在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下

“精細(xì)農(nóng)業(yè)”正崛起

——著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的湖南實(shí)踐

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 張尚武

又迎農(nóng)民豐收節(jié)，三湘大地慶豐收。

今秋豐收不尋常。經(jīng)歷疫情和澇旱災(zāi)害的考驗(yàn)，全省早稻總產(chǎn)增加，中晚稻豐收在望，生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭良好。

糧豬安天下，筑穩(wěn)“壓艙石”。4年多來(lái)，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，牢記習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)著力”的殷殷囑托，以精細(xì)農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)住了“基本盤(pán)”。

無(wú)懼風(fēng)雨，精細(xì)農(nóng)業(yè)扎根沃土，正在三湘崛起，廣袤田野演繹精彩蝶變。

(3月11日，道縣仙子腳鎮(zhèn)下白村，永州市黨員致富帶頭人培訓(xùn)示范班學(xué)員正在實(shí)踐教學(xué)基地學(xué)習(xí)柑桔種植技術(shù)。蔣克青 吳宴林 攝)

2016年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記到十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)參加審議，囑托湖南要抓好“三個(gè)著力”，其中之一就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

“兩會(huì)”歸來(lái)，省領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，走訪一線聽(tīng)實(shí)情，問(wèn)計(jì)專(zhuān)家謀發(fā)展，探尋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)路徑。

農(nóng)業(yè)大省湖南，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于“十字路口”。

一方面，農(nóng)產(chǎn)品遭受生產(chǎn)成本“地板”抬升與價(jià)格“天花板”的擠壓，資源與環(huán)境約束趨緊，施用大水、大肥、大藥，過(guò)于追求數(shù)量的增長(zhǎng)方式難以為繼。

另一方面，消費(fèi)需求從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已不是總量的問(wèn)題，而是品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全的問(wèn)題。在市場(chǎng)上，綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。

“習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，為湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向?！笔∥瘯?shū)記杜家毫多方調(diào)研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)后提出，立足湖南實(shí)際，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須走精細(xì)農(nóng)業(yè)之路。

湖南人多地少，人均僅有一畝地，地形地貌以山地丘陵為主;傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展，“糧豬”獨(dú)大，結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)產(chǎn)品品牌不響，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。

縱觀農(nóng)業(yè)資源稟賦和湖南差不多的國(guó)家和地區(qū)，如日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，都是發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，省第十一次黨代會(huì)作出建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的決策部署，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面。

精細(xì)農(nóng)業(yè)上升到全省戰(zhàn)略，各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展大討論、大交流、大調(diào)研;省里分批次組織新型經(jīng)營(yíng)主體代表到日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)考察，大家對(duì)精細(xì)農(nóng)業(yè)由陌生到熟知，不斷探索蹚出新路。

按照省委、省政府部署，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，湖南糧豬優(yōu)勢(shì)只能增強(qiáng)，不能絲毫削弱。同時(shí)，加快打造蔬菜、茶葉、油料、水產(chǎn)、水果、中藥材、南竹等千億產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)定位“一縣一特”“一特一片”，破解農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題，形成特色差異互補(bǔ)發(fā)展局面。

發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品是否優(yōu)質(zhì)，市場(chǎng)說(shuō)了算。省里扶持農(nóng)民“埋頭種地”的同時(shí)，引領(lǐng)農(nóng)民“放眼觀市”。

幾年來(lái)，全省持續(xù)實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，已覆蓋1.9萬(wàn)個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系覆蓋率達(dá)95%。農(nóng)民不出村，市場(chǎng)入眼底，“種什么、種多少”做到心中有數(shù)。

農(nóng)產(chǎn)品種得好，還要賣(mài)得好。物流補(bǔ)短板，省里大力支持冷鏈物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)村。久藏深山的靖州楊梅、瑤山雪梨、炎陵黃桃，如今只需網(wǎng)上訂購(gòu)，冷鏈物流配送，數(shù)小時(shí)抵達(dá)長(zhǎng)沙。

精準(zhǔn)對(duì)接市民“餐桌”，湖南農(nóng)產(chǎn)品告別“傻大黑粗”，變得光鮮亮麗。

一只紅薯十八變，土雞分割成幾十個(gè)生鮮產(chǎn)品進(jìn)超市，東江魚(yú)、臨武鴨開(kāi)發(fā)出熟食休閑系列，做足精深加工，拓展增值空間。

精細(xì)化生產(chǎn)加工，一?！坝襻樝恪泵桩a(chǎn)出十粒米的價(jià)值，新法冰鎮(zhèn)讓“順祥”小龍蝦遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美，吃干榨凈讓湖南橘瓣罐頭加工領(lǐng)先世界。

推進(jìn)“品牌強(qiáng)農(nóng)”，省委、省政府大力扶持公共品牌，主推地理標(biāo)志產(chǎn)品，參展北京、上海、廣州、香港、澳門(mén)等地的農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)、食博會(huì)，“瀟湘綠茶”“安化黑茶”“湖南茶油”“湖南菜籽油”等品牌也越來(lái)越響。

從“粗放”到“精細(xì)”，理念一變天地寬。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造新時(shí)代的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。

（2019年11月1日，雙峰縣井字鎮(zhèn)白碧村，興源農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)民駕駛收割機(jī)收割晚稻。 李建新 攝）

7月8日，省委書(shū)記杜家毫第二次來(lái)到湘佳牧業(yè)總部，考察企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧情況。企業(yè)在直接帶動(dòng)3000多建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，他高興地對(duì)公司董事長(zhǎng)喻自文說(shuō)：“六年不見(jiàn)，刮目相看。”

湘佳牧業(yè)讓石門(mén)土雞變“鳳凰”，進(jìn)入 了全國(guó)大中城市的沃爾瑪、家樂(lè)福、步步高等70多家中外超市2700家門(mén)店，每天的銷(xiāo)量高達(dá)8萬(wàn)只。今年4月，公司在深交所中小板首發(fā)上市，成為中國(guó)生鮮家禽上市“第一股”，其品牌價(jià)值高達(dá)45.94億元。

推進(jìn)精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，省委、省政府以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程為抓手，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、合作化、規(guī)?；?。

深入實(shí)施“百企千社萬(wàn)戶”工程，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)做大做強(qiáng)。全省以縣為平臺(tái)，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則，整合項(xiàng)目資金集中投入，扶持新型經(jīng)營(yíng)主體“強(qiáng)筋壯骨”。

深入實(shí)施“百片千園萬(wàn)名”工程。省市縣層層創(chuàng)辦結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每年選派1萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，運(yùn)用新科技，示范新技術(shù)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做給農(nóng)民看，帶動(dòng)農(nóng)民干。

在“百千萬(wàn)”工程扶持下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加速壯大。去年，全省家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到4.79萬(wàn)戶，農(nóng)民合作社達(dá)到10.5萬(wàn)個(gè)，新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到20.7萬(wàn)人，成為發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

新型經(jīng)營(yíng)主體不僅數(shù)量增長(zhǎng)，實(shí)力也大大增強(qiáng)。省財(cái)政扶持的3000余家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，中央和省財(cái)政給予農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，每家先進(jìn)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置額逾100萬(wàn)元，耕整機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)成為標(biāo)配。

推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，我省布局“四帶八片五十六基地”，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大到4200萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合。

岳陽(yáng)市屈原區(qū)創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，30多家農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)全區(qū)90%的雙季稻種植。種糧大戶姜光輝告訴記者，種了半輩子水稻，如今大開(kāi)眼界：手機(jī)下載應(yīng)用，水稻病蟲(chóng)害防控一目了然，通過(guò)網(wǎng)上“點(diǎn)菜”，輕松購(gòu)買(mǎi)育秧、機(jī)耕等服務(wù)。

洞庭湖區(qū)的南縣、沅江、華容，種糧大戶愛(ài)上“稻田+”。稻田放養(yǎng)小龍蝦、鴨子、青蛙，與水稻同生共長(zhǎng)，少施化肥農(nóng)藥，生態(tài)稻米價(jià)格趕超泰國(guó)米。

精細(xì)農(nóng)業(yè)理念不僅進(jìn)稻田，還推進(jìn)到菜園、果園、茶園。

在瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村的精細(xì)蔬菜基地，記者看到連片3000畝菜園，鋪設(shè)水肥一體塑膠管，加裝智能化計(jì)量設(shè)施，每一蔸菜要“喝”多少水、“吃”多少肥，通過(guò)智能調(diào)配，自動(dòng)滴灌到蔬菜根部土壤。

基地負(fù)責(zé)人周福初告訴記者，這種水肥一體化設(shè)施，每畝一年可減施化肥30多公斤，澆水減半，蔬菜品質(zhì)產(chǎn)量更有保障，每畝毛收入高達(dá)4萬(wàn)元。

在武陵山區(qū)，茶葉生產(chǎn)邁向標(biāo)準(zhǔn)化。一杯“瀟湘”茶，融入上百個(gè)工藝參數(shù)，品質(zhì)口感始終如一。

炎陵黃桃、瑤山雪梨、洪江黃金貢柚，這些精細(xì)農(nóng)業(yè)結(jié)出的“風(fēng)味果”，外觀內(nèi)質(zhì)都不輸進(jìn)口水果，在農(nóng)博會(huì)上頻頻捧得金獎(jiǎng)。

石門(mén)土雞變“鳳凰”，生態(tài)豬場(chǎng)似花園，油茶結(jié)出致富果，特色瓜果出“深閨”……精細(xì)農(nóng)業(yè)已花開(kāi)三湘四水。

壯大精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，加快新技術(shù)示范引領(lǐng)精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成從基地直達(dá)市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈、全信息化生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)格局，農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力、質(zhì)量效益發(fā)生了根本性的變化。2019年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到51.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入15395元，增長(zhǎng)9.2%。實(shí)踐證明，精細(xì)農(nóng)業(yè)這條路子走對(duì)了，代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

（ 8月31日，寧遠(yuǎn)縣生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目周家養(yǎng)殖基地施工現(xiàn)場(chǎng)，主體工程已基本完工。 樂(lè)水旺 攝）

精細(xì)農(nóng)業(yè)扎下根，湖南農(nóng)業(yè)“脫胎換骨”，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力提升。

今年春季，面對(duì)突如其來(lái)的疫情沖擊，省委、省政府始終抓穩(wěn)糧食生產(chǎn)。

3月9日，省委書(shū)記杜家毫來(lái)到岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)，深入田間地頭、企業(yè)工廠調(diào)研春耕生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)，要在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí)，全力做好春耕生產(chǎn)特別是早稻生產(chǎn)，努力擴(kuò)大早稻種植面積，倒逼提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；⒖萍蓟?、綠色化水平，奮力奪取夏糧豐收，繼而為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)變化，省委、省政府把抓好春耕備耕作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，抓早稻面積的落實(shí)，抓良種良法的推廣。

我省下達(dá)早稻播種1830萬(wàn)畝的任務(wù)，層層壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)形成支農(nóng)“合力”，及時(shí)調(diào)運(yùn)種子、化肥、農(nóng)藥至生產(chǎn)一線，確保不誤農(nóng)時(shí)。

進(jìn)入3月中旬，戰(zhàn)疫正值關(guān)鍵時(shí)候。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲在研究部署春耕生產(chǎn)會(huì)上堅(jiān)定地說(shuō)，落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策，牢牢守住耕地和基本農(nóng)田紅線，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。

各地發(fā)動(dòng)合作社、種糧大戶，在抓防疫的同時(shí)，搶抓季節(jié)保春耕。

“當(dāng)時(shí)真是兩難選擇?！焙怅?yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說(shuō)，按進(jìn)度，春耕已不容延誤。人誤地一時(shí)，地誤人一年。

關(guān)鍵時(shí)刻，新型經(jīng)營(yíng)主體顯身手。全省以合作社為主要依托，集中育秧300萬(wàn)畝，解決散戶育秧難題，為早稻穩(wěn)面積提供充足的“基本苗”。

戰(zhàn)疫之年，“農(nóng)機(jī)力量”靠得住。今年春耕，全省先后投入500萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)，機(jī)械化種糧1000萬(wàn)畝，擔(dān)當(dāng)種糧“第一主力”。

在洞庭湖區(qū)，供銷(xiāo)系統(tǒng)入股合作社，拓展土地托管新模式，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)當(dāng)好“田保姆”。湖區(qū)的岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德3市，早稻種植面積增加100萬(wàn)畝左右。

打好早稻生產(chǎn)第一仗，我省組織科技服務(wù)團(tuán)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)包一個(gè)主產(chǎn)糧縣，專(zhuān)家結(jié)對(duì)種糧大戶，主推高產(chǎn)新品種和新技術(shù)，疏通科技入田“最后一公里”。

6月下旬至7月上旬，早稻進(jìn)入成熟收割期，全省氣候呈“北澇南旱”特征。在洞庭湖區(qū)，廣大干群持久奮戰(zhàn)抗高洪，同時(shí)組織農(nóng)機(jī)搶收搶種，把損失降到最小;在湘南一季稻區(qū)，科學(xué)調(diào)水保灌溉，全力以赴奪豐收。

越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。今年來(lái)，湖南早稻種植面積比去年增加196.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)同比增加57.3萬(wàn)噸。在遭遇疫情和澇旱災(zāi)害的雙重夾擊下，實(shí)現(xiàn)了早稻增產(chǎn)的目標(biāo)，為全年糧食奪豐收打牢基礎(chǔ)。

一手抓糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，一手抓生豬產(chǎn)能恢復(fù)。

應(yīng)對(duì)非洲豬瘟的影響，省里把今年生豬年度存欄3100萬(wàn)頭、出欄4200萬(wàn)頭的目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣;出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入，加快用地審批，加大金融扶持，落實(shí)綠色通道，促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供大項(xiàng)目落地投產(chǎn)。去年9月以來(lái)，全省累計(jì)新建、改擴(kuò)建規(guī)模豬場(chǎng)2358個(gè)，其中單場(chǎng)投資額在1億元以上的84個(gè)，年出欄20萬(wàn)頭以上的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目17個(gè)，新建豬場(chǎng)主要分布在湘西、湘南等生態(tài)環(huán)境容量大的地區(qū)。

隨著大型豬場(chǎng)紛紛投產(chǎn)，上半年湖南生豬出欄2204.2萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量164.8萬(wàn)噸，均居全國(guó)第二位。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，全省今年有望超額完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。

手里有糧，心里不慌;欄里有豬，保供不愁。

（原載《湖南日?qǐng)?bào)》2020年9月18日01版）