)天迎客2萬人次,小車排隊(duì)排到了鄰村……如今的寧遠(yuǎn)縣灣井鎮(zhèn)下灌村,成了遠(yuǎn)近聞名的旅游村、文明村。
“擱在幾年前,怕是想都不敢想。”老支書李乾福感慨道,當(dāng)時(shí)的下灌村由4個(gè)自然村合并而成,黨總支管不了全村的事,4個(gè)村的干部各干各的,衛(wèi)生臟亂差,扯皮斗毆是常事。
在軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治中,縣里派出工作組進(jìn)駐該村“把脈治病”,矛頭直指上述“病灶”。兩位鎮(zhèn)黨委班子成員專門聯(lián)系下灌村,全村7個(gè)網(wǎng)格支部都配備駐村幫扶干部,促使“問題村”最終實(shí)現(xiàn)蝶變。
脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。打硬仗,關(guān)鍵在黨的基層組織。湖南堅(jiān)持把黨的力量挺立在脫貧攻堅(jiān)前沿,發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,抓組織整頓、資源下沉,以“打鐵”精神筑牢脫貧攻堅(jiān)的“橋頭堡”。
(4月25日,資興市州門司鎮(zhèn)水南村“支部農(nóng)場”,村民在移栽辣椒。近年,該市積極推廣以“黨支部+貧困戶+新型經(jīng)濟(jì)合作組織”為模式的“支部農(nóng)場”建設(shè),探索出壯大村集體經(jīng)濟(jì)和山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合的新路。朱孝榮 攝)
全省大力推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),推動(dòng)全省90%的黨支部達(dá)到“五化”要求;集中整頓軟弱渙散基層黨組織,全面推行村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理和聯(lián)審、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“村村到”機(jī)制,轉(zhuǎn)化提高軟弱渙散村(社區(qū))黨組織2800多個(gè),調(diào)整撤換不合格不稱職村級干部921名。
秋日,正當(dāng)采摘季的麻陽苗族自治縣譚家寨鄉(xiāng),豐收的氣息彌漫山野:毛茸茸的獼猴桃已經(jīng)掛果,沉甸甸的葡萄壓彎了藤,飽滿的黃桃飄來醉人的芳香。
“3年前,這里還是滿目荒山?!弊T家寨鄉(xiāng)黨委書記楊華說,這片2000畝連片果園,由楠木橋、白竹林、咸池坳等9個(gè)邊遠(yuǎn)山村黨支部“抱團(tuán)”聯(lián)合創(chuàng)建?!斑B村聯(lián)創(chuàng)·抱團(tuán)攻堅(jiān)”聯(lián)合黨總支下設(shè)20個(gè)黨小組,全部建在脫貧產(chǎn)業(yè)上,每個(gè)產(chǎn)業(yè)基地都有黨員致富能手,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)無縫對接。目前,果園年產(chǎn)值600萬元,2383名貧困人口受益。
一個(gè)好支部,帶活一個(gè)村。各地不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,通過“黨總支+N”組織體系,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)基地上,不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作有效覆蓋,脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)力進(jìn)一步提升。
臨澧縣四新崗鎮(zhèn)貧困村眾勝村田少山多,村里組建眾太臍橙專業(yè)合作社,全村650戶農(nóng)戶包括112戶貧困戶全部成為股東,僅此一項(xiàng),戶均年收入將達(dá)到4.6萬元。郴州市北湖區(qū)石蓋塘街道小溪村采取“村黨組織+合作社(公司)+基地”模式,發(fā)展香蔥、黃桃、蜜蜂、香豬等種養(yǎng)業(yè),鄉(xiāng)親們脫貧步伐顯著加快,人均年純收入由2600元躍至7000元以上。
(6月27日,嘉禾縣晉屏鎮(zhèn)宅候村,駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員在幫助群眾采收西瓜。黃春濤 鄧水英 攝影報(bào)道)
“都說那個(gè)駐村是又苦又累的活/說句實(shí)話我沒想那么多/山里山外同是一個(gè)太陽/就該一樣的暖和……”
這個(gè)夏天,《一個(gè)扶貧隊(duì)長的日記》火出朋友圈,感動(dòng)了許多人。
日記的作者,是年過五旬的桃江縣商務(wù)局干部朱明星。2019年初,朱明星受命擔(dān)任桃江縣桃花江鎮(zhèn)大華村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長兼村黨總支第一書記,和工作隊(duì)一起為村里定下綠色產(chǎn)業(yè)脫貧思路,駐村駐心、扶貧扶志,將大山深處的貧困村變成了美麗鄉(xiāng)村。
打非常之仗,就要派最能打的人。近年來,全省選派6900多名黨政機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任第一書記,5.6萬名干部組成2.1萬支工作隊(duì)駐村幫扶,60余萬名黨員干部與170萬戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。
為了更好地激勵(lì)黨員干部在扶貧一線擔(dān)當(dāng)作為,我省堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)。今年4月至6月,省委組織部先后派出79個(gè)考察組,深入143個(gè)縣市區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))開展脫貧攻堅(jiān)干部考察,并運(yùn)用考察成果推動(dòng)各地提拔使用脫貧一線干部1100多名。同時(shí),全省各地出臺(tái)一系列激勵(lì)關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)干部的措施,組織體檢5萬余人次,走訪慰問3.5萬人次,真正把關(guān)愛干部的暖心實(shí)招落細(xì)落小。
既注重選優(yōu)配強(qiáng)攻城拔寨的“突擊隊(duì)”,也注重培養(yǎng)幫帶“永不走的工作隊(duì)”。
全省大力實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)、“萬名黨員致富帶頭人”培訓(xùn)計(jì)劃,近兩年來,省級直接培訓(xùn)貧困村黨組織書記6923名,市縣兩級培訓(xùn)駐村干部和村(社區(qū))兩委成員24.6萬人次、黨員致富帶頭人1.38萬名;為每個(gè)村動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備2名以上后備力量,實(shí)施“農(nóng)村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,為基層干部隊(duì)伍注入源頭活水。
從“授人以魚”到“授人以漁”,廣大黨員干部不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力和致富帶富本領(lǐng),組建一支支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。他們用鐵肩膀和硬脊梁,扛起黨旗獵獵如火,點(diǎn)燃群眾脫貧致富的激情。
“過去沒技術(shù)、沒市場,自家生產(chǎn)的土特產(chǎn)價(jià)格便宜,還賣不出去?,F(xiàn)在好了,跟著黨員能人干,我們銷路不愁,越干越有勁!” 瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)且己村村民黃本橋掰起手指算起了自家的產(chǎn)業(yè)賬,僅種植的墨地龍冬瓜一項(xiàng),純收入1.2萬元,還有200只鴨、120只雞都已陸續(xù)上市,純收入1.8萬元,脫貧,妥妥的!
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),激戰(zhàn)正酣;決勝全面小康路,任重道遠(yuǎn)。全省各級黨組織和廣大黨員干部繼續(xù)牢記囑托擔(dān)使命,擼起袖子加油干,高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)第一線、在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)。
原載《湖南日報(bào)》(2020年10月18日01版)